经济文明史 专题三 历代统治者的经济政策（或促农措施） 高三历史一轮复习学案

专题三  历代统治者的经济政策（或促农措施）

●知识梳理

▲经济政策：

1、春秋：（略）。

2、秦国：商鞅变法规定：废井田，开阡陌；奖励耕战，禁止弃农经商。

3、秦朝：统一货币、度量衡。

4、西汉：刘邦实行休养生息，士兵复员生产，归还逃亡者田宅；释放奴婢为平民；减轻田租。文帝、景帝继续实行。汉景帝说：“农业是天下的根本，黄金珠玉饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻”。

5、东汉：实行休养生息政策；减轻田租；废除王莽时的苛捐杂税。

6、三国：蜀国诸葛亮实行减轻赋税、奖励农耕政策；曹魏重视保护农桑。

7、南北朝：刘宋注意发展生产，减轻农民负担；北魏孝文帝推行均田制，保证农民得到一定土地。

8、唐朝：唐太宗“凡事皆须务本，国以人为本，人以衣食为本”（即民本思想）。沿用均田制，实行租庸调制。武则天奖励农业生产。唐玄宗前期重视农业生产。

9、北宋中期：王安石变法推行农田水利法，鼓励垦荒和兴修水利。政府积极推广占城稻，促进南北农作物的交流。

10、金：金世宗推行一些促进农业生产的措施，利用黄河故道屯田；减免受荒地区的租税。

11、明朝：明初奖励垦荒，减免赋役，实行屯田；推广植棉。

12、清朝：奖励垦荒；宣布“更名田”；实行“摊丁入亩”。同时实行抑商政策：对商品征收重税，严格限制手工业生产的规模；禁止海外贸易，实行闭关锁国政策。

●认识

1、以农立国思想的原因分析：①有利于安定民生，从而有利于稳定和巩固统治地位。②农业是国家富强的基础和财政收入的主要源泉。③农业的发展为手工业的发展提供了原料和市场。④农业有利于稳定人员，保证兵源，为战争提供物质基础。

2、重农抑商政策对中国社会的影响：①促进了农业的发展，对整个社会经济的发展也起了推动作用，②有利于维护社会的稳定，特别是在战国时期对小农经济、封建社会的确立起了积极作用。③使中国封建社会长期处于自然经济的闭塞状态，对商品经济的发展不利，特别是在明清资本主义萌芽出现以后，重农抑商政策就严重阻碍了社会发展，成为中国近代落后挨打的重要原因。④历史表明，农工商皆“本”，国家才会富强。

3、纵观历史，统治者如能推行休养生息政策及发展生产的政策，就能调动人民群众生产的积极性和创造性，就能促进古代经济的发展和社会进步。

4、历代经济政策是对农村生产关系的调整，当这种调整与当时生产力发展水平相适应时，则促进当时生产的发展，推动社会进步。

5、历代经济政策，从动机上看是为发展封建经济，维护地主阶级的根本利益；但在效果上则有利于社会稳定和经济发展，推动社会进步，符合人民和国家利益，因此应当给予充分肯定。

▲重农抑商政策的原因、表现及影响

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