减负增效两手抓 面向全体促提质

三、严格督查，整改到位

围绕《江苏省中小学管理规范》和泰州市教育局《规定》、《要求》的贯彻执行，我局认真制订了督查计划，开展了经常性的督查和视导活动，通过发现问题，督促整改，不断提高减负增效工作的针对性和实效性。

一是督查控辍保学。每学期期始工作检查，控辍保学工作均列为重要内容。高水平高质量普及九年义务教育，抓好控辍保学是一项十分重要的工作。没有初中阶段较高的巩固率，面向全体学生全面提高质量就不可能落到实处，提高初升高比例也就失去了生源保证。通过层层分解责任，切实做好学困生、贫困生、留守儿童以及其他弱势群体工作，让“一个也不能少”的口号变成控辍保学的行动。

二是督查开全课程上足课时。年初我们组织了对全市义务教育学校课程计划执行情况的专项督查，通过问题梳理向40所小学、30所初中发出了整改通知，对部分学校通过期中视导进行了回头看。针对体育与健康课开设的薄弱实际，组织了全市大课间体育活动教师培训班，下发了《兴化市中小学校大课间体育活动实施方案》，开展了广播操评比和校园集体舞观摩活动。

三是督查学生负担情况。针对兴化城区义务教育学校学生负担较重的投诉比较多的实际，组织了城区中小学学生负担专项检查，围绕学生在校时间、家庭作业时间、阳光体育活动一小时三个方面的问题，先由学校形成自查报告，再组织人员进校检查，当即指出问题，现场发放整改通知书，并要求学校在规定时间内提交整改报告。在充分调研的基础上，考虑到城乡学校实际和不同季节特点，我局制订了全市义务教育学校统一作息时间表，进一步规范了学校作息时间，使学生休息和自主支配时间得到保证。

四是督查课堂教学。将减负增效的立足点放在课堂，这是我们督查的又一重点。1、学校干部听评课。市局规定中小学教学管理干部每学期听课30-40节，有听有评有交换。。不少学校开展了学校干部听课一周综述活动，由一位校级干部整理各人听课情况，在全校教师会上通报，对少数课堂问题比较严重的老师的课，由学科组和教导处跟踪听评课，直至问题得到纠正。2、任课老师互听互评课。学校正常开展互听互评课活动，每周公开课提前安排公布，到时同学科无课老师均参加听课活动。不少学校还组织老师跨学科听评课，从教学理念层面，加强学科间的交流和促进。3、市局课堂调研检查。市局组织的综合督导、期初期中视导以及重点学校课堂调研检查，均将听课评课列为重要内容。除由听课人与上课老师个别交换外，还对全校被听课情况进行梳理，评出优良中差及百分比，归纳出主要优缺点，提出改进意见，向学校教学管理人员通报。发现学校教学管理、教学效益存在问题比较多的学科、班级或年级，在一段时间后再组织回头看。通过一系列检查督促，有效地扭转了不少课堂讲风太盛、目标模糊、训练缺少指向的通病，从课堂教学的有效性上提供了质量提升的保证。

减负增效提质是一项长期而艰巨的工作，有许多矛盾有待我们在实践中不断探索和解决：怎样引导社会和家长支持学校的减负增效工作，使学校、家庭、社会三方面都能形成共识，创设良好的教改氛围，还有许多宣传沟通工作要做；在现行考试制度下，怎样引导学校构建科学评价机制，真正发挥学生综合素质评价在升学中的作用，还缺少有效的操作措施；规定了学生的在校时间总量，如何充分发挥学校现有教育资源的教育作用；寄宿制学校学生晚自习星期天活动安排，特别是留守儿童的管理，从教育行政管理层面看，制度建设还有缺失；学校的负担减下去了，家教活动必然会上去，各种形式的社会办学办班又会悄然冒出；开全上足，现行教师岗位职数师生比显然不适应新课程实施要求等等，都是我们今后必须面对和解决的问题。

全市减负增效提质推进会后，我们将认真贯彻会议精神，切实提高学校管理水平，向管理要质量，向管理要效益，全面实施素质教育，全面提高教育质量，加快教育现代化创建步伐，又好又快地发展我市基础教育。

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