在校生违法犯罪问题的专题调研报告

在校生违法犯罪问题的专题调研报告

沼涛中学 黄秋宝

摘要：据新浪网报道：根据公安部门、法院系统和少管所的调查，近些年来由于青少年犯罪导致中国犯罪低龄化的问题越来越严重，去年全国犯罪总人数里80%是青少年。过去只是成人犯罪，现在是青少年犯罪，未成年违法犯罪总量为什么在不断增长？他们犯罪背后的根源在哪里？怎样对未成年人展开保护？这些问题值得我们教育者和广大家长的深思。

关键词：犯罪、预防、教育、分析与对策。

已经过去的20世纪是一个犯罪迅速增长的世纪，正如人们所看到的，这个趋势在新的世纪并没有停止过。而青少年涉入其中的毒品犯罪、经济犯罪、有组织犯罪、智能犯罪等严重危害社会的犯罪也正大幅度增加，为预防青少年犯罪、保护青少年健康成长，作为学校，应该怎样才能更有效地防止孩子陷入堕落的深渊呢？为此，我们进行了“在校生违法犯罪问题”的专题调研。

一、基本情况

1、在校生违法犯罪的总体状况

据新浪网报道：根据公安部门、法院系统和少管所的调查，近些年来由于青少年犯罪导致中国犯罪低龄化的问题越来越严重，去年全国犯罪总人数里80%是青少年。

2、学校开展预防和减少青少年犯罪工作情况

学校是预防和减少青少年犯罪工作的主阵地，通过问卷调查可以看出全县的中小学校在预防和减少青少年犯罪工作中，领导是重视的，组织是健全的，制度是落实的，效果是明显的，他们都能以法制宣传教育为主线，以警校、家校共建为手段，以丰富多彩的活动为载体，以培养良好行为规范为重点，以社会家庭教育为补充，切实做好预防和减少在校青少年的违法犯罪工作。例如，学校把抓住转化后进生的工作作为预防和减少在校学生犯罪的关键，积极创造有利于后进生转化的校园环境，多年来全县中小学都不分快慢班，针对后进生存在的问题，采取一帮一的方法，教师按人头包教，学生由学优生和学困生结成对子，把转化后进生工作分解到各处室，并列入教师的考核、奖惩中去，为提高教师的法律意识和师德水平，在教师中开展转化一个后进生和培养一个优秀生同样光荣的宣传教育，开展闪光的标志演讲，师德标兵、十佳师德群体评选等活动。每个学校都成立了安全文明校园，创建工作领导小组，把安全文明创建活动纳入学校教育总体规划和年度工作计划，纳入学校内部考核的重要内容，并实行一票否决制，凡发生违法犯罪案件的学校，在评审方面一票否决。

3、法制副校长工作开展情况

学校配法制副校长的学校现已全部配齐，配备率达100%，各学校都有法制副校长工作指导小组，每年定期召开会议研究布置工作，制定工作计划，并根据人员，学校调整情况及时推荐公、检、法、司、政法部门的具有一定法律素质的干部担任，在1--6月份法制副校长对在校学生进行了预防青少年犯罪法、未成年人保护法、治安管理处罚条例、道路交通管理条例等法律法规宣传教育10场次，组织了在校师生3100多人参加了现身说法现场会，协助配合学校帮教问题生150多名。针对各学校的生源情况，配齐配足法制副校长和法制课辅导员，制定了法制副校长的工作制度，规定每月要给在校生上法制课，不少于2课时，全年不低于24课时，入学后和放寒暑假前，必须对在校生进行2课时的法制教育，并要求法制副校长要参与学校的依法治校工作，做到五结合、四借助：即法制教育与爱国主义教育、与中小学生的行为规范、与学校的中心活动、与思想道德教育相结合、与创建安全文明校园相结合、教育中要借助关工委等老同志的力量，借助社区法律资源，借助社区实践场所，借助社会公益活动。

4、家长学校开展情况

重视家长学校的建设，学校把办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育作为预防和减少青少年犯罪的重要举措，从调研情况看，家长学校开展卓有成效的。成立了家长学校委员会，作为家长学校的常设机构，制定了家长委员会章程，定期听取学校的工作报告，召开家长会议，交流家庭教育的经验，评选和表彰好的家长，从家长学校成立几年来，学生违法犯罪的案件得到有效的控制，在1--6月开展了5期系列讲座，如父母的教子艺术，加入世贸与我们的教育，树立信心，争取进步，孩子行为偏差产生的原因和干预，同时对双差生还进行个案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，写出了6个个案报告，从而提高了学校法制教育和德育教育的针对性、实效性和主动性。

二、主要经验和做法

1、强化管理，营造在校青少年遵纪守法的良好氛围。

在学校教育中，严格管理，严格要求，营造一个好的氛围，是预防和减少青少年违法犯罪的重要手段，职业中学生源不是很好双差生较多，有许多学生是考不上高中，直接入职校的，但是他们实施严格管理，严格要求，几年来未发生在校青少年违法犯罪事件。学校对在校生实行全天侯的半军事化管理，对学生在校期间的学习、活动、语言、礼貌、礼节、仪表等各个方面作出了明确的规定和要求，从晨练、早自习、上课、午休晚自习一日生活到升旗、广播操、课间活动、卫生保洁，佩戴胸卡，具体活动都有明确的规范，从教室到宿舍，从餐厅到操场都有统一的要求，学校实行了百分制考核制度既考核班主任，又考核学生，并定期公布各班的考核情况，与班主任，班级考评，学生的奖惩挂钩。学校实行了值日教师24小时值班制度，全面负责学生一日常规的管理、考核。中学的政教处主任，每天早6点钟前到校，晚8点30后离校，遇有偶发事件或做学生的思想工作，常常深夜才能回家，但为了预防和减少青少年的违法犯罪工作几年如一日毫无怨言。

2、重视维权，把在校青少年违法犯罪苗头消灭在萌芽状态。

做好青少年的维权工作是预防和减少青少年犯罪的内在要求，双差生是青少年违法犯罪的主体，他们心理比较脆弱，一旦自身利益受到损害极易走向极端，重视维护他们的权益，坚持用爱心、热心、信心、耐心、细心去感化他们，就能收到事倍功半的效果。中小学校设立法制信箱，以沟通学生与学校、学生与家长、学生与法制校长、学生与学生之间的关系，及时发现事故苗头及时维护青少年的合法权利，及时化解矛盾，减少和预防在校青少年违法犯罪现象的发生，调研中我们抽查了沼涛中学、华侨职校的法制信箱中的有关学生信件，发现内容有四类：一是对法律的需求，即哪些做法是合法的，哪些做法是非法的，如中学生能否上网吧，父母能否打麻将；二是对违纪违法情况的反映，如反映校内外有些人以大欺小，敲诈钱财，小偷小摸等违纪违法行为；三是建议类，对学校、社会、家长提出的意见；四是心理类，青春期心理反映请求心理咨询。学校利用青少年法制信箱，开展在校青少年的维权工作，作了一系列的规定，青少年法制信箱由法制副校长或政教处主任开启和信件的处理。收到信件后，及时整理分类，对违纪违法的由派出所出面协同学校负责帮教，对法律需求的，由法制副校长上法制课给予解答，对建议类移交有关部门认真解决，对心理类组织有关人员开展心理咨询活动。

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