关于农村中小学现代远程教育工程的深度思考 信息技术环境下的教与学征文获奖论文选登

摘要:农村中小学现代远程教育工程的实施，为农村中小学搭建了一个现代化、高质量的教育资源平台，提供了大量的优质教学资源，有力的改善了农村中小学的教育环境，使偏远地区中小学的信息化建设向前迈出了一大步，给农村学校的教育带来新的发展机遇。但是，在工作的开展中，仍然存在着一些影响此工程发展的问题。本文就目前农村中小学现代远程工程发展中存在的问题、现象、原因及对策进行了粗浅的分析、探讨和思考，旨在进一步深化推进农村小学现代远程教育的发展，让远教资源真正走进课堂，面向学生，用于教学。

关键词:农村 中小学 远程教育 问题 对策

农村中小学现代远程教育工程是为了贯彻国务院全国农村教育工作会议精神，经国务院批准，教育部、国家发展和改革委员会、财政部共同组织实施，旨在研发优质教育资源，提高农村中小学教师素质和教育教学质量，缩小东西部教育差距，促进基础教育均衡发展。此工程自2003年全面实施以来，虽然为农村中小学搭建了一个现代化、高质量的教育资源平台，提供了大量的优质教学资源，有力的改善了农村中小学的教育环境，使偏远地区中小学的信息化建设向前迈出了一大步，给农村学校的教育带来新的发展机遇。但是，在工作的开展中，仍然存在着一些影响此工程发展的问题。本文将提出我在工作中发现的一些问题，并尝试给出相应的对策。

一、硬件建设方面

1.资金投入不足，资源应用载体短缺，制约资源的全面普及应用

资源应用离不开多媒体教室、计算机网络教室乃至校园局域网络等资源应用环境和必备的物质载体。而由于远程教育、信息化教育硬件设施装备的耗资较大，农村学校贫穷的底子无力承担，绝大多数农村学校都不具备这样的条件。一些项目学校，二三十个教学班，只有一间多媒体教学室，就限制了学生只能轮班上课，想用而用不上。由此可见，资金的短缺，是制约学校现代远程教育正常开展和持续全面普及应用的一大关键性因素。为此希望地方政府和上级主管部门加大资金投入，争取中央和地方专项经费，完善远教资源应用物质载体及环境建设。

2.重复建设，浪费资源

农村中小学现代远程教育工程有三种模式，最多的是模式二——卫星教学接收点，全国共计49598个，占64%。平均每点投资概算1.6万元，共计投资79356.8万元。虽然此模式曾发挥了并继续发挥着作用，但其作用越来越小了。现在很多老师都不愿再到远程接收室去调用资源了，其中也包括远程资源接收的管理人员也不愿去按时接收了（迫于项目工程的检查才去做接收记录），因为许多学校都已经接入了互联网，还有条件好的区县已经建好了教育城域网，可以直接到网上去下载需要的远程教育资源了。一边是廉价的互联网，一边是昂贵而复杂的天网，一边是双向交互传输，一边是单向定时传输，孰优孰劣，一目了然。

可能有人会说边远地区条件差，不能接入互联网。2008年3月13日信息产业部信息产业部副部长奚国华在接受采访时谈到，目前中国通电话行政村比例已经达到百分之九十九点五，已有百分之九十七以上的乡镇具备了宽带接入条件，其中百分之九十二的乡镇开通了宽带，并且力争在“十一五”末基本实现全国“村村通电话，乡乡能上网”的目标。可见，从发展的趋势看，天网的接收将被淘汰。

发展现代远程教育需要相当大的投入，必须重视合作的重要性，避免因重复建设造成浪费。有关部门应该统筹规划，组建远程教育联合体，促成各方分工合作，优势互补，共创中国现代远程教育的未来。

二、软件建设方面

1.课程资源与教材不配套，降低了资源使用率

由于处在新课程改革时期，全国现行的语数教材版本很多，主要有人教版、苏教版、北师大版、西师版等，而综合学科教材版本更多，各地使用教材又不一样，并且同一个地方还在经常变换教材，这给教师的教学带来了阻碍。远程教育资源语数却只有人教版、苏教版、北师大版三个版本，而综合学科更少，只有一两个版本的资源。一多一少的反差，教师还能用吗？即使能用充其量就是“蜻蜓点水”，这还能发挥应有的作用，达到应有的目的吗？比如用了西师版教材的学校，教师还能用多少远教资源呢？这些设备不就是浪费吗？特别是地方版教材，完全无法运用到远教资源。

如果说要用多个版本，各个学校要使用符合自己地方特色的版本，那么，就必须完善各版本教材的远程教育资源，或者对这些资源进行整合，使每个教材版本的都能适用。如果说只使用这些版本的资源，那么，相关部门就应该统筹协调，规定哪些地方使用哪些版本。这样，才能提高资源的使用率，真正发挥其作用。

2.课程资源时效性不强

从调查中得知，教师们普遍认为，资源的板块设置很不错，可具体落实到某一科某一课就存在与当前教学衔接不是很好的状况，相当一部分资源已显得过时，无法适应和满足当前教学的需要。这需要及时更新和添加相关资源，与教学进度保持一致。

3.课程资源的研制开发人员与教材编写人员脱节，降低了资源质量

很多课程资源都是企业研制和开发的，而不是教材编写的相关人员来研制和开发的，虽然促进了优质教育教学资源来源多样化，但资源研制开发者不知道教材编写的真正意图和目的，更没有充分考虑到农村学校教师教学和学生学习的实际需要，这样的课程资源就不能很好的辅助于教学。这就需要组织教材编写人员和相关专家与农村教学一线的骨干教师一起进行研制开发，或者让他们对企业研制开发的资源进行审核修改，使之更贴近教材，贴近教师，贴近学生，提高教育教学质量。

三、师资培训方面

1.急需培训和充实专业的管理人员，管理、维护、使用相关设备和资源

农村学校普遍存在缺乏专业的管理人员问题，特别是边远的村点校，多数是老教师，有些地方教师平均年龄都在50多岁，对现代教育技术可以说近似于“文盲”，更不用说专业。虽然项目学校都派了一两个教师进行了短期培训，也只能勉强维持正常教学，但其硬件维护、软件开发应用乃至制作实是空白。这必须要强化培训，同时更要在城镇学校选派一些骨干的专业教师到这些学校支教，在每年的招聘教育工作人员中多招一些相关专业的人员分配到这些学校，一是去管理和使用设备，二是去带领其他教师不断学习、进步。

2.全员培训流于形式，基础差的教师效果不理想

现在，正在对全体教师进行教育技术能力培训，并且还要参加全国的统一考试。但是培训时间短，内容相对多，而且培训后又没有训练的条件和时间，基础薄弱的教师（农村学校80%左右的教师缺乏基本的信息技术技能，不会使用计算机，多媒体辅助教学更无从谈起）无法消化所学内容，因此，虽然参加了培训但效果不理想。加之年龄偏大的教师，没有学以致用的思想，只是为了评职晋级才来进行过关考试，所以更加没有效果。这就为现代远程教育正常开展和持续全面普及应用造成了最大障碍。这就要求相关部门和学校加大培训力度，采取以校本培训为主，集中培训为辅，全员培训和骨干培训相结合，做到定点、定时、定员，确定明确的分阶段、分层次的培训目标，制定切合受训人员实际的培训内容和相应的评价标准与考核办法，并严格执行，使之落实，使培训真正起到应有的作用。同时确保教师自学条件和时间，使受训教师能及时巩固所学内容。

四、资源使用方面

1.资源使用率不高

除了硬软件的原因，导致资源使用率不高的主要原因是多数教师对资源的使用都缺乏主动性，呈现为任务式，学校要求怎么用，用多少，教师可以完成，但超任务或自愿用的很少。

这主要有以下几个方面的原因：

一是“不愿用”。部分教师思想守旧、观念落后、改革创新意识不强，始终认为使用远教资源上课只不过是“赶时髦”，是年轻教师的事，因而不用或很少使用甚至不愿了解远程教育资源；有些教师则是怕麻烦，由于懒惰而不去用。

二是“不会用”。一部分教师信息化水平不高，计算机操作不熟练，有的教师还不能独立操作计算机，因而觉得用远程教育设备和资源上课是很大的负担。………………………………【全文请点击下载word压缩文档】点击下载此文件