尧都区教育系统甲型H1N1流感防控应急预案（试行）

尧都区教育系统

甲型H1N1流感防控应急预案（试行）

1．总则

1.1编制目的

为科学有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，有效预防、积极控制疫情在我区各级各类学校、托幼机构的输入、传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，结合我区教育系统的实际，制定本预案。

1.2  编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、教育部、卫生部组织专家制定的《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》、《尧都区教育系统突发公共安全事件应急预案》等。

1.3适用范围

    本预案适用于尧都区行政区域内教育系统各单位所涉及的甲型H1N1流感的预防、控制工作及应急处置工作。

1.4工作原则

（1）坚持以人为本和预防为主的原则，全面做好甲型H1N1流感的预防工作。开展甲型H1N1流感预防知识宣传教育活动，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，严防疫情在学校、托幼机构的传播和蔓延。

（2）按照属地化管理、联防联控的原则，在政府及其甲型H1N1流感联防联控指挥部的领导下，教育部门要与卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。

1.5分类分级

根据甲型H1N1流感可能造成的危害程度、发展情况和涉及范围等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个警戒级别。

IV级：学校出现非校内感染病例。在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。

III级：在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。

II级：在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。

I级：在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

2.组织机构与职责

2.1组织领导

区教育局设立甲型H1N1流感防控、应急指挥部。

组      长：王希春（区教育局局长）

副  组  长：刘  云（区教育局党委书记）

刘爱民（区教育局副局长）

解艳玲 (区教育局副局长)

洪文忠(区教育局纪检组长)

刘玉江(区教育局副局长)

王国荣（区教育工会主席）

成      员：区教育局各科室负责人、各乡镇联校、直属学校、民办学校校长、幼儿园园长。

教育局成立甲型H1N1流感防控工作值班组，坚持24小时值班制度（具体值班安排见尧区教字（2009）42号文件的附件），各学校如有异常情况要在第一时间报告教育局，值班电话：3990010、3990150。

我区各级各类学校、幼儿园成立相应甲型H1N1流感防控、应急管理领导小组。

2.2职责

与卫生等部门配合，做好区域内各级各类学校、幼儿园甲型H1N1流感防控工作；制定并落实区域内学校、幼儿园防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查区域内师生的防控知识宣传教育；协助政府和卫生、疾控部门处置区域内学校、幼儿园发生的甲型H1N1流感疫情，根据政府的决定或卫生、疾控部门的建议对学校、幼儿园采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作；协调解决学校、幼儿园应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障。   

我区各级各类学校、幼儿园结合实际，建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制， 明确甲型H1N1流感防控、应急管理领导机构中相关处室、班级、人员的工作职责。

3.应急响应

当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》、《尧都区教育系统突发公共安全事件应急预案》，启动相应的应急反应程序。

4. 应急处置措施

4.1 病例报告

各级各类学校、幼儿园发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，同时报告当地疾控中心，同时报区教育局；区教育局在接报后立即上报区政府、上级教育行政部门。

学校、幼儿园接到当地卫生、疾控部门通知学校、幼儿园发现疑似病例时，学校、幼儿园应立即报告区教育局，区教育局在接报后立即上报区政府、上级教育行政部门。

4.2消毒

学校、托幼机构出现甲型H1N1流感病例后，应在当地卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

4.3宣传、教育工作

要在当地政府领导下，和卫生部门共同做好媒体沟通、宣传教育等工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护学校和社会的稳定。

4.4其它

按照有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施；按照《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》中的程序要求，根据不同响应等级依类别落实“三、防控措施”的相关内容。

5.工作保障

5.1加强领导

各学校、幼儿园要高度重视甲型H1N1流感防控工作，按照方案要求建立和完善领导机制，认真落实各项防控措施。要制定、完善专项应急预案，明确学校流感疫情的报告人，负责学校疫情的监控与报告工作。应急队伍要按要求待命，做到人员到位、联络畅通、反应迅速，确保各项措施落到实处。主要领导、分管领导和值班电话要保证24小时畅通。

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