关于加强中小学教学工作的指导意见

为深入推进素质教育，切实提高教学质量，促进基础教育均衡发展和整体提高，现就全州中小学教学工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻党和国家的教育方针，以全面提高学校教学质量为核心，以提高课堂教学效率为突破口，强化教学管理，提高教师素质，促进全州基础教育质量的全面提升。

二、基本要求

（一）深化思想认识，提高教学质量

1．树立教学是中心的自觉意识。学校的中心工作是教学，学校必须围绕教学这个中心部署工作，各项工作安排必须有利于教学，学校的各个部门、各位教师都要服从并服务于教学工作这个中心，确保学校教学工作健康开展。各部门和学校不得随意改变或占用课堂教学时间。教育行政部门监督和保证教学工作正常有序进行。

2．树立质量是生命的发展意识。质量是学校的生存之本，发展之源。实施素质教育，必须以提高教育教学质量为基础，努力提高教育教学质量。学校要增强质量兴校的责任意识，坚持把提高质量作为学校工作的重中之重，紧紧围绕这一中心设计和规划学校的各项工作，以质量求生存、以质量求发展。

3．树立教师是关键的责任意识。提高教学质量，教师是关键。必须注重发挥教师的积极性，在提高教师素质和课堂教学质量上找出突破口。坚决避免将提高教学质量异化为加大学生课外作业量等增加学生过重负担的作法。

4．树立全面协调发展的科学意识。学校要端正办学思想，转变教育观念，全面提高学生的综合素质。要面向全体学生，面向学生的每一个方面，承认个性差异，关爱“学困生”，注重因材施教，推动不同层次学生共同进步。要重视学生知识与技能，过程与方法，情感、态度、价值观三维教学目标的达成。要注重学生思想道德素质、科学文化素质、健康素质和审美素质的全面培养与提高，尤其是要充分发挥思想道德素质在促进学生成长方面的推动作用。

（二）强化教学管理，提高教学质量

5．严格执行课程计划。严格执行省州颁发的课程计划，科学制定课程实施计划，开全课程，开足课时，特别是加强对体音美课程、校本课程、综合实践活动课程和地方课程的开发与管理，农村中小学尤其要保证主要学科的教学。

6．科学制定教学目标。树立明确的目标意识，根据当前教学改革和发展的形势，结合本地、本校实际，对本地区教育现状进行总体规划，制定切实可行的教学工作目标，加强对不同类型、不同层次学校的指导。

7．狠抓教学常规落实。扎实落实教学常规是提高教育教学质量的有效措施。认真学习落实《延边州中小学教学规范》和《中小学各学科教学常规》，切实抓好备课、上课、作业、辅导、测评等主要环节。各校要结合本校实际，制定并落实学习常规，帮助学生掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯，优化学习过程，提高学习效率。

8．突出抓好课堂教学。课堂教学是提高教学质量的关键。课堂教学必须以新课程理念为指导，以夯实“双基”为重点，注重培养学生创新精神和实践能力。课堂教学既要讲求教学艺术，又要克服形式主义的倾向。积极开展课堂教学研究活动，促进教学方法的改进。

9．继续深化课程改革。认真总结经验与教训，加强指导与培训，提高教师驾驭新课程的能力。加大对新课程理念的研究力度，鼓励教师创造性地开展教学工作。深化朝鲜族学校双语教学改革，实施小班化教育，全面提升教学质量。

10．加强教学质量监控。州、县（市）教育行政部门要组织专门人力对中小学的教学工作进行阶段性、随机性专项抽测，对抽测结果进行汇总分析，作为质量评价的重要依据。加大对初、高中毕业年级的质量管理力度，采集相关数据，对各县（市）、各学校的教学实际及考试成绩进行量化分析、科学评估，促进教学质量的进一步提高。

11．改革学生评价方式。要发挥正确的导向作用，实行学生学业成绩与成长记录相结合的评价方式，重视过程评价。注重对学生学习能力、态度、情感、表现和实践能力以及学习方法的综合评价并建立评价体系，把评价变为教育、指导和改进的过程。切实做到过程评价与结果评价相结合，学生自评与学校评价相结合，通过评价激发学生的积极性，提高学生的自信心。

12．做好转化“学困生”工作。要制定帮扶“学困生”的计划和措施，建立“学困生”转化的评估机制和激励机制，提高教师的工作积极性。要建立“学困生”档案，找出学困原因，制定对应策略，切实提高“学困生”的成绩。要采取激励教育、情感教育、心理健康教育等方式，培养“学困生”良好的学习品质。

13．突出抓好农村学校的教学管理。全面加强对农村学校的教学管理，采取领导兼职包点等形式，加强对各个教学环节的监控。要充分发掘农村教师的潜力，加强校长队伍建设，优化教师配置，发挥农村教师的工作热情。农村中心校要加强对村小的指导与管理，使其与中心校同步发展。抓好农村中小学现代远程教育工程的管理，着力提高教师信息技术应用能力，促进信息技术在教学中的广泛应用。

（三）促进教师成长，提高教学质量

14．加强校本教科研，促进教师专业成长。建立健全校本教科研管理制度，充分发挥教师在教科研中的主力军作用，围绕教学实践中的问题，积极组织形式多样的校本教科研活动，积极推广教科研成果及成功经验，将教科研成果转化为教师的实践行为，进而提高教师的教学能力和水平。

15．加大师培力度，提升教师的自身素质。组织开展以师德教育、“新理念、新课程、新技术”和提升教师人文素养为重点内容的新一轮培训。培训要保证全员、骨干、校长相结合，全面提高广大教师的师德水平和业务素质。加强班主任培训，提高班级管理水平。着力抓好农村教师的培训工作，农村专任教师的县、州省三级培训率要分别达到70%、30%和10%。

16．加强交流与合作，实现教师的共同发展。大力提倡开展县（市）间、校际间、学科间、教师间的合作与交流，相互借鉴学习，引导教师自觉进行教学反思，增强教师主动发展的意识。

三、保障措施

17．积极营造良好的教学氛围

坚持以人为本，处理好提高教学质量与减轻师生负担的关系，尊重教师的情感、需求和劳动成果，开展提高教学质量、推进素质教育的研讨活动，充分调动教师的积极性、创造性，依靠教师提高教学质量。借助媒体，深入宣传，大张旗鼓地向社会、家长宣传提高教学质量的重要意义，营造社会关心教育、支持教育的和谐环境。

18．建立健全教学管理制度

制定覆盖教学全程的比较完善的制度体系。各项制度要体现科学性，遵循教育教学规律，符合当代教育发展方向，突出教学这个中心，强化质量这个核心。要保证实效性，执行制度要严肃、认真，真正达到规范教学行为、提高教学质量的目的。

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