市基层单位应急预案范本

南宁市基层单位应急预案范本 

南宁市城市应急联动中心　　编

目　　录

第一章　基层单位应急预案基本框架和要素要求·····（10）

第一节　乡镇人民政府（街道办事处）应急预案基本框架和要素·······························（10）

第二节　村（社区）应急预案基本框架和要素·····（15）

第三节　企业应急预案基本框架和要素···········（20）

第四节　学校应急预案基本框架和要素···········（23）

第五节　基层单位应急预案基本框架和要素的有关要求··································（26）

第二章　基层单位应急预案参考文本···············（27）

第一节　XX县XX镇突发公共事件应急预案········（27）

第二节　XX区XX街道XX社区突发公共事件应急预案

····································（33）

第三节　XX县XX乡XX村突发公共事件应急预案···（37）

第四节　XXX公司锅炉事故应急救援预案··········（42）

第五节　XXX学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急预案　

　　　　　···································（50）

第六节　XXX学校组织学生春秋游安全工作应急预案

　　　　　···································（54）

第七节　XXX学校卫生安全工作应急预案··········（57）

第八节  结束语·······························（63）

第一章  基层单位应急预案基本

框架和要素要求

第一节　乡镇人民政府（街道办事处）

应急预案基本框架和要素

（本框架和要素可根据各地实际适当增加或删减）

（引段：指导思想和编制依据）

一、工作原则

（一）建立应急长效机制。

（二）落实应急工作责任制。

（三）完善应急保障工作。

二、应急组织机构

（一）领导小组：组长由乡镇长（街道主任）担任，副组长由乡镇（街道）党委副书记、副镇长（副主任）担任，乡镇（街道）所属站（所）、公安派出所负责人为领导小组成员。

（二）日常工作机构：设在乡镇人民政府（街道办事处）办公室，并指定一名副书记或副乡镇长（副主任）具体负责，乡镇人民政府（街道办事处）办公室主任负责日常工作。

（三）设立值班室：实行24小时值班制度和领导带班制度（并附值班室24小时值班电话、传真号码）。

（四）领导小组、日常工作机构、值班室应制定具体的工作职责。

三、信息报告与信息员网络

（一）信息报告范围：根据本地区、本单位频发事件不同有所侧重。如，防汛、安全生产事故、群体性事件（含越级上访）、森林火灾、地质灾害、交通事故、煤矿及非煤矿山安全事故、生物灾害、动物灾害等。具体范围可参阅《南宁市突发公共事件总体应急预案》。

（二）建立村（社区）信息员网络：发生突发公共事件应安排人员实行24小时值班（并附村（社区）值班电话、信息员名单及联络方式）。

（三）信息报告程序：村（社区）信息员（在第一时间上报）——乡镇（街道）值班室（在15分钟内上报）——乡镇（街道）主要领导或值班领导（在15分钟内上报）——上级政府值班室。

情况紧急时，带班领导可授权值班人员直接向“110”报警台报警或上级主管部门报告。

（四）信息报告内容：包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，请示紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

（五）信息收集：主要来源于基层公安派出所、村（社区）治保主任和信息员、所属站（点）工作人员在工作时发现的动态和捕捉到的信息。

四、先期应急处置工作步骤

（一）党政领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，公安派出所长、站（所）负责人、事发地村（社区）负责人也应在第一时间到达现场。

（二）立即指定现场联络员，上报上级政府值班室，并负责续报和深入续报现场处置情况等。

（三）成立现场指挥部，启动预案，紧急研究临时处置措施。

（四）快速组织当地先期处置队伍，限定时间赶赴现场分组处置，控制现场动态，排除险情等。

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