我国网络教育的现状及发展前景展望

  摘 要:本文首先阐述了我国现在的网络教育的现状，然后介绍了国外网络教育的情况，最后指出我国网络教育建设的未来及发展前景。

　　关键词：远程教育、网络教育、基于互联网的教育系统

　　我国网络发展已有几年历史，从CNNIC（中国互联网络信息中心）近五年的调查情况来看，我国上网计算机数、上网用户及CNNIC下注册域名数几乎每半年以翻一翻的速度在增长，带宽也逐年扩大。我国互联网业以欣欣向荣的姿态日渐走向成熟。随着我国计算机信息及网络技术的不断进步和日臻成熟，基于计算机网络技术的远程教育在我国的发展情况又如何呢？

　　一、我国网络教育的现状

　　我国的网络教育始于1994年实施"中国教育科研网示范工程"，目前已经有了一定的发展。根据CNNIC的统计，以EDU域名注册的网站以每半年增加100家左右的速度向上攀升。从这一显而易见的角度来看，我国网络远程教育发展趋势虽然缓慢，但仍不失上升态势。目前我国在网络界从事教育或培训工作的互联网单位大概在3000家左右。就此数据而言，可以看出网络远程教育在我国已有了一定规模的发展。

　　目前我国的网络教育事业仍然处于较低的水平。管中窥豹，可见一斑。从下面列出的我国网络教学的主要参与者的现状中，可以看出仍存在一些令人担忧的地方。

　　1、传统教育软件公司。他们以出品基于CD-ROM的教学软件为主要业务。由于传统CD-ROM软件市场受到网络、盗版等因素的冲击，生存环境受到相当的威胁，他们都开始考虑或正在实施网络教学的方案。 但是他们的弱点是公司形态不是互联网公司，业务模型对互联网业务会有阻碍。这类软件企业的教育网站还没有完全成为其经营重点，而且其内容也不具有优势；但他们对传统教育市场有较强的操作经验，而且转型的速度很快。

　　2、中小学网校、小型教育网站。这些网校历史较长，而且主要工作是利用网络辅助完成课堂教学。他们的优势是在自己从事的范畴内熟悉课程的制作和教学过程，但是缺乏资金、技术、完整的市场业务模型和企业管理运作经验。

　　3、互联网内容提供商（ICP）。很多ICP开设了与教育有关的专栏或“网上课程”。他们的优点和重点在于通过丰富栏目内容引来访问量。这些网站的教育内容大多以静态教材为主，而且主要是免费的。还有相当多数的ICP以提供不同类型的教育社区平台或市场服务。但真正的教学内容仍然相当匮乏，并且不能完成完整的网上教学服务。

　　4、传统培训机构。主要包括一些主流IT公司的授权培训中心、国内外行业培训的执行机构与办学机构。他们主要以销售传统培训服务获得盈利为主要目的。其中有些机构也开始着手规划网上培训的计划。并已经拥有了成熟的培训体系、丰富的经验和稳定的收入来源。但是由于现有培训销售是这些公司的主要经营目的，因此网络技术和概念不是他们的强项。

　　5、大学的继续教育学院、远程教育学院、电化教育机构。这些机构是目前全社会中实施教育和培训的主体，也是教育培训市场的主体。大学的继续教育、远程教育机构，是学校对外收费办学的主要窗口，承揽对社会、企业的教育和培训。大学在资金、课程资源、技术协作上均具有很大的优势。但是中国传统计划体制对他们有很强的约束，难以高效地利用资金进行大规模开发和市场运作。

　　从以上来看，我国的网络教育主要存在以下几点问题。

　　1、教育模式。传统的课堂教育经过百年锤炼，已经成型，网络教育究竟什么样？ 教育模式，课程浏览方式都是个亟待解决的问题。

　　2、资源匮乏。这是中国互联网的通病。由于互联网建设在我国只有几年的历史，虽然发展迅速，但仍属于新兴事物，我国的网络教育事业在人员、资金、信息、技术等方面的缺口仍然很大。

　　3、概念落后、重复建设、缺乏规划，实施乏力。网络课件和平台的开发，大多处于概念落后，重复开发的地步。

　　那么，我国的网络教育下一步该如何走？我国网络教育的出路又在哪里呢？它山之石，可以攻玉，在谈到这个问题前，先了解一下国外的网络教育的情况。

　　二、国外的网络教育

　　海外许多国家都对网络教育给予了高度重视，并积极采取措施，努力扶持和发展这种全新的教育方式。

　　首先，为推进网络教育的普及与发展投入大量资金。例如，1997年美国总统克林顿在向国会提交的国情咨文中提出将要投入510亿美元的巨额预算用于实施一项称之为"美国教育行动"的宏伟计划，以实现每一个12岁的儿童都能上网，每一位18岁的青年都能受到高等教育，每一位成年美国人都能进行终身学习的目标；美国政府1997年决定，在5年内拨款20亿美元，作为公立学校建立网络教育系统的额外资助，学校所需的硬件设施则由国家全部包下来；1998年底，美国联邦通信委员会决定，每年陆续拨款帮助最贫困的学校早日进入信息高速公路。巴西政府投资1．5亿美元，建立了全国互联网教育科研系统。法国政府2000年拨款5亿法郎支持基金，用于全国小学配备电脑，为上网创造条件。瑞典国会在1998年通过了政府提交的《学习的工具--全国中小学实施信息通信技术计划》，政府在此后3年内为该计划拨款15亿克朗，同时带动地方政府为此项目进行投资。

　　其次，不断扩大网络教育的普及化程度。据联合国教科文组织统计，1998年全世界已经建立网站的大学就超过4500所，预计到2000年全世界85％的大学将在网上开辟自己的网站，其中的四分之一左右会在网上开设网络教育课程。有关资料表明，美国已有420多所大学建立了网上虚拟学校，开设了200多个专业，通过网络进行学习的人数正以每年300％以上的速度增加。1999年已有95％的中小学上网，在学校平均每9名中小学生拥有一台上网的计算机。韩国的教育网站目前已达到200多个，仍在以每天1~ 2个网站的速度增加；韩国教育学术情报院主办的"教育网（EDUNET）"，目前已有会员160万人，预计到2002年可能突破800万人。巴西的科研人员经过4年建立的全国互联网教育科研系统，其数据传输速度比普通互联网快17倍；目前，该网络联接着圣保罗、巴西利亚和贝洛奥里藏特3个城市，预计到今年2月份，巴西全国14个主要城市都将加入这一系统。

　　再次，教学培训的层次和内容更加宽泛多样。世界各国正在充分利用网络教育能够满足人们在学习上不同需求的特点，对学校教育的各个层面进行逐步改善。

　　1、扩大高等教育。许多国家都在积极利用互联网来开辟和扩大高等教育的渠道。网络教育为失去接受学校高等教育机会的不同年龄的人带来了希望。

　　2、开展继续教育。在经济与技术飞速发展的当今社会，知识更新的速度正在不断加快，一个人只有不断地充实自己，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地，这使"终生学习"已成为每个人一生中的必要活动。但对于已经工作的人来说，长期脱产到学校去参加学习与培训是不现实的，他们需要的是一种能够由自己决定学习内容、时间和地点的学习方式，网络教育正好能满足这种需求。设立在英国的"欧洲学习中心"总部，针对欧洲严重缺乏高科技人才的问题，拟定了统一的网络教育计划和实施细则，将网络教育做为专业培训和继续教育的最佳途径。

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