现代学校领导管理决策与管理艺术

学校领导是学校组织与发展的设计者和领导者，学校各级各类组织运行的指挥者与调控者学校组织沟通与良好人际沟通促进者与示范者。

今天学校作为校长，应管什么东西？就教育本质来说，一个好校长、名校长，严格意义上说，好的学校不一定取决于校长。校长到学校第一步应该管理什么？上任必须保证学校的平衡，你要做到学校的发展要有一个稳定的状态，尤其是对人的了解就很重要。一个学校的教师会分成多层次的，不同的教师的对愿望与追求是不一致的，大家的努力方向是不一定的，要保证学校动态的平衡。让大多数的教师在学校里能看到自己三五年的希望，才会让大家努力工作。在行政班子里，能不能让大家有一定的奋斗目标。我们的基本决策是基本满足大多数人的要求。

第二就是学校的有序，学校的发展一定要继承传统，要对今后的发展思路心中要有数，做为一个校长如果心中无数是最忌的。我是学物理的，物理讲究是要平衡。国家领导人能把国家事情摆平就是好领导，校长能把一个学校工作摆平就是一个不错的校长了，一个校长天天做最优秀的是不可能的。一个世界就是一个不断的平衡的过程，校长的工作就是把学校不断出现的事情给以摆平，从这个意义上讲学校有序就是稳定。治校最基本的方法是稳中求发展，一个学校的发展要常态发展，达到一个新的均衡发展状态。我们去学习就是把学会了一些内容带回去内化为本校的内容。

一个学校的办学目标是关键的，校长是一个学校发展的设计者和领导者。这个设计与以前的工作不一样了，以前的校长就是一个执行者，就是管好我们的人，下达上级的要求。今天领导权力下放就意味着责任也下放，这个时候校长去办学校校长就是一个责任者，校长就是有义务设计好学校的发展。我们允许或说是倡导学校的发展不一样的。我们的学校发展是有模式的，这点在中国用一个模式办学校不能改变。这在大学也是一样的，本科质量评估清华与温大也是一样的，其实不一样的工作却要在一起比，如上师大的优与清华的优是不一样的。

我们学校都是公办学校，近年来才有私立学校。现在要求校长设计学校的发展，我们校长设计学校有意无意的还是按照上级部门的要求设计了学校，不能游离出上级的要求。我们上级部门就给大家在学校设计中划一个圈，他们要求给我们主自是在一定的空间内的自主。我们在温州做校长，我们要知道空间有多大，权利有多大，你设计了可行发展方案。从法律上讲学校的校长是第一法人代表，我们的设计要把我们的设计与学校平衡与发展，校长就是一个非常重要的角色。

一个做好校长的没有最好的经验，学校的管理只有更好的没有最好的。世上找不出一个一模一样的学校。我不主张一个校长面面俱到的事，我们校长只是一个促进者与示范者，要教会下面的行政领导去做事，要教导中层把事做到。校长要抓谁？我发现这些校长靠四大金刚八大支柱去管，如果管不了我就请别人去管了。校长是一个教练员，我们是不会教什么，而是可以教别人可以做什么。校长不是万能的，校长的责任就是引导好别人上好课，就是要培养中层把课上好。从这个角度上说校长就是一个设计师与领导者。现在我们的校长难在什么地方，我们要简单讨论一下吧。温州做校长的，倒底难在什么地方？

（学员提问）三座大山：安全、升学、经费？

安全在中国是一个很不正常的问题。现在在上海也不正常，现在有一个青少年未成年人保护法，（学员插嘴：只要学校出事，板就打在校长头上？去年四月份体育中考出事了——丁校长讲述：体育中考准备工作还没有做的时候，一个男孩子体质不好，不去中考可拿十七分，家长还是想去考，她妈妈做准备工作，突然倒地，当时没有感觉，后去医院，心脏做了手术到期了，如果是在学校里上课的话也是到时了。学校没有强制要求家长，人走了最大，家长要敲钱，我们是公家的学校一起处理，结果给九万元，大部分是保险公司出的。家长说孩子死了最大，社会同情他，没有严格执法。）

休息十分钟

（下半场）温州的校长说穷，上海的校长也是说穷。以前的上海还是可以有些政策给了收费的，一座学校一年可以有五百万之多。初中阶段这几年还是比还稳定，高中这些年来不稳定，办学条件不平衡，尤其是农村初中特别难。义务阶段的学校是政府行为，应该由政府负责加大财政收入比例。国家对教育的投入必须达到4%，政府没有过到要求，尤其是浙江等经济强百分从没有达到。我们中央对教育的投入是大的，但是大部分就是投入西部教育中去。主要做了寄宿制学校，还做了远程教育工程，和教师特殊岗位津贴。这届政府主要是给以教育公平的问题，我们的上海也是如温州一般在市区与乡镇与农村是不一样的，教育是一个公益性的事，大家拿钱大家可以享受。我们国家的税收是20%以上的增加，我的收入是14万元去。但是对教育来说不是分到很大一部分。温州的教育说自己没有钱是不让人相信的。

最近的一个很大的形象，各个省市在教育报发表文章，主要说自己的地方基础教育问题，这个进步是比以前好多了，过去我们政府不敢说我们教育经费，现在敢说了，浙江的教育投入一定要讲，不讲官也当不了了。现在财政部给教育多少也是很难的，地方政府也是很难的。地方政府给钱要有业绩，给学校盖一个楼可以，可能是业绩，给教师提高待遇他们不甘心。这种干部体制不行，哪一个校长也一样，谁敢不抓教育教学与升学率？我对财政收入是乐观的，我们现在的措施还是到位的，今年校本课程一律免收。全国的学生多了，两亿多，难。这届中央对教育谈很多，也很细，真的是要做点事。中国的义务教育管不好，我们全国的高等教育也就搞不好了。河南初中三改四年，一个省三十多亿，河南不是一个发达省，只有靠国家投入。现在校长是最难的校长，面上说给了权了，其实收了权了，收了十元钱也钱归了领导开支，看领导是不是给你多少。

说说上海的安全问题。这些年来社会家长对安全问题也全面了稳定了。中国对学校的希望太大了，教好了是应该的，出事了就是你们学校的事儿。现在告校长也找上级了，找管用的人，教育不是万能的，教育是社会的事业，要全社会来做。这事要政府与社会引导与合力做好。家长关心孩子可以理解的是一家一个孩子，咱们也是家长，可以理解家长对孩子的投入的精力太大了，投入越多了就希望很大。广州与北京有陪读村，陪多少年也说不清，一个小孩子在学校出了事故，家长的心情是可以理解，发泄从家长的角度是可以理解的。现在国家出了保护法，但是也是不可能达到预期目的。中国人同情弱势群体，连交通法也不会到位，上海学校可以出钱，但是不负责任。

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