对外开放格局的初步形成和社会主义市场经济体制的建立 2011高考历史二轮复习配套学案

第二十一单元  中国特色社会主义建设的道路

第58课时  对外开放格局的初步形成

和社会主义市场经济体制的建立

【考点导读】

复习本课要注重对经济特区的含义、特点和作用的认识；掌握我国对外开放格局初步形成的过程及其特点；理解邓小平南方谈话及中共中央关于建立社会主义市场经济体制重要决策的内容并认识其伟大意义。

（1）经济特区

①概念和特点：经济特区是在中国共产党的领导下的、中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域。国家在吸引外资、减免税等方面，对其给予特殊政策。特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动为市场调节为主，以发展外向型经济为主。

②概况：十一届三中全会后，我国先在深圳、珠海两地试办“出口特区”。1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。

③作用和影响：经济特区是发展外向型经济的“排头兵”，这对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。经济特区是全国经济体制改革的“试验田”，是中国对外开放的“突破口”。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。

（2）对外开放格局的初步形成

     ①1980年国家正式设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1988年，海南岛设置海南经济特区。

② 1984年，国家决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。

③1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。

④此外，中国政府还在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区，以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。这些开发区通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点，是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。

⑤1990年，中央政府决定开发开放浦东，浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。浦东新区成为中国90年代改革开放的重点和标志。

     ⑥经过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放地体系，这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。

（3）社会主义市场经济体制的建立

①概念：社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观控制下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。

②理论指导：1992年初，邓小平先后在南方视察了武昌、深圳、珠海和上海等地，发表了一系列谈话，除了论述社会主义的本质、姓“资”姓“社”的标准等问题外，还提出要搞好社会主义的市场经济。他明确指出：“计划多一点还是市场地多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一论述，从根本上解除了人们的思想束缚，彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念，澄清了对市场经济的错误认识和模糊观念。

   ③建立过程：1992年，邓小平发表南方谈话，同年10月，中共十四大召开，会议明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。邓小平“南方谈话”和党的十四大成为我国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。1993年，中共十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。此后，党和政府采取了一系列重大措施，推动社会主义市场经济体制的建立。1997年，中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。

④意义：市场机制能够推动资源的合理流动与分配，提高资源使用率，从而促进经济的发展；宏观调控有利于社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现经济的协调发展和市场经济的平衡运行。

【典型例析】

例1．下列哪项不是经济特区、经济技术开发区、沿海开放城市的相同之处     （　　）

Ａ．引进外资　　Ｂ．外向型经济　　Ｃ．劳动密集型产业　　Ｄ．引进外国技术

［解析］“经济特区──沿海开放城市──内地”形成了一个多层次、有重点的对外开放格局。Ａ、Ｂ、Ｄ三项是经济特区经济技术开发区、沿海开放城市的共性。但经济技术开发区是以发展知识密集型工业为主的特定区域。答案：Ｃ

例2．分析下图可知，导致中美贸易变化的主要因素有                       （   ）

  ①中国加入世界贸易组织，对美贸易额持续增长

  ②中国实施改革开放战略，经济迅速发展

  ③中美正式建交，促进了两国问贸易的发展

  ④中国加入亚太经合组织，区域经济合作得以加强

A．①④         B．②③           C．①②③         D．②③④

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