校(园)突发治安事件的预防及应急预案

校(园)突发治安事件的预防及应急预案

 为及时、准确报告和处置突发治安事件，维护良好的校（园）治安秩序和学校师生的人身安全，00各地教育行政管理部门及学校、幼儿园都应该制定突发治安事件应急预案。

在制订校（园）突发治安事件应急救援时，要注意以下事项：

1、预案要符合相关法律法规，教育部、公安部等相关部门发布的规章及文件要求。

2、要充分明确校（园）突发治安事件的防治特点。

3、预案的草案应征求上级教育行政管理、公安等相关部门的意见，并将正式预案文本教育行政管理部门、公安部门备案。

4、应组织预案演练，并要根据演练中发现的问题，以及情况的变化，及时修改。

本预案的制定适合于校（园）内发生的突发治安事件（如校园内发生群体性斗殴、校园内发现可疑危害物品、校园内出现恐吓电话或信件、校园内发现可疑人物、校园内犯罪分子持刀行凶事件等）。

一、组织管理

1、成立校（园）突发治安事件应急领导小组，由学校主管校长任组长（一名）、副组长（两名），成员（若干）由保卫处（科）、学生处、总务处、团委、校医（或保健教师）、舍务教师、等组成。领导小组下设办公室，统一指挥和组织校（园）突发治安事件的应急处理工作

2、应急领导小组职责

制订和审核相关制度，如保卫干部责任制度，学校安全保卫制度、学校干部夜间值班制度制度、学校门卫制度等。

3、督查各部门防范工作的落实情况，发现问题及时整改。

4、平时加强师生对突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反映、紧急撤离及自我救护的演练。

二、突发治安事件的报告

1、报告制度实行校（园）一把手负责制。

2、学校发生或发现突发治安事件后，必须在5分钟内向教育局报告，并及时向所在地政府部门、公安、交通卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护学生生命安全和贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人，将从严予以纪律处分和行政处分。

三、突发事件的处置

（一）外来暴力侵害事故

学校外来未经允许者强行闯入校（园），学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

（1）报警110请求援助。

（2）一把手校长指挥应急小组立即赶赴出事地点首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。

（3）发现有伤害立即联系医院，请求“120”支援并落实车辆。

（4）应急小组安排人员维持现场秩序，疏散群众，引导救援车辆。

（5）校医或保健教师临时采取措施实施初步救治和护理。

（二）住宿学生夜晚突发受侵害事故

值班人员或师生发现有可疑人员进行宿舍或进入宿舍附近范围时，应立即启动如下应急程序：

1、立即拔打“110”或学校值班电话、校长电话。

2、值班校长立即组织值班人员和保卫科（处）到达事发地点，是时向一把校长报告。一把校长向上级教育主管部门报告。

3、立即采取得力措施有效制服、控制入侵人员。制止其侵害行为。如万一入侵人员心学生为人质控制宿舍，应以学生的生命安全为重，先控制事态不要激怒对方，更不要擅自行动，待公安部门赶到后处置。

4、所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场，待公安部门勘察取证。

5、门卫驱散围观群众、安抚学生家长，不得让其进行校（园）。

6、任何人未经授权不得向外界人员反馈情况，以免引起不应有的负面影响和社会舆论.一切以公安部门的结论为准.

各学校、幼儿园根据各自的实际情况，参照本预案，制定本校（园）突发治安事件应急预案。在《预案》中的每个程序、每个细节、每个人员、每个岗位都必须落实到人，先做什么，后做什么，应该怎么做，每个人都要做到紧急时刻忙而不乱，都能有序地在各自的岗位上履行职责。包括报警号码、联络人的号码，岗位责任人的姓名、岗位职责都应该很详尽。社会气象台计划

（三）校（园）收到恐吓电话或信件的应急程序

1、收到电话或信件的任何人必须在第一时间向值班主管或应急领导小组报告。

2、收到匿名电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求不要马上拒绝，应通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息有来电显示的电话机号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员向电话局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

3、单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话或信件进行分析研究：

（1）立即派专人在收到恐吓的电话机旁值班。

（2）若来电、来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。

（3）若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容及来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部、职工提供线索。通过初步推测作案人的动机防范措施。

（4）对于匿名的恐吓电话和信件，应当立即向公安局报告，争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略，所有知情人都要对外保密。

（5）对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为索要钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案 ，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

校(园)突发治安事件的防范措施

近年来,学校治安环境日趋复杂涉及校(园)的治安事件增多,甚至时有恶性事件的发生并屡见报端,引起学生家长及社会的广泛关注,做好学校突发性治安事件的防范和处理工作,是学校治安保卫工作的一项重要任务.防范和这类事件的关键是严格执行校区安全保卫工作的各项规章制度和制定切实可行的防范措施,确保师生安全.

一、组织管理

1、成立校（园）突发治安事件预防和应急领导小组。

2、领导小组办公室依据相关法律、法规及国家、省、市下发的有关加强学校法制安全工作的文件精神和要求，制定和审核相关治安工作防范制度，如学校保卫干部责任制、学校安全保卫制度、学校干部夜间值班制度、学校门卫制度等。

3、督查各部门防范工作的落实情况，发现问题及时整改。

4、平时加强师生对突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反映、紧急撤离及自我救护的演练。

5、加强学生的法制意识，组织学生学习相关法律法规。

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