局长在2009年期初教育工作会议上的讲话

教育行风建设要突出五个重点：
一是加大对教师“三乱一罚”公开处理力度；采取措施，切实减轻学生过重的课业负担，特别是对重点区域、重点学校、重点学科、重点教师要建立学校班子成员包保责任制，要发挥教育行风监督员的作用，及时掌握信息，及时处理行风问题。
二是要加强基层信访工作，及时向教育局通报信息，做好对重点人员的监控，确保“小信访不出校、大信访不出系统”，坚决控制集体访和进省、进京访。
三是加大校务公开力度。进一步完善校务公开制度，发挥教代会的作用，提升公开效率。加大对校务公开的检查力度，通过教师问卷，规范校务公开的程序，了解校务公开的情况，凡是涉及职称评定、教师考核、学校大宗财务支出、评先选优、扶困助学资金发放、宏志生等重要的事情及结果，都必须公开，要真公开。
四是积极推进“义务教育”学校“阳光招生”进程。采取公开、公示等措施，着力解决群众关注的“择校热”问题，特别是城区小学和初中的招生，要坚持教育局统一招生制度，要坚决执行公示措施，实施监督制度和纪检参与制度，着力解决城区个别学校“大班额”的问题。
五是加强对高考、中考监考教师的教育和管理，强化高考、中考的诚信教育，严肃考风考纪，树立良好的学风、教风和校风。
（九）全力抓好班子建设，为完成全年工作任务提供有力保证。
建设一支富有战斗力的班子是教育科学发展、优先发展的保证。近几年，我们突出抓了学校领导班子建设工作，特别是下大力气抓校长队伍建设，取得了突出的成绩。随着群众对优质教育资源的需求从良好的办学条件转移到了良好的学校管理和教育质量的变化，在学校内涵发展的背景下，今年，我们明确提出要建设一支专家型的校长队伍。我理解的专家型校长至少要具备两个条件：一是能够正确理解、准确把握教育政策法规，并能够一以贯之地落实到具体的办学行为之中，这就是“依法治教”。 二是精通业务，这个业务主要指管理业务和教学指导业务。一位优秀的校长，既是学校管理的行家，又是教学指导的专家，是教师的首席。
根据教育优先发展、科学发展的要求，我们要着力建设“五型”班子：一是学习型班子。班子成员要认真学习教育政策法规，学习素质教育理论，更要学习他人和外地先进的办学经验，做到：教育和管理理念与前沿思想保持一致，用全新的理论武装自己，指导工作。二是遵章守纪的班子。要坚持民主生活会制度，要定期召开教职工代表大会，报告学校工作；要严肃财务管理制度，大项支出班子集体研究决定，阳光操作，要严格控制招待费、打车费，要厉行节约；学校所有的制度，班子成员都要模范遵守，更要模范遵守和贯彻落实教育法律、法规，做“依法治教”的典范。三是履职尽责的班子。班子成员要明确分工，负好责任，要全心全意履职，实实在在尽责，各项工作要执行问责制。四是团结和谐的班子。校长要处事公正，遇事共同商定；班子成员要处理好分工与合作的关系，做到分工不分家，补台不拆台；既要各司其职、各负其责，更要相互协调，密切配合，唱好大合唱，形成强大的合力。五是务实创新的班子。积极倡导“说了就算，定了就干；说了不忘，盯住不放”的作风；倡导“一以贯之，一抓到底，不达目的不罢休”的作风；大兴务实之风，把“思路、目标、举措、成果”都落到一个“实”字上。进一步树立“权力就是责任，管理就是服务”的工作理念，“无功就是过，平平淡淡就是错”。要想事、干事、干成事。为官一任，每年总要办几件教职工满意、学生满意，促进学校发展的实事、好事。树立正确的政绩观，不唯上，不唯书、只为实，着力解决好班子成员“不作为”或“乱作为”的问题。
今后，我们要加大对学校班子成员记实考核的力度，建立工作业绩记实考核档案，进一步完善正确的干部任用导向机制，干部的提拔、任免，不凭资格，主要看政绩和能力，既要看过去的成绩，更要看现在的工作情况，以记实考核情况为主要依据。
今年，我们干部任用制度改革突出抓好两件事：一是要在适当的时候，抓住机遇，出台新的干部公开选拔任用制度；二是要全面推行校长交流制度。我们要通过交流制度，让校长动起来，高中班子、中小学校长，任期满六年的，都必须交流。城区今年达到100%；农村达到50%，明年达到100%；村小学校长也要交流。确不能交流的，改任其他职务。
（十）全力抓好机关建设。
一是在全力抓好八型机关建设同时，把学习摆在首位，做学习的表率。机关干部既要学习教育法律法规，又要学习现代教育理论，不断提升指导基层学校工作的水平，做专家型的机关干部。二是突出作风建设重点，进一步转变工作作风。继续开展包乡包校活动，机关干部要沉下身子，眼睛向下，服务基层，做服务的表率。三是抓住解放思想，更新观念的关键，进一步开拓进取，做工作创新的表率；强化求真，讲究实干，做真抓实干的表率。在机关股长以上干部中开展“读一本教育理论专著、包一所薄弱学校、提出一个解决制约北票教育科学发展的建设性意见”“三个一”活动；副股长以上干部，每人都要深入到一所薄弱学校，真正包扶一个薄弱学科或教研组，着力解决一个实际问题，提出一个促进薄弱学校发展的好建议，切实为教育均衡发展办实事、办好事。四是全面开展基层学校评机关单位活动。要把基层学校评机关单位活动引向深入，创新评价方式，增加评价的内容，突出评价的实效。真正把机关建设成为政策水平高，整体素质强，求真务实，廉洁高效，群众公认的好机关。
各位校长，同志们，2009年教育工作的总体目标和重点工作已经明确，教育发展已经迈上新的征程，开启新的篇章。让我们全面落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，务求实干。把平素的时间多用在学习上，全面武装头脑，练就服务教育发展的本领；把全部精力聚集在谋划学校发展、谋划教育发展上；把一切的心思用在为促进教育和谐献计献策上；把全部工作的出发点确立在服务教育大局，促进北票和谐社会的建设上；真心真意做事情，实实在在干工作，一心一意谋发展，尽心尽力办好人民满意的教育。
各位校长，同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧团结和依靠广大教职员工，积极应对新的挑战，共同担当起北票教育发展的重任，坚定战胜困难的信念，凝聚合力，汇集智慧，开拓创新，奋力前进，为北票教育事业的优先发展，科学发展，均衡发展、和谐发展，做出积极的更大的贡献！
谢谢大家！
 

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