教育的纠结――教育平等与教育自由 中小学“师陶杯”论文选登

教育的纠结――教育平等与教育自由

【摘  要】  教育是对心灵的唤醒，是文明的传承与发展。如何使现有的资源在惠及全体成员的同时，又能考虑地区、学校、学生个体的客观差异。促使个体的自由、全面的发展。在个体的自由发展与资源的平等使用之间提供平等与自由层面上的理性思考。

【关键词】  教育 平等 自由

 

自由与平等的观念在现代社会被视为两个并不那么协调的价值。前者坚持自由是社会的核心，任何以平等的名义对个人的资源和财富进行重新分配的要求都是违反个人的权利和基本自由，教育的价值就是以竞争性的方式让学生利用其所能获得的教育资源，取得自身个体最大限度的全面发展，过分的强调平等会妨碍自由的实现；后者坚持平等是社会的核心，任何以自由名义要求的竞争都会导致个体间巨大的不平等，只有突出平等才能扩大群体的发展，反对教育资源在自由和竞争的名义下漠视客观存在的差异而进行的不平等分配。

 

场面一：教育平等

1．“教育部将与北京市政府各投资数十亿元合作建设清华、北大”

2. “山区很多学校破烂不堪，学校每年经费只有几万元，维持正常运行捉襟见肘。”

 

3.“学校将为成绩优秀的学生提供良好的教育、教学资源，配备优秀的老师、良好的学习生活环境，为他们冲刺名校提供最优的服务。”

4.“好老师都去教好班了，教我们的都是刚毕业无经验的老师或者是水平平平的老师，真是郁闷！”

以上的报导 讲话是我们常听、常议论的话题。显而易见，这涉及到教育资源的平等分配问题。同在一片蓝天下，被区别的对待，自然让人很不待见。那么什么是平等呢？

 

一、教育平等的诉求

平等多指人们在社会、政治、经济、法律等方面具有相等地位，享有相等待遇。在许多国家平等被认为是天赋人权，是生而有之，不证自明的。在我国温家宝总理也指出：“公平正义比太阳还要有光辉”。

在教育领域，教育公平是社会公平价值在教育层面的具体体现。不论任何肤色、社会地位、经济条件在享受教育权利时都应平等的对待。教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。

教育公平要求社会教育资源平均的分配到整体的每一个人，在接受教育的过程中要求老师平等对待每一个学生。不能以地区、城乡差异为借口不均衡的分配教育资源；不能以学生个体差异为借口不平等的对待每个学生。

在现阶段教育公平要求做到宏观和微观两个层面。

宏观层面的要求做到以下三点

1、起点公平：确保人人都享有平等的受教育的权利和义务，这是教育公平前提和基础。《义务教育法》明确规定了义务教育的投入和普及程度。并进行了义务教育普及的检查和验收。

2、过程公平：提供相对平等的受教育的机会和条件 。这是平等实施过程中必然要求。

各地对农民工子女的留守和异地入学问题都在进行积极的探索。在教育资源分配中的地区差异问题上，国家层面对学生进行定额补助，涵盖住宿、吃饭等等方面，在各地则进行了农村学生进城入学的探索。

  3、结果公平：这是教育公平的落脚点。每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。　　

微观层面的要求做到以下三点

1、老师心中的公平，能够平等的对待所有学生，修正自己的言行，使之符合师德要求和社会普世价值，让爱的光辉照耀所有学生。      

2、老师态度的公平。在教育过程中老师对学生的态度、期望、要求。要能让所有学生在爱的氛围中接受教育，做到润物细无声。

3、老师实践的公平。在教育过程中老师对教学目标、教学要求的定位；教学内容的选取；教育情境的采用；师生互动；作业布置。要能面对全体学生。促进所有学生的积极参与。

自然创造人之体能与智能是如此地平等；虽然偶尔可见某人在身体或心智方面比他人强壮、敏捷；然而整体而论，人际间的差异并不显著到使一较强者因此得以主张其专享某一利益，而排除他者要求该利益之权。这就要求教育资源能够为全体所平均享用。

显然将教育资源优先集中于部分地区、部分学校、部分学生的行为有损教育平等的原则。

无论这种资源分配是以什么样的借口进行。

 

场面二：教育自由

1.“将投入数亿元以全市之力在本市重点建设好一所高中、一所初中、一所小学。”

2.“要是能把发达地区的教育资源用于西部，那对西部地区的学生会是多么的利好？”

 

3.“整天上课，连音乐课都用来上文化课。让我怎么全面发展”

4.“不好好听、好好练，只想些不着边际的事，能上大学吗？”

以上的言论是我们常听、常议论的话题。显而易见，这涉及到能否自由使用教育资源的问题。为什么要把自己的资源用于别的地方？为什么不能自由、全面的发展自己。那什么是自由？

 

二、教育自由的诉求

自由多指由自己作主；在法律允许范围之内不受限制和约束。

自由的观念在当前世界较为流行。有观点认为自由是促进人类进步的最伟大的原动力之一。自由即有权做一切无害于他人的任何事情。自由的底线和原则，是保护每一个个体的自由。

在教育领域，教育自由是社会自由价值在教育层面的具体体现。不论任何肤色、社会地位、经济条件在自由的享受教育权利，使自己自的全面的发展。不能以平等为借口，不顾及学生的个体差异，危及学生自由全面的发展，

在现阶段教育自由要宏观和微观两个层面。

宏观层面的要求做到以下三点

1、起点自由：确保各地各个体都有充分使用现有资源的自由，这是教育自由前提和基础。各地自身的资源可以不被限制的投入到教育中，每个学生都可以不受限制的使用提供给自己的教育资源。

2、过程自由：这是平等实施过程中必然要求。各地可能不受限制的把可用财力用于教育，改善各地的民生，而不考虑是否会超出了全国平均水平，使的别的地区的学生认为没有被平等的对待。学生自身都可以使不受限制的投入到追求自身的全面发展中。

3、结果自由：这是教育自由的落脚点。每个地区、每个学生在不受限制的享受自由发展所带来的各种益处时，不担心成果被平等为借口而剥夺或重新分配。

微观层面的要求做到以下三点

1、学校的自由：能够利用自身的资源，为有差异性的学生提供符合其自身发展的各种资源，以利于其全面、自由的发展。而不考虑资源是否均匀的分配到每个学生。

2、老师的自由：能够利用自身教育教学的特长，有差别化的教学，使有差异的学生能够全面、自由的发展。而不考虑教学内容是否为所有学生都掌握运用。

3、学生的自由：在学习过程能注意汲取有利于自身全面、自由的发展的资源，而不考虑自己是否平均的使用了提供的资源。

为了使学生能全面、自由的发展，那么“自由是全部精神存在的类本质”。教育宗旨的厘定、教育内容的选择、教育方法的设计、教育改革方案的确立、教育制度的制定等,都必须以个人的教育自由为圭臬,都必须以珍视、捍卫并努力扩展个人的教育自由、促进人的自由发展作为根本的价值诉求。

显然将不切实际的要求将本老地区、本校、本人的教育资源在平等口号的用于其他的地区、学校和他人。这有违教育自由的原则。

 

三、教育自由和教育平等的纠结

在经济学里，公共产品是非竞争的，以及非排他的。这意味着一个人对公共物品的消费不能减少其他人的消费的可能性。而且没有人可以被有效地被阻止使用该物品。而教育在现阶段显然不是，好的学校永远是人满为患，好的老师永远为学生推崇。这使的每个人都做最大化努力以便实现自己的教育自由；而没有进入好学校读书，受优秀老师指导的学生则强烈要求实现教育平等。

教育平等在宏观层面上要求教育资源在最大平台上实现最大程度的均等化。在微观层面上要求教育者能平等对待每一个学生，把爱均等的给予每一个学生。

在全国、全省、全市、全县范围内的实现教育资源的均等化，弱势群体中的每一个都能摆脱现状，授受均等化的教育。显然这超越了当下的发展水平，是无法实现的。但应该是我们前进的方向，并在以后工作中把增量资源均等化的使用于群体中的每一人。为每一人实现自由、全面的发展奠定坚实的基础。

在宏观层面，努力使全国范围内保持一致，地区间教育平均经费的差别保持在一个合理的范围内。在各地区尽量不设重点学校，学校不设重点班，教师实行轮换，尽量保持学校之间不出现师资、设施、设备上的差距。

在微观层面，教师对学生不采取差别性对待，对所有学生一视同仁。制度上尽量不对学生排序，不明确好学生、坏学生。教师不流露出欣赏或喜欢优秀学生；考试成绩主要是测量教学质量，而不是测量学生的学习；演讲和表演等活动是全班一起参加，角色由抽签决定。使大部分学生不产生自卑心理，保持着“别人能做到的我也能做到”的健康心态，长期处于加温状态，特别是能力较差的同学不会过早的失去上进心和自信心，而成绩较好的同学则不会抱过多的期望。

 

教育自由在宏观层面上要求自由支配教育资源，而不是被均等化。在微观层面上要求尊重现实、尊重差异，利用现有资源实现自身的自由、全面的发展。

尊重地区、学校、学生个体的差异，努力促进先进地区、学校的率先发展，优秀学生的自由发展。增量资源有所倾向，推进后发地区、学校的跨越发展，充分发挥各地区、学校发展教育的积极性。

在微观层面，教师对学生采取差别对待，根据不同的学生设置不同的标准和要求，实行多元化教学，活跃学生学习气氛，拓宽学生在学习创造方面的自由空间，强化自由和创新意识的培养，不搞千人一面，注重拔尖。

 

场面三、教育自由和教育平等的纠结

1. .严格禁止下达高（中）考升学指标。

显然上述行为有利于各地区、学校把教育资源均等的分配给每个学生，而不是部分成绩优秀的学生，是教育平等的具体表现和要求。同时也有利于学生根据自身的特点自由、全面发展自身，是教育自由的题之义。

 

2. 严格控制学生在校集中教学活动时间。

显然上述行为有利于学生自由发展，能够把更多的时间和精力用于自己的兴趣所在，促进自身全面协调发展。是教育自由的必然要求。同时也可以有效制止发达地区、学校利用先进下设施、设备，造成一定程度和范围的不平等。

 

3. 严格执行国家课程计划。

显然上述行为有利于学生自由、全面的发展，是教育自由的必要条件。同时也可以避免部分学校把资源集中于文化课的教育教学，形成对其他学校文化课上的优势。这既损害学生的自由发展又造成教育的不平等。

 

4. 严格规范考试和招生管理。

 “从严控制考试次数。小学、初中不得组织市、县（市、区）统一的文化课考试。小学每学期考试原则上不超过1次，科目不超过3门；初中每学期考试不得超过2次。严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考或月考。”

这有利于教育自由，使学生能自由、全面的发展各种能力。

“严格规范招生管理，普通高中一律不得在中考前招收、录取学生，公办普通高中不得跨市招生。加强对普通高中学生的学籍管理，加快建立全省统一的普通高中学生学籍网络管理平台。”

这个行为在一定程度上损害了教育自由，一方面先进的地区、学校有将自身优势资源用于特定教育群体的自由，另一方面有差异性的学生有选择进入有利于自身自由、全面发展的学校，接受教育的自由。

 

5严格制止义务教育办学中的违法行为。

 “任何公办义务教育阶段学校不得转制为民办学校，原有体制改革学校要按规定要求限期清理整顿。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则。”这有利于教育平等；

“不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。”这有利于教育自由，使学生能自由、全面的发展各种能力。

 

四、教育自由和教育平等的和谐

教育自由要求使用现有资源以实现自身最大化的发展。而把实现自身最大化的发展扩展到群体中的每个人，教育平等任重道远。只有在最大平台上的每个人都得到自由、全面的发展，教育教育自由和教育平等才能奏出最美的和谐之声！

 

参考文献：

［1］周德藩.素质教育论. 江苏人民出版社.2000

［2］李军.回归教育的原点和终点：让“人”在场.2011教育文化论丛.南京大学出版社

［3］仇玉峰.掌声掩盖不了的叹息. 2011教育文化论丛.南京大学出版社

［4］杨东平.中国教育公平的理想与现实. 南京大学出版社. 2006

［5］罗尔斯.正义论1971