农业政策与农业发展 高考专题复习（一）

高考趋向：

本专题是高考重点命题区之一，因此在2008年高考复习中必须全面系统的复习，尤其要重视的是中国古代的农业发展的表现及原因，中国古代的赋役制度和土地制度，近代的土地改革方案，中共的土地政策，建国后的土地政策（农村生产关系调整）；近代欧美主要国家解决土地问题的途径、政策等。

复习指导：

1．重点把握

 (1)归纳唐、明、清、民国、新中国等阶段农业发展的特点，分析造成这些特点的主要原因。

(2)为调动农民生产的积极性，世界各国都采取了相应的措施。请分门别类举例说明这些措施的历史意义。

 (3)中法两国都曾是世界上的农业大国。在近代史上，针对“三农”问题，两国各采取了哪些措施？比较近代与十一届三中全会后，中国政府的“三农”政策的异同点。

 (4)发展农业的关键是科技，应关注农业科技的进步。

 (5)农民收入、农民负担和农民生活水平是一个经济问题，更是一个政治问题。归纳历史上减轻农民负担的措施。

 (6)发展农业必须保护生态环境。中国和世界历史中在农业发展过程中对生态环境产生较大影响的史实，并借鉴其经验，吸取历史的教训。

2．难点突破

(1)中国古代农业发展的基本条件：国家统一，社会安定，政治清明；统治阶级注意调整统治政策，鼓励发展生产；重视水利的兴修，改革生产工具和推广先进的生产技术；广大劳动人民的辛勤劳动。

(2)统治者重视农业的原因：农业的发展有利于安定民生，从而有利于稳定和巩固其统治地位。农业是国家富强、实力雄厚的源泉，又是国富民强的标志。农业的发展，也为手工业的发展提供了原料和市场。农业也为战争提供了物质基础。如西汉武帝用兵匈奴，如没有西汉前期农业的发展、钱粮的充足是不可想象的。

(3) 我国封建社会赋役制度演变的规律：征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为标志。征收时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”为标志。税种由繁多到逐渐减少，以一条鞭法为标志。随着商品经济的发展，对商品征收重税。

(4)关于自然经济

①总体特点：表现为小农业和家庭手工业相结合，自给自足。具有分散性、封建性和保守性，是和商品经济相对立的经济形态。在封建社会，自给自足的自然经济始终占统治地位。是晚清及北洋军阀统治的经济基础。

②解体过程：开始解体：鸦片战争后，外国商品大量涌人，东南沿海纺织业受到很大冲击，中国自给自足的封建经济开始解体。进一步解体：第二次鸦片战争后，列强获得了更多的特权，商品输出规模扩大，19世纪六七十年代中国民族资本主义产生。自然经济解体已由沿海扩展到内地，中国日益沦为西方原料产地及商品销售市场。加剧解体：19世纪末20世纪初随着列强资本输出的加剧，民族资本主义的发展，中国完全沦为半殖民地半封建社会，进一步破坏了中国社会的自然经济，加剧了自然经济的解体。走向消灭：新民主主义革命胜利，半殖民地半封建社会结束；新中国成立后，1950年开始的土地改革运动，消灭了封建土地剥削制度；1953～1956年进行r三大改造，实现了生产资料公有制，社会主义制度在我国基本建立起来，封建自然经济消亡。

(5) 建国后我国所有制结构的基本状况及其作用

1949—1952年底，以社会主义国营经济为主体，个体经济、私人资本主义经济、合作社经济和国家资本主义经济共同存在与发展；1956—1978年，国营经济和集体经济的单一公有制经济占统治地位；1978年以后以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展。作用：l949—1952年底对国民经济的恢复和发展起到了积极作用，为国家开展有计划的经济建设准备了条件。1956—1978年有效地集中人力、物力、财力，推动了我国经济发展。但单一的公有制结构与我国生产力发展水平不相适应，在一定程度上阻碍了生产力的发展。1978年以后对所有制的改革极大地解放了生产力，有力地推动了国民经济的发展。

3．热点联系

随着工业社会的到来，城乡差别不断扩大，“三农”问题日益凸显出来。现阶段，增加农民收入，维护农村稳定，成为党和政府工作的重中之重。要注意三农问题的现实联系。

典型例题：

例1　水利是农业的命脉，对社会经济发展具有重要作用。回答：春秋时，楚相孙叔敖主持修建芍陂，推动了所在地区农业生产的发展。该水利工程位于    (    )

    A．成都平原    B．河北平原

    C．渭河流域    D．淮河流域

答案：D

关键词：孙叔敖  芍陂

解析：本题以春秋战国时期的水利工程为切人点，主要考查考生对我国古代水利程的空间概念的掌握程度。试题以水利的重要作用为引子，引出春秋时期重要水力工程──芍陂，要求考生选出芍陂的大致地理位置。如果对教材内容比较熟悉，本题可很快选出正确答案。如果对教材内容的掌握不是很好，可以通过题干中的“楚国”，联想到春秋时期楚国的统治范围，排除其他选项──成都平原和渭河流域在秦国统治范围，河北平原在晋国统治范围。

思维误区：对重大水利工程的地理位置把握不准。

例2  清前期实行的“摊丁入亩”赋役改革有利于

    A．人口自由流动    B．土地兼并

    C．稳固自然经济    D．减轻地租

答案  A

关键词：摊丁入亩

解析：摊丁入亩即把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。这样人头税被废除了，封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象也逐渐减少，故正确答案为A项。   

思维误区：要注意正确把握“摊丁入亩”的内容和意义。

例3  匈奴的西迁与汉人的南移

材料一  在欧洲，有人认为今天的一部分匈牙利人是西迁的匈奴族后裔。这些匈牙利人的长相与一般欧洲人明显不同：他们的民歌曲调与我国陵北、内蒙相似；他们也像陕北人一样吹唢呐和剪纸，甚至说话的尾音也有点相似。

材料二  中国古代历史上曾出现过几次大规模的北方人口南迁。科学家试图用“基因解码”的方法研究北方移民如何改变南方人的遗传结构，并已得到初步的研究成果。

问题：

(I)匈奴西迁开始于哪个朝代？原因是什么？

(2)中国古代中原地区有过哪几次大规模的人口南迁？

(3)上述两则材料用了民俗调查、基因分析等研究方法，除此之外，你认为还可用哪些方法研究人口迁徙问题？

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