校务公开实施细则

校务公开实施细则

第一章  总则

 

　　第一条  为进一步在我校实行民主管理、促进依法治校，确保教职工和广大群众对校务工作享有知情权、参与权与监督权，增强教职工的主人翁意识，更好地调动广大教职工当家作主的积极性、创造性和广大群众参与、支持学校工作的积极性，加强学校行政领导班子和党风廉政建设，完善内部监督制约机制，提高学校管理水平和办学效益，根据区纪委、区委组织部、区总工会下发的《宝安区中小学校务公开的若干规定》的精神，结合学校实际，制定本实施细则。

　　第二条  校务公开包括决策过程公开和结果公开两个方面，凡是需要教职工民主参与、民主管理、民主监督的事情必须公开，凡是涉及教职工切身利益的事情必须公开，并应坚持四个基本原则：

　　1、全面性原则。学校的一切重大事项均需实行公开制度，防止避重就轻，主动接受师生与社会的监督。

　　2、主动性原则。学校领导班子必须主动向教职工或社会公开有关校务，主动接受师生与社会的监督。

　　3、及时性原则。凡需公开的校务，应根据校务性质分别采取事前讨论，当时通报，事后公开等形式，及时向师生或社会公开。

　　4、实效性原则。校务公开要严防走过场，图形式，避实就虚，要做到政策、办事过程、结果“三公开”，真正形成学校工作大家关心，大家参与的良好氛围。

　　第三条  实行校务公开要处理好教职工“三个民主”（民主参与、民主管理、民主监督）与支持校长行使管理权的关系，维护校长依照有关规定实施管理的权威。

 

第二章  校务公开的内容及其基本操作程序

 

　　第四条  校务公开的内容包括学校的重大事项，学校工作的重点、难点，教职工关注的焦点、热点、难点等问题。

　　一、行政管理方面

　　1、学校规章制度和改革举措：（1）有关文本；（2）有关政策依据文件。

　　2、学校办学规划、校长任期目标、改革方案和学校年度工作计划：（1）有关文本；（2）各文本的制度依据。

　　3、学校对社会的承诺：（1）承诺项目和内容；（2）办理和答复期限。

　　4、上级下发的关于学校管理的文件或制度性规定。

　　（以上1、2、3项内容的基本操作程序：一般先由校长组织人员草拟人，校行政会讨论通过后执行。）

　　二、人事管理方面

　　5、教职工评先和调资晋级：（1）上级有关文件精神；（2）评定程序；（3）教职工工作实绩；（4）评定结果。

　　（此项基本操作程序：先由学校组织全体教职工学习上级有关文件，然后由科组或年级组根据名额提出推荐名单，学校行政会议确定初选名单后，交教职工大会评选产生有关人员并予以公布。）

　　6、职称评聘：（1）上级有关文件精神及本校职务岗位职数；（2）评聘程序；（3）教职工任职资格与实绩；（4）评聘结果。

　　7、学校学年度考核及奖惩：（1）上级有关精神及考核程序；（2）全体人员考核分数，按上级规定应进行民意测评的要公布测评票数；（3）考核结果及结果使用情况；（4）上级及学校的奖惩决定。

（以上6、7项的基本操作程序：先由学校组织全体教职工学习文件，然后由教师个人述职，由学科小组初评、评聘小组复评，复评结果在公布栏内公布，征求意见后由校行政会决定上报。）

　　8、学校人事调整：（1）教职工调动：①学校编制数及教职工名册；②调动人员基本情况；③岗位安排或流向情况。（2）学校接收、安排借聘临时教师（包括临时工）：①借聘人员的基本情况；②如属临时聘用教师，应公开《借聘教师聘用合同书》。

　　9、中层干部推荐及后备干部管理：（1）中层干部领导职数；（2）中层干部及后备干部推荐程序；（3）中层干部的教代会意见（测评票数）、党支部意见和上级人事部门意见；（4）后备干部的推荐或测评票数。

　　（以上8、9项的基本操作程序：内部人事调整由校长提出方案，校行政会讨论决定；中层干部任免按《天骄小学中层干部竞争上岗试行办法》的有关要求及我校的实行情况，制定我校中层干部竞争上岗实施方案，通过竞争上岗，公开、公平竞争，择优选拔学校的中层干部。）

　　三、财务管理方面

　　10、学校财务收支：（1）学校总收入项目（含学校创收部分）；（2）学期总支出及主要支出项目；（3）学校财务管理和审批制度；（4）无私设小金库及帐外帐。

　　此项基本操作程序，每学期初校长应向教代会提交本学期财务收支预算，经教代会讨论通过后执行；办公室主任每月向校行政会报告经费收支情况，学期末由工会委员会协同教代会代表组织审帐小组审核全期帐目；下个学期开学第一周内由校长或办公室主任向教代会（或教职工大会）报告上学期财务收支决算情况。

　　11、教职工福利、津贴等的发放：（1）发放标准；（2）发放对象金额；（3）金额计算的依据；（4）全体教职工的结构工资。

　　12、由学校管理的基建维修项目：（1）立项过程；（2）招标情况；（3）经费来源及使用情况；（4）工程质量监督及预结算审核情况。

　　13、设备购置：（1）购置原因；（2）招标情况；（3）经费使用情况；（4）质量保证情况。

　　14、其他重要经济合同：（1）合同文本；（2）签订依据。

　　15、学校代收费及社会捐赠款的使用情况：（1）有关政策依据；（2）代收费标准及捐款金额；（3）支出项目；（4）结算情况。

　　（以上11?15项的基本操作程序：主管人员应提前一周向教代会代表及相关领导提供有关文本资料，然后正式召开教代会或党政联席会讨论决定，并在事后一周内公开。学校的采购招标行为坚持按《宝安区学校采购招标管理暂时办法》操作。）

　　四、招生管理方面

　　16、招生：（1）招生计划；（2）录取人数及名单；（3）编班情况；（4）收费标准及执行情况。

　　（此项基本操作程序：每学年下学期（6月份）由以教学处为主组成的招生工作领导小组提出招生方案，校行政会讨论决定后公布；招生工作结束后，应将（2）、（3）、（4）项交由校长审核，然后在开学前一周内公布。）

　　17、学生评优、特长生的认定：（1）有关依据；（2）有关学生的成绩和表现；（3）评选和认定结果。

　　（此项基本操作程序：先由学校德育处提交方案以及评选结果，校行政会议讨论决定，并在一周内公布。）

　　五、其他方面

　　18、学校领导廉洁自律情况：（1）借用公款情况；（2）执行费用开支情况；（3）公费出差情况；（4）校车使用情况；（5）通讯工具配备及费用报销情况。