论普通话的确立和推广

    倪海曙说：“不论‘国语’或‘普通话’，都是借自近代日本所用的名称。日本从明治维新以后曾经大力推广以东京语为标准的民族共同语。他们最初称为‘普通话’，后来又称‘国语’。”（倪海曙，第196页）《指示》把规范的汉民族共同语正式定名为“普通话”，除为了有别于“近文之雅语”的“国语”之外，也考虑到我国是一个多民族的统一的社会主义国家。我国各民族在政治上一律平等，各民族的语言也是平等的。各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。为了消除资产阶级政府强制推行“义务国语”的消极影响，把规范的、通用于全国的汉民族共同语称为普通话，完全符合我国的语文政策和民族政策。因此，普通话的名称得到了汉族和各少数民族的一致赞同和喜爱。
    （三）罗常培、吕叔湘指出：“民族共同语形成的方式，除决定于政治、经济条件外，还决定于这个语言原有的发展情况”。1958年1月10日，周恩来总理在《当前文字改革的任务》中指出：“要把六亿汉族人民的方言逐渐统一起来，这是一项艰巨的任务，必须作长期不懈的努力，才能实现。究竟多长？就要看交通、经济和文化的发展和我们的工作，但是只要我们不断认真地工作，这个任务是一定可以实现的。”根据实际情况，五十年代确定的推广普通话工作的方针是：“大力提倡，重点推行，逐步普及。”（1957年6月全国普通话推广工作汇报会）在国务院《指示》的推动下，在中央推广普通话工作委员会的直接领导下，从1956年到1966年这十年当中，按照这个工作方针，全国推广普通话的工作部署，破坏了已经建立起来的工作基础。党的十一届三中全会之后，全国推广普通话的工作经过初步的整顿，走上了恢复阶段。1982年《宪法》明确规定“国家推广全国通用的普通话”，在新的历史时期进一步明确了推广普通话的要求和任务。到1982年前后，全国推广普通话的工作虽然经历了十年动乱，仍然取得了显著成绩。这主要表现在以下几个方面：一、对全国1800多个点的汉语方言进行了普查，并编辑出版了一批指导各地学习普通话的手册；二、学校推广普通话的工作取得了很大成绩，社会面向公众的各部门和系统也比较重视推广普通话的工作，商业、交通、邮电、旅游等部门的一线职工把学习和使用普通话作为提高服务质量、开展文明服务的一项内容；三、召开了五次全国普通话教学成绩观摩会，各地也分别召开了普通话观摩会，举办了不同形式的普通话比赛活动，表彰先进、推动工作；四、举办了二十期中央普通话研究班或进修班，培训了指导和推动各地推广普通话的骨干两千多人，各地也举办了各种训练班、进修班培养了数以万计的推广普通话的干部和师资；五、《汉语拼音方案》在注音识字和学习普通话方面日益发挥作用，同时普通话的推广也为发挥和扩大汉语拼音的作用创造了条件；六、编写和出版了许多学习普通话和推行汉语拼音的图书和读物；七、部队系统长期努力推广普通话，在国防建设中起到了积极的作用；八、广播、影视部门注意语言规范，长期坚持用标准的普通话演播，对推广普通话起了很大的作用。
    （四）1986年，经国务院批准，国家教育委员会和国家语言文字工作委员会在北京召开了全国语言文字工作会议。国家语委主任刘导生在《新时期的语言文字工作》的工作报告中指出：“五十年代确定的‘大力提倡，重点推行，逐步普及’的推广普通话工作方针是正确的，今后仍然适用。但是，形势变化了，推广普通话工作要有新的进展，工作重点和实施步骤也必须作些调整。重点应当放在推行和普及方面，在普及方面应当更积极一些。在本世纪内，我们应当努力做到：第一，各级各类学校采用普通话教学，普通话成为教学语言。第二，各级各类机关进行工作时一般使用普通话，普通话成为工作语言。第三，广播（包括县以上的广播台、站）、电视、电影、话剧使用普通话，普通话成为宣传语言。第四，不同方言区的人在公共场合的交往基本使用普通话，普通话成为交际语言。”报告还提出：“普通话的标准只有一个，……但是……从实际出发，具体要求可以不同。我们初步设想，可以分为以下三级：第一级是会说相当标准的普通话，语音、词汇、语法很少差错。第二级是说比较标准的普通话，方音不太重，词汇、语法较少差错。第三级是会说一般的普通话，不同方言区的人能够听懂。”《报告》实际上已经提出了调整推广普通话工作方针的内容：“重点应当放在推行和普及方面，在普及方面应当更加积极一些。”对说普通话的水平提出三级要求，也就是在普及的基础上提出了提高的问题。在本世纪内实现四种用语，实际上是提出了推广普通话工作的阶段性目标。《报告》提出的工作方针的调整和工作进程的规划是十分必要的。它不仅总结了过去的工作，而且适时地改变了以往推广普通话工作缺乏阶段性目标的状况，为制订全国推广普通话工作的“七五”计划和以后的十年规划和“八五”计划创造了条件。
    （五）《中华人民共和国宪法》关于“国家推广全国通用的普通话”的规定，从法律上确立了规范的汉民族共同语的地位和作用。普通话的作用在于“全国通用”，因此它高于方言，也是我国各民族之间相互交际和联系的纽带。国家明令推广普通话，因此学习和使用普通话首先是每一个汉族公民的权利。这一点不通过比较有些人往往看不到。香港、澳门将在1997年和1999年分别回归祖国。在中华人民共和国成立之前，尽管在港澳地区生活居住的绝大多数民众是我们的同胞，但是在那里汉语汉文并没有应有的地位。澳门当局在澳门二百多年始终规定葡萄牙文是唯一的官方文字。现在港澳地区已进入“过渡期”，在基本法里已明确规定了中文的法定地位。事实再明白不过地说明，没有哪一个国家或地区不关心自己的语言文字政策。它是跟国家的主权、民众的切身利益密切相关的。学习和使用普通话同时也是我们的社会义务。为了有利于全国各地之间的交往和联系，有利于文化科技事业的发展，有利于市场经济体制的形成和发展，有利于全国人民的团结和国家的统一，有利于国际交往，我们应当积极自觉地学习和使用普通话。《全国语言文字工作十年规划和“八五”计划》确定了到本世纪末推广和普及普通话的工作目标：要使普通话成为城市幼儿园和乡中心小学以上以汉语授课为主的各级各类学校的教学用语，成为师范学校、初等和中等学校的校园语言。县级以上机关、团体、企事业单位的干部，解放军指战员，公安干警，武警指战员，检察院、法院的工作人员等应当把普通话作为工作语言；为生产和生活服务的“窗口”行业的职工要把普通话作为服务用语。广播、电视、电影、话剧以及音像制品等在语言使用上具有很强的示范作用，必须使用标准的普通话。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5]  下一页