农村初级中学学生流失的原因及对策研究

3、师资队伍建设跟不上。

目前，农村初中，师资结构极端不合理，学中文教数学、学数学角英语的现象比比皆是。学历达标率低，农村初中任教的中师生近占50%，学历不达标，专业不对口，工作环境又差，有的教师就只能做一天和尚撞一天钟。学生上课根本听不懂，在教室里“坐飞机”，学生学习的积极主动性完全被老师“满堂灌”、“填鸭子”式的教学手段所抹杀，学习兴趣无法提升。进而厌学情绪普遍高涨。

4、教学质量低下。

教学质量低下，“学困生”、“双差生”没得到重视。从上世纪八十年代初起，素质教育之风此起彼伏。但在现行的高考制度下，学生能否上大学，仍然全凭考试分数。所以学校教育仍然还是应试教育这面大旗。加之，农村初中，每年能够考上重点高中，最终考上重点大学的也就是少数几个人。大多数学生到了初二、初三，知道自己成绩不很拔尖，便萌生了辍学念头。日积月累，“学困生”、“双差生”被部分争名夺利的教师遗忘。他们不但得不到老师的关爱，反而会被视作“包袱”“累赘”对他们不加以引导，采取简单粗暴的教育方式，使着部分学生无法树立正确的人生观、价值观。个别教师按学生成绩的高低给学生排座位，有的学校为了年终教育主管部门评估中取得好名次，到了初三将“学困生”、“双差生”分流到职教班，这种学生分流、丢包袱、弃差生的作法，严重性伤了学生学习的积极性，人格的自尊心，致使他们被迫接受中途退学的残酷现实。

5、学籍管理混乱。

这也是农村初中学生流失的最直接原因。目前城乡差距大，不少家长追求优质教育，要让子女将来有好的前程，必须把孩子送往城镇学校就读。城镇学校占据天时、地利、人才广的优势，海纳百川，只要是学生便大开方便之门。少数学生在甲校违规违纪呆不下去，便转乙校，学生流动，学校也没办理任何转学，休学手续，造成一部分学生进入学籍管理的真空地带。转去转来，学生酿成了自由散乱的恶习，社会的不良风气加以侵蚀，便造成了“几不管”的学生，及早步入社会。另外，近年来，民办职校的兴起，他们把招生的“爪牙”伸向边远、偏僻、]文化底蕴不深的农村，采用广告加欺骗的手段，招走了一大部分初尚未完成义务教育阶段学习任务的学生。据调查，这些未接受完义务教育的学生，步入“中等”教育的队伍中，学习压力大，成绩不好，不久也就辍学回家，浪荡社会。

二、控制学生流失的对策

综合造成学生流失、辍学的社会、家庭、学校因素，要改变这些不良现象，控制学生流失，真正巩固“两基”成果，实施“两全”普九，笔者认为应从以下几方面加以研究。

1、更新教育观念，增强教育吸引力。控制学生辍学是全社会的共同职责，更是教育内部义不容辞的责任。一是教育行政部门的教育观念必须更新。现在我们的教育行政部门口口声声要求学校和教师转变教育观念，实施素质教育，然而自己却搞统一化管理。如当前统一的期末考试，就是严重忽视了农村与城市、落后地区与发达地区的差异。不管是城市学校还是发达地区学校，执行相同的教学计划，使用相同的教材，其结果必然会使一部分学生，特别是落后地区农村学生感到学习困难，难以达到所规定的要求。而统一的考试，更让农村学生无法考出好的成绩，要给学校一定的主动权。二要端正办学方向，要牢固树立素质教育的主导观念和“为了一切学生，一切为了学生，为了学生一切”的学生中心观念，坚决纠正片面追求升学率的现象，尤其要建立全面、客观、公正、科学的评价体系，废弃单纯以文化课程或主要学科成绩评价学校办学水平、教师育人水平和学生素质发展的错误做法。同时，要认真落实国家和省、市关于减负的各项规定，切实减轻学生过重的课业负担、经济负担、和心理负担。让每个学生都学有所得、学有所长，确立自己的全面素质。三要改革课堂教学手段。结合新课程的实施，彻底摒弃教师“教死书，死教书，教书死”和学生“读死书，死读书，读书死”的应试模式，构建全新的适应终身教育大潮的素质教育模式。四要因材施教。按照因材施教的原则，对学生进行分类指导和分流施教，以保证全体学生的全面发展，完成义务教育的双重任务，既为高一级学校输送优秀新生，又为社会培养合格的劳动者。五要强化师德教育，严禁歧视后进生和贫困生，严禁辱骂、体罚和变相体罚学生。对因教师教育行为不端造成的学生流失，要追究责任。六要认真实施防差转差措施。建立差生转化档案，尽最大努力防止因学生学习差造成的流失。

2、强化政府责任，实行目标管理。一是要建立“控辍”目标管理机制。县政府与乡镇政府、乡镇政府与村民组织签订目标责任书，教育行政部门与学校、学校与教师分别签定目标责任书，“控辍”任务分解到乡镇、村组、学校，政府抓入学，家长包入学，学校抓巩固，切实形成全社会依法“普九”的责任保障体系。二是建立执法检查机制。教育行政部门、教育督导部门及有关部门，要在一定时期内把制止辍学列为工作重点，加强经常性检查，对有关部门和学校的责任目标执行情况，每年进行一次综合评估，评估结果列为主要负责同志政绩考核的主要内容。三是运用法律手段，坚持限期入学。每期开学，以学校为主，组织教师深入每个流失学生家庭，耐心动员学生返校，未到校学生由政府发“限期入学通知书”，责令家长履行其义务，对拒不执行的家长进行依法处罚。

3、加大宣传力度，转变农民观念。《教育法》、新《义务教育法》、《未成年人保护法》对政府、社会、家长、学校的责任和义务都作了明确规定，各级有关部门应切实加大教育法规的宣传力度，让广大干部群众和教育工作者都要认识“普九”的重要性，明确应尽的义务和职责，关注“普九”，支持“普九”，参与“普九”。村“两委”和学校教师还要登门走访，做过细的思想宣传工作，促使辍学生复学，并给家长讲明白“孩子不上不上学，不是自家的事”，而是法律规定的必须履行的责任和义务。各级宣传媒介要把握正确的舆论方向，引导全社会牢固树立依法“普九”的思想观念，为顺利实施“普九”创设良好的社会环境。    

4、要为教育提供一个良好的外部环境，对使用童工的用人单位查处，这是从“源头”控制流失生的一个有效的方法。坚决遏止有关部门向学校乱收费、乱罚款、乱摊派，进一步治理学校周边环境，同时也要进一步治理教育乱收费现象，使学校、教师、学生的权益都能得到保障。

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