市教育系统预防与控制甲型H1N1流感工作预案

为确保各中小学（托幼机构）能够及时、有序、高效地应对可能发生的甲型H1N1流感在学校的发生和蔓延，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》特制定本工作预案。

一、指导思想和目的

全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，构建甲型H1N1流感预防管理与应急处理机制，保护广大师生的身体健康和生命安全，保障学校正常的教学秩序和稳定。

二、工作目标

（一）普及甲型H1N1流感预防知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

（二）完善甲型H1N1流感疫情信息报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（三）建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制甲型H1N1流感疫情在教育系统的发生和蔓延。

三、组织管理

（一）彭州市教育局预防与控制甲型H1N1流感领导小组，在彭州市政府和成都市教育局统一领导下，负责指导、协调教育系统甲型H1N1流感防控工作。

主要工作职责：

1、在彭州市政府、成都市教育局的统一领导下，指导和落实我市教育系统甲型H1N1流感防控的各项工作；及时收集教育系统甲型H1N1流感疫情信息和防控工作情况，分析研究教育系统防控工作形势，提出学校防控甲型H1N1流感应采取的阶段性措施；指导学校加强甲型H1N1流感防控中的思想政治工作，确保校园秩序的稳定；及时总结各校甲型H1N1流感防控工作的经验和做法，组织有关专家对学校甲型H1N1流感防控工作提出指导意见；督导、检查全市学校防治甲型H1N1流感工作的落实情况；根据疫情对学校教学安排及其它相关工作做出及时调整。

2、按照“平战结合”原则，平常时期市教育局教育科、德保科负责学校甲型H1N1流感防控工作的业务指导。发生甲型H1N1流感预警时，立即启动教育局甲型H1N1流感防控领导小组办公室，并集中进行办公，统一指挥全市学校甲型H1N1流感疫情防范、控制工作。

3、教育局流感防控工作领导小组主要职责：根据学校实际情况，研究制定符合全市学校实际的甲型H1N1流感防控对策和措施并组织实施；制定甲型H1N1流感防控工作预案；监测与汇总全市学校甲型H1N1流感病例发生情况，并按照有关规定及时向疾病防治控制机构和成都市教育局报告；检查督促全市学校落实各项甲型H1N1流感防控措施；总结推广学校甲型H1N1流感防控工作做法与经验。

4、疫情发生时，教育局将根据市政府以及成都市教育局的部署启动甲型H1N1流感防控工作预案，并组织协调、督促检查全市学校落实好甲型H1N1流感防控措施。

（二）学校

1、各学校成立由一把手负责的学校甲型H1N1流感防控工作领导小组，具体负责落实本校的甲型H1N1流感防控工作。

2、主要职责包括：根据当地政府和教育局的甲型H1N1流感防控工作预案制定本校的甲型H1N1流感防控工作预案；组织协调学校内相关部门做好日常预防工作；建立健全甲型H1N1流感防控责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实对学生的甲型H1N1流感防控措施；开展对学校师生的卫生宣传教育；做好每日晨检工作，建立缺课学生登记追踪制度，查明学生缺课的原因；对发烧、咳嗽、流鼻涕等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合卫生部门做好对甲型H1N1流感病人或疑似病人的隔离消毒工作；收集汇总有关信息及时向教育局和当地卫生局等有关部门汇报，保障信息畅通。

3、疫情发生时，各学校应根据所在地政府及市教育局的部署启动本校甲型H1N1流感防控工作预案，组织落实各项甲型H1N1流感防控措施。

四、经常性预防与控制措施

（一）宣传教育

学校要认真开展健康教育，开展多种形式的预防甲型H1N1流感等呼吸道传染病和食源性疾病（含食物中毒和肠道传染病）的知识宣传，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。改掉随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防甲型H1N1流感和食源性疾病等呼吸道传染病知识以及学校防控工作要求，争取家长的配合与支持。

（二）预防措施

1、 严格校园管理，坚持凭证出入校园和来访登记等制度，加强对校内各类房屋出租的管理，及时掌握校内各种人员流动情况。

2、学校要准确掌握师生员工的姓名、地址和通讯方式，并登记造册，一旦发生疾病能在第一时间找到患者和密切接触者。

3、大力开展爱国卫生运动，做好校园环境卫生保洁工作。改善学校卫生设施与条件，为学生提供充足的水龙头和肥皂（或洗手液、消毒液），培养学生勤洗手、勤洗澡、勤换衣等良好的个人卫生习惯。加强对教室、图书馆、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气，落实校园内公共设施及公共用具卫生消毒。

4、加强食品卫生安全和食品从业人员的管理，加强对食品从业人员的培训和健康体检。

5、切实做好学生因病缺课登记制度和每天晨检制度，对因病缺课学生做好调查和统计分析工作，一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时报告当卫生院及市教育局，并主动协助卫生院进行调查分析。

6、校医务室（或指定人员）要对学生及教职工的发热情况及时进行监测与排查。

7、学校要采取积极措施，保障学生每天一小时体育锻炼时间。组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

（三）督导检查

教育局负责对全市学校的甲型H1N1流感防控工作进行督导和检查，学校要坚持进行自查，发现问题及时进行整改。

（四）物资保障

各学校在日常工作中，要做好防控甲型H1N1流感所必备的卫生器具等相关物品的储备，设置留观室，以备及时启用。

五、预警与应急

一般事件：经相关机构作出疫情预警后，经卫生行政部门报当市政府决定，启动一般事件应急反应，学校要采取的应急响应措施：

1、学校启动校门口测量体温晨检制度，对体温异常并有传染病可疑症状的人员，立即送到留观室隔离,及时报告辖区疾控中心,联系120急救中心并使用专用车辆送到指定医疗机构诊治。对缺勤的教师和学生要追踪调查，发现可疑情况及时报告辖区疾控中心。加强出入门管理，严格控制外来人员进入校园。切实做好晨检工作，登记要清楚明了。

2、建立24小时值班制度和领导带班制度，设立防控甲型H1N1流感疫情专用电话，并安排干部轮流值班，领导带班。领导干部要坚守岗位，未经上级部门的同意，不准离开本市，并保证通讯联络的畅通。

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