局长在2009年期初教育工作会议上的讲话

卫生方面，要突出抓好三项重点工作：一是要进一步完善中小学卫生保健所的装备；二是强化九年一贯制（寄宿制）学校医务室建设，充实、稳定保健教师队伍；三是免费为中小学生进行生长发育及健康水平监测，监测面城区达到100%，农村达到80%，监测费用在公用经费中列支，不得向学生收取。
艺术教育方面，一要抓好校园的绿化美化和校园文化建设；二要开齐开足音乐、美术课；抓好艺术教育器材配备；三要开展好艺术活动。今年是“国庆60周年”，我们要在全市学校开展好课前唱一支革命歌曲或者校园歌曲的演唱活动，对学生进行爱祖国、爱家乡教育。各校要认真抓好这项工作，组织师生参加合唱比赛，庆祝国庆。
（六）营造浓厚的抓质量氛围，全力抓好教学质量提高工作。
一是以沈阳师范大学北票基础教育服务区为平台，发挥三所附属学校的龙头示范作用，大力推广江苏洋思中学、河北衡水中学、本溪高中抓质量的经验，营造浓厚的氛围。
二是抓好课堂教学改革，实施有效教学。首先，积极开展以“有效教学”为主题，以“完善合作备课制度，优化课堂教学设计”为核心的教师集体教研、备课改革试点工作。针对目前教师备课流于形式，课堂教学效率不高，学生课业负担过重的弊端，在全市15所左右的学校试点。在教育教学评估时，试点学校采取单独的评价方式进行评价。其次，要进一步强化“科研兴校”意识，充分发挥教育科研在课堂教学效率提高方面的先导、主导、指导作用，强力推进课堂教学改革。河北衡水中学的课堂教学改革之所以取得成效，就是发挥了教育科研的作用。今年，我们要推出一批针对“提高课堂教学效率”的小、实、快的科研课题，不求大、不求全、成果不求有多高，只求能够解决实际问题，教师参与面广，具有非常强的针对性，以此来推进学校课堂教学改革。洋思教学模式，衡水教学模式，杜郎口教学模式，各有自己的长处，都有自己独到的地方，都给我们一个重要的启发：教师的课堂教学要重学情，变教师的教为主为学生的学为主，由重教师的教为重视学生的学；教师怎样教是由学生学得怎样确定的，课堂教学中，学生自己学会了哪些知识，还有那些知识没有学会，教师要及时掌握，要以学定教。我们就是要通过接受洋思、衡水、杜郎口的课堂教学理念，树立几所课堂教学改革的典型学校，总结经验，全面推动全市学校的课堂教学改革，大面积提高教学质量。
三是抓好各类教育质量的评价。义务教育，初中阶段，以初升高考试评价为依据，建立质量评价反馈制度；小学阶段，以减轻学生课业负担为核心，尝试新的评价方式和方法，初步建立能够促进学生全面发展的评价体系。高中阶段教育，高中教育，一高中和尹湛纳希高中主要考核一本率、名牌率；三高中看提高幅度。三所高中高考备考要形成整体对外竞争力，要确保实现高考名牌率4%，一本率10%的目标。职教中心，要全力推进学校内涵建设，加强“双师型”教师队伍的建设，重点建设好骨干专业，扩大就业渠道，特别是要积极应对国际金融环境对就业的影响，以得力的措施保证学生的就业，以出口拉动入口；同时，出台新的招生奖励、激励政策，确保完成2372人的招生任务。民族教育，积极推进小学的蒙语文考试评价制度改革，口语测试分值的比重要达到50%；学前教育，要加大对民办幼儿园的监管力度，规范办园行为；重点推进城市小学和部分农村中心校由学前一年向学前二年、三年的过度工作。特殊教育，要摸清“三类残儿”的底数，继续改善条件，拓展聋哑学校办学功能，大力推进教育公平。
（七）高度重视学校安全工作，确保教育大局的和谐、稳定。
一要开展好“平安校园、和谐校园”创建活动。强化校园周边环境的综合治理，加大对学生矛盾和不良行为学生与社会人员交往情况的排查和掌控，及时掌握旷课、逃学学生的动向，全方位掌握进入网吧学生的信息，强化对学生的心理健康教育，及时疏导学生不良心理，坚决杜绝校园伤害事故的发生。
二要牢牢树立“安全责任大于天”的意识。上好“开学安全第一课”，建立校园安全预警机制和安全知识宣传长效机制；开展不少于4次的校园安全应急演练活动；进行不少于4次的学校安全隐患大排查。
三要抓好食品卫生安全。第一，要加大对学校食堂的监管力度，现在还有5所学校7家食堂，没有取得卫生许可证，属于无证经营。今年，我们必须采取措施，实现所有食堂全都取得卫生许可证的目标。第二，要坚决把住食品加工原材料的采购关，坚持索证制度；细化学校对食品加工、配餐过程的管理监督，确保食品卫生安全；坚决取缔校内商店；通过安装自备水源井水质净化消毒设施、烧开水等措施，确保寄宿制学校学生饮水安全。第三，全面落实食品、卫生安全责任。各校必须加大对学生饮食卫生安全的教育力度，明确食品卫生安全监管的责任，坚决杜绝公共卫生事件的发生。第四，加大对传染病预防的工作力度。重视对学生的晨检工作，提高认识，要确保在春季公共卫生事件的高发期全市学校的安全、稳定。要建立传染病预防预警机制和预防知识宣传普及的长效机制，要把宣传常见传染病预防知识作为学校的一项常规工作安排部署，特别是要对季节性传染病进行提前预警，提早预防。要坚决杜绝发生传染病预防方面的责任事故，这方面，我们要坚决执行责任追究制和责任倒查制。中小学和两所幼儿园要加强春季传染病的预防工作，特别是要加大晨检力度，及时预防各类传染病。
四要加强对校车的管理，加大专项整治力度；加强对学生交通安全的教育，教育学生遵守交通规则，坚决不乘坐“三无”车辆和超载车辆，在源头上保证学生的交通安全。
五要加强对住宿生的管理。特别是校外住宿生，要建立健全学生安全包保责任制，加强巡查和检查，确保不出现“一氧化碳”中毒和火灾及其它事故。
六要加强学校值班值宿工作，加大校园防火、防盗工作力度，加强对学校重点部位的巡查，确保学校财产安全。
七要加强对校舍、活动设施的检查，建立校舍安全经常检查报告制度，尤其是村小学、下伸点的校舍安全检查更要到位，及时排除安全隐患；及时检修楼内楼梯扶手、走廊照明和应急指示设施，确保不出现拥挤和踩踏事故的发生；
八要加强对学生体育和活动安全的教育，教师要增强课堂教学安全意识，保管好剧毒和强酸强碱药品，实验前要做好实验安全教育，确保不出现各种活动和教学安全事故。
九要强化对学生进行地震、火灾、雷电等灾害预防知识的教育，强化各种紧急事件应急预案学习和落实，明确预案内容、应急事件处理的程序和各个部门、相关人员的责任，有效防止各种安全责任事故的发生。
十要树立稳定意识，要向抓奥运安保一样抓好学校的稳定，及时化解和妥善处理好各方面的矛盾，确保教育大局稳定。
（八）加强教育行风建设，树立教育发展良好形象。

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