新课标高考历史精讲精练精析全集（一）

    (5)三省六部制
    隋、唐开始在中央实行的官制，这一制度使相权削弱、皇权加强，使官僚机构形成完整严密的体系，这一制度被历朝沿袭。
    (6)科举制
    隋朝开创的以人的才学为标准选拔官吏和各类人才的制度。因为科举制改变了选择人才的标准，许多中小地主可以凭自己的才学步入仕途。这一制度使封建政府有效地笼络了地主阶级知识分子，打击削弱了士族势力，有利于中央集权的巩固和教育科学文化事业的发展。明清时发展为八股取士，八股取士鼓励只知埋头读书，不讲究实际学问，旨在为皇帝培养忠顺的奴仆。这实际是明清中央集权空前加强在教育文化方面的表现。这时科举制成为束缚人们思想，阻碍科技文化发展，摧残人才的一种制度，逐步走向反动。
    (7)八旗制度
    这是满洲兴起过程中实行兵民合一的军政制度，在清人关后继续实行，清末瓦解。它对满洲人的兴起和发展起了积极作用。
    3．古代重要改革
    变法改革是有见识的统治者运用政权的力量，对生产关系和上层建筑的某些环节所进行的变革和调整。中国历史上一系列变法改革，都是当时社会发展的产物，多数也达到了适应生产力和经济发展的目的，有助于社会的发展和历史的进步。
    (1)变法改革的类型
    ①春秋时富国强兵的改革——管仲改革。这次改革是奴隶主统治阶级进行的，使齐国确立了霸主地位。
    ②地主阶级封建化的改革——商鞅变法。这是适应生产力发展需要，对生产关系和上层建筑所进行的调整和变革，确立了封建统治，是划时代的政治改革。
    ③封建统治者为挽救统治危机而调整统治政策的改革——有王莽改制、周世宗改革、王安石变法、张居正改革。这些改革，多是在社会矛盾激化、出现统治危机的情况下，封建统治阶级对生产关系和统治政策某些环节所作的一定调整。从整体上看，多数改革在一定程度上缓和了社会矛盾，暂时挽救了统治危机，是值得肯定的。但这些改革不是从根本上触动生产关系，又多招致大地主的反对，多是以失败而终。
    ④少数民族为汉化而进行的改革——如北魏孝文帝改革。加速了少数民族的封建化，促进了民族融合。
    ⑤开国的相对贤明君主对统治政策的调整和厘正：汉高祖、光武帝、隋文帝、唐太宗、宋太祖、元世祖、明太祖、康熙帝(清入关后的第三代皇帝，实则起了开国作用)等对统治政策的调整。这些调整虽未直接冠名“改革”、“变法”，但实质上也应视作改革。这一类改革多发生于新王朝建立之初，统治者接受了前朝覆亡的教训或经历了农民战争，锐于图治，又是由强有力的君主推行，因而取得了明显的成效。
    (2)对改革变法的认识
    纵观中国古代史上的改革，基本上分两大类：一是新王朝建立之初对统治政策的调整；二是王朝中后期的变法改革。从结局上看，前者多成功(王莽改制是例外)后者多失败。其原因是：第一，新王朝的建立者多是雄才大略者，他们亲历了新旧王朝更替的血与火的变革，能吸取前朝灭亡的教训，个人权威强，调整政策的阻力小。而后者改革的推行者，其改革多是被动的，其进取性相对差，皇权保障作用相对小。第二，新王朝多是在农民战争推翻旧王朝以后建立的，农民战争对封建统治冲击大，也在一定程度上调整了生产关系，改革的阻力相应小。而王朝中后期的改革多没有经过农民战争的调整，封建统治所受到的冲击小，统治阶级派系复杂，保守顽固派势力强大。第三，新王朝建立之初的改革，相对广泛地符合社会各阶级及不同政治集团的利益；而中后期的改革和调整，必然损害统治阶级中大地主大官僚的利益，势必引起这部分人的反对，因而改革多归于失败。

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