《中华人民共和国公路法》第二十三条规定：“公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度”。虽然近些年对于不强制监理呼声甚高，但作为法定的制度，仍在很大范围和程度上广泛采用。

作为法定制度，必然有其法定的主要工作内容，百度搜索工程监理的主要工作内容可见：“三控”“三管”“一协调”、“三控”“三管”“二协调”、“三控”“二管”“一协调”、“三控”“二管”“二协调”、“五控”“二管”“一协调”、“五控”“二管”“二协调”等等。

建设监理与公路工程监理有所同有所不同

百度搜索工程监理的主要工作容，大家总结的五花八门，今天我就帮大家理一理，其实大家基本总结出了工程监理的主要工作内容，主要是控制、管理和协调三大块内容。

三控三管一协调是一种工程建设中建筑主体各方的工作，建筑、房地产以及建设监理的基础工作大致就分别包括“三控”“三管”“一协调”的主要内容。“三控”即工程进度控制、工程质量控制、工程投资（成本）控制。“三管”即合同管理、职业健康安全与环境管理、信息管理。（r如果只提两管的话就是合同和信息管理）“一协调”指全面地组织协调（协调的范围分为内部的协调和外部的协调）。这种叫法主要是在建设工程监理领域。

笔直的公路

公路工程监理的主要工作内容在公路工程施工监理规范里的提法是：五控二管一协调，“五控”即对质量、安全、环保、费用和进度目标所做的管理、控制和保证，“二管”即合同管理和信息管理，“一协调”即组织协调（也分为内部协调和外部协调）；与建设工程领域里叫法不同，但实际内容大同小异，无非是将建设工程领域内的职业健康安全与环境管理的管理拆分开，提到了控制的角度。如果非要将这些工作内容重要程度排个顺序的话，个人还是比较认可规范里的顺序：质量、安全、环保、费用、进度、合同、信息、协调。当然也不能一概而论，要看具体的时间段和阶段性工作特点来定。

下面就施工阶段各模块主要工作内容按个人对规范的理解进行大致总结归类：

“五控”之一公路工程质量控制：1.审查测量成果；2.审查试验结果；3.抽检；4.隐蔽工程验收；5.签认分项交工；6.已完工程质量检验评定；7.对违规违法施工进行处理或报告。

“五控”之二公路工程安全控制：1.安全岗定岗定员定责；2.审查安全技术措施或专项施工方案、施工安全风险评估报告；3.检查施工单位安全管理及责任体系；4.检查危大工程专项施工方案实施情况；5.对安全事故隐患进行处理或报告；6.参与分项工程验收的安全签认；7.建立安全监理台账，及时记录安全检查、巡视中存在的问题及处理情况。

“五控”之三公路工程环保控制：1.审查施工组织设计中的环保措施；2.检查施工单位环保措施的落实情况，包括落实责任人、环保教育、场地材料是否环保、洒水降尘落实、废弃物处置、水土保持、植被恢复等；3.检查施工是否依法取得树木砍伐许可；4.对环保施工违规的处理和报告。

“五控”之四公路工程费用控制：1.明确计量支付先决条件；2.按合同约定进行计量、支付，要求准确且不重不漏；3.按规定及时进行计量核实，有争议项目应会同建设、设计、施工等单位现场核定；4.明确支付申请复核、签发和报告建设单位程序；5.建立计量支付台账，有差异时提出调整建议报建设单位。

“五控”之五公路工程进度控制：1.审批施工单位进度计划，并以监督施工单位进度计划控制为主线在保证质量和安全的基础上进行工作；2.分级审查施工单位进度计划，总体计划由总监审批，主要审查是否符合合同工期、阶段性计划是否满足总体进度目标、主要工程项目是否有遗漏、人材机是否满足进度需要、是否适合建设单位提供的资金、场地等条件；3.检查施工进度计划执行情况，按月分析评价，主要结论应写入监理月报；4.进度滞后时督促进行进度计划调整，并报告建设单位。

干一项工程、树一座丰碑、交一帮朋友

“二管”之一公路工程合同管理：1.审查工程分包计划合同，报建设单位审批；2.按施工合同检查施工单位人员、机械设备履约情况；3.处理工程停工及复工；4.按授权权限处理工程变更及提出建议；5.对延期或事件进行现场调查，将延期原因和拟采取措施等审核后报建设单位；6.受理索赔，编制费用索赔审核意见报建设单位；7.按合同约定核定价格调整和计日工；8.对违约事件调查分析、评估损失，提出处理意见；9.协调处理争端和配合调查取证；10.按合同约定签发工程结账证书。

“二管”之二公路工程信息管理：主要是监理资料的搜集、编制和归档等起步网校，主要包括监理管理文件、质量监理文件、安全监理文件、环保监理文件、费用与进度监理文件、合同事项管理文件、监理日志、巡视记录、旁站记录、监理月报、监理工作报告等其他监理文件和影像资料。

1.监理管理文件包括监理合同、监理计划、监理细则、会议记录、会议纪要、综合性往来文件等；

2.质量监理文件包括质量监理要求和往来文件，测量、材料、试验审查资料，抽检记录，隐蔽工程验收，工程质量检验评定资料，质量问题处理资料等；

3.安全环保监理文件包括安全环保管理制度、监理要求和往来文件、检查记录，事故、隐患及问题处理资料等；

4.费用与进度监理文件包括费用与进度计划文件，监理要求和往来文件，工程计量、支付文件，工程开工令，进度检查文件等；

5.合同事项管理文件包括工程分包、履约检查文件，停工令及复工令，工程变更、延期、索赔、违约和争端处理文件，价格调整文件等；

6.监理日志、巡视记录须经驻地或总监审核；

7.监理月报包括当月工程实施情况、监理工作情况、五控二管情况统计、存在问题及处理情况、下月工作重点；

8.监理工作报告包括工程及监理工作概况、监理工作成效、交工验收时存在的问题及处理情况、监理工作体会、说明和建议。

9.及时归档，按时移交建设单位。

做监理容易，做好监理难

一协调：通过协调创造工程建设良好的内部人际、组织关系以及与政府和社会组织的良好关系，促使各方步调一致，营造和谐建设环境，主要有内部和外部方面的协调内容：

内部协调：

1.监理机构内部人际关系的协调：对监理机构人员进行明确分工，定岗定责，做到人人有专责，事事有人管，形成一种团结、和谐、热情、紧张的工作氛围，促进各项监理工作开展。2.监理机构与监理公司的协调：监理机构与公司保持密切联系，随时取得公司在人力、物力、技术上的支援和帮助。

外部协调：

1.业主与承包人关系的协调：业主与承包人的关系来往频率，产生分歧是常有的事，在业主与承包人关系的协调中，监理机构须处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致的协调处理好各种矛盾。

2.监理与业主的关系协调：监理与业主的关系是被委托与委托的关系，监理工作要做到“急工程之所急，想业主之所想”，协助业主做好工程管理，与业主立场保持一致。

3.监理与承包人的关系协调：监理与承包人的关系是监理与被监理的关系，质量、安全、环保及进度目标基本一致，费用方面相反，在监理与被监理过程也存在多个矛盾点，需要灵活处理。

4.监理与设计单位的关系协调:搞好与设计单位的协调对加快工程进度和设计变更审批进度、及早确定设计方案、确保质量、降低消耗十分重要。

5.监理及项目各参建方与地方政府和社会团体关系协调：地方政府和社会团体往往对工程建设起着一定的或决定性的控制、监督、支持、帮助作用，这层关系若协调不好，工程项目可能严重受阻。监理可运用请示、报告、汇报、送审、说明等协调方法积极参与协调。

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公路工程监理作为兼具政策性、管理性的技术咨询服务工作，涉及到项目管理的方方面面，想要做好监理工作，确实还是有一定难度的，这与大家平常所说的监理很闲、监理很好干、监理无所事事等说法完全不同。

希望这些内容能对大家有所帮助，做监理，至少要弄清楚监理要做什么，然后再努力钻研业务，把分内之事做好，如此甚好。