延边州教学质量评估意见

为科学、客观地评价县（市）基础教育及中小学校教学质量，更好地实施素质教育，促进我州基础教育教学质量的稳步提高，不断满足人民群众对接受优质教育的需求，现依据教学质量年工作要求和实施素质教育需要，特提出如下意见。

  一、实施教学质量评估，是我州为加强教学管理、提高教学质量和全面实施素质教育而建立的一项教学评估制度。该项制度主要包括州、县（市）、学校逐级对教学全过程的检查指导、对教学质量的检测、评估、分析与改进、对提高教学质量经验的总结、推广和对教学先进单位、个人的表彰奖励等。教学质量评估对象包括县市、学校、教师和学生。评估将实行州、县（市）、学校三级联动和分工负责制。州教育局主要负责制定教学质量评估文件，指导县（市）和学校实施教学质量评估；实施对县（市）教学工作的检查指导和对县（市）教学质量的评估与分析；总结推广县（市）提高教学质量的经验和做法；表彰奖励州内教学先进单位和个人。各县（市）的主要职责是结合县（市）实际，落实省、州教学质量评估相关规定，建立完善本县（市）教学质量评估制度，对学校教学工作实施检查指导和对学校教学质量进行评估。学校要依据州、县（市）教学工作和教学质量评估要求，实施校内的教学质量评估。州、县（市）两级教学质量评估要在教育行政部门领导下，由教育督导部门会同相关部门共同组织实施。学校要在校长领导下，各部门相互配合，由教导处及教研组、学年组等组织实施。教学质量评估要注意听取学生、家长、社区和上一级学校等有关方面的意见，吸收学生、家长、社区和上一级学校的相关人员参与评价。

二、教学质量评估，要以国家教育方针、政策为指导，以全面实施素质教育和促进学生全面发展为目标，坚持发展性评估，做到评估与加强教学管理相结合、评估与开展教学研究相结合、评估与促进教师发展相结合、评估与教学质量的持续改进相结合。教学质量评估不仅要注重评估结果，更要注重发展和变化过程。要把党和国家的教育方针、政策、法律、法规和有关教育的文件精神，贯穿于教学质量评估的全过程，并落实在提高教学质量的实践中。今后一段时期要着重落实好《延边州教育局关于加强中小学教学工作的指导意见》、《延边州中小学教学规范》、《延边州中小学各学科教学常规》和《延边州关于加强校本教科研工作的指导意见》等文件要求，并把《规范》和《意见》要求贯穿于教学质量评估的全过程。实施教学质量评估，不仅要对教学质量现状做出科学评价，还要对教学质量现状的成因、影响教学质量进一步发展的主要因素做出科学分析，建立并形成有效的教学质量反馈机制和教学质量持续改进的工作机制，对在评估中发现的问题，应及时改进。州、县（市）、校都应定期召开教学质量评估分析会议，并形成教学质量评估报告或教学质量分析报告。县（市）、校教学质量评估报告或教学质量分析报告要逐级上报，州、县（市）教学质量评估报告或教学质量分析报告可在一定范围内发布。

三、教学质量评估内容，主要包括教学资源配备与管理、教学组织实施与管理、学生学业成绩与身心发展和学生、家长、社会满意程度等。教学资源配备与管理的评估要以国家相关规定为依据，评估标准不得低于国家的基本要求；教学组织实施与管理的评估要以《延边州中小学教学规范》和《延边州中小学各学科教学常规》的要求为主要依据；学生学业成绩与身心发展的评估，主要依照《延边州教学质量评估要点（试行）》相关指标要求和《吉林省普通中小学校学生综合素质评价指导性意见（试行）》要求进行；社会评价以学生和家长满意程度为主要标准。教学质量评估要以经常性评估为主要方式，必要时可实行经常性评估与集中性评估相结合的方式。教育督导部门和其他相关部门要有计划、有目的地开展经常性的评估和指导，加强对教学过程的监控和改进，学校不但要做好对教师教学过程的评估，同时还要实施好对学生学习情况的评估。州、县（市）要尽量减少大规模和集中性的评估，尽量采取灵活多样的实效性强的评估方式。要注意培养和形成具有一定数量并胜任教学质量评估工作的专业骨干队伍，确保教学质量评估的工作质量。实施教学质量评估，要坚持教学质量标准的动态性和相对性，针对学校发展的不同程度提出不同的质量要求，对不同类别的学校实施有区别的评估。通过评估，促进不同类别、不同水平学校的进步和发展，纠正单纯以升学率高低评价学校好坏的倾向，引导社会正确评价学校。

四、教学质量评估，将纳入州对县（市）教育工作目标责任制之中，并设立教学工作单项奖，对教学工作先进县（市）予以表彰奖励。县（市）教育行政部门也要建立对教学先进单位的表彰奖励制度。

五、要妥善处理好教学质量评估与学校督导评估的关系。教学质量评估是学校督导评估的重要组成部分和重要的内容之一，是对学校教学质量的过程性评估，而学校督导评估是对学校办学水平综合性和三年为一轮的终结性评估。实施学校教学质量过程性评估与学校终结性评估相结合，将有利于促进学校的更好发展。各县（市）教育行政部门和教育督导部门在具体的工作实践中，一定要妥善处理好二者的关系，并做到二者的有机结合。

教学质量评估对学校教学工作具有较强的导向性和激励性，工作开展的好与差将直接影响教学质量的提高。为此，县（市）教育行政部门、教学业务指导部门和学校要把教学质量评估作为一项重要工作，加强领导，认真研究和实践，充分发挥好评估在促进教学质量提高中的功能和作用。