民族教育发展思考与对策

民族教育发展思考与对策

内容摘要：民族教育对促进我国教育事业发展具有重要意义。由于广州市属于非少数民族聚居地区及历史和现实原因，民族小学的民族教育特色如何继承和发展成为振兴民族教育的一个重要话题。

关键词：民族学校  民族教育  思考对策

一、学校基本情况

广州市满族小学是全国首家以“满族”命名的学校，也是广东省唯一的满族学校。学校现有15个教学班，学生561人。其中满族学生53人，其他少数民族学生2人，占学生总人数9.8%。教职工34人，其中满族教师6人，回族教师1人，占教师人数20.6％。

满族小学的前身称“国光小学”，创办于1946年6月，当时正值抗日战争胜利后，满族镶红旗知识分子和热心教育的族胞目睹广州市满族失学儿童日益增多，商议开办学校。征得该旗各姓代表和宗祠管理人的同意，将位于光塔路89号的宗祠（即现在的广州市满族小学校址）作为校舍，定名“国光小学”取“国土重光”之意，以表达纪念抗日战争胜利。1954年10月由广州市教育局接办，改为公立学校。1956年8月命名为“广州市满族小学”。

1992年开始，广州市满族小学与广东省连南民族小学结成友好学校。十几年来，两校坚持开展相互交流活动。满族小学还坚持与广州市增城畲族村小学和广州市的回民小学开展联谊活动，通过形式多样、内容丰富的活动增进了各民族学生之间的友谊和相互了解，为我国民族团结进步事业作出了贡献。

二、制约学校发展的因素

众所周知，我国各民族长期共同生活在统一的多民族的国家内，很多民族之间形成了大分散、小聚居、相互杂居，或交错聚居的格局，构成了民族教育的复杂性、艰巨性和长期性，就满族学校而言，具体表现为：

1、满族小学地处老城区，近年来随着广州市老城区的改造，及城市发展变化，广州的满族同胞，由当初的聚居（学校周边地带是满族同胞清朝乾隆年间落户广州的“祖居地”），发展为现在散居市内各处。仍居住在祖居地的满族同胞及子女越来越少。因此，入读满族小学的人数减少，导致满族小学的民族特色日趋淡化。

2、就整体而言，包括满族小学在内的民族学校对本民族历史、传统文化都较重视，但了解不深，这种认识局限的产生，有各种各样的原因。据我们的初步调查，当今青少年普遍对我国少数民族的历史、文化了解甚少，其中原因之一，和青少年生活环境有密切的联系。我国少数民族的传统文化特性，随时间的推移和社会的变迁日益淡化，许多少数民族个性正在逐步流失，已成为民族教育的缺失。如此继续下去，对我国民族传统文化的保护和传承，对增强民族凝聚力及社会的和谐发展，将产生负面影响。

3、满族小学现有的教学用地有限，学校办学规模小，需要扩大教学用地，为满族小学的可持续发展提供地理空间。

三、民族教育发展对策

1、从民族教育均衡发展出发，完善教育差距调控机制

由于历史和自然的原因，满族小学义务教育发展水平和市内“名校”差距甚大，存在事实上的教育发展不均衡。为了尽快缩小这一差距，可建立教育差距调控机制。

根据政府颁布的规范化学校标准的教育指标信息（师资力量、生均经费、教学设施设备、教学质量）的统计、汇总和分析，及时掌握反映义务教育阶段民族教育发展水平的现实状况之后，采取调控措施，及时引导学校朝均衡方向发展。

政府加大对民族学校教育经费的投入，进一步完善和更新学校的设施设备，为继续打造鲜明的民族教育办学特色，奠定坚实的基础。学校经费除按规定由市区政府财政部门拨给外，民政部门增拨少数民族教育经费。

建立保障机制，加大师资队伍培养力度。（1）建立民族教师特殊津贴制度。工资待遇、工作和生活条件是影响教师队伍是否稳定的主要原因之一，要使民族学校的教师和民族教师成为教育同行中最令人羡慕的群体才能吸引优秀的民族师范生和优秀人才到民族小学从教。（2）支持少数民族教师到民族小学任教市区人事部门为少数民族教师合理流动创设条件。市区人事局、教育局等职能部门协调民族教师所在学校的领导，支持、鼓励民族教师到民族学校工作。（3）增加民族学校人员编制，增加从事民族教育工作的岗位人员比例，具体职数按实际情况而定。（4）为民族教师成长创设平台。为有志于投身教育事业的优秀民族教师专业水平提升提供发展空间。在职称评定、学习交流、业务进修等方面实行倾斜。（5）完善生源条配机制。打破区域招生界线，让广州市少数民族适龄儿童享受“地段生”待遇入读民族学校。市财政部门对所增加的这部分学生的教育经费进行专项调拨。

2、积极开发历史文化资源，建好市区民族团结教育基地。

弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园，营造浓厚的民族团结、进步的社会氛围，是深入推进少数民族教育事业发展的重要途径。根据广州市少数民族人口相对集中满族小学周边一带的状况，积极开发市区民族文化资源，展示民族大团结风貌，推进民族教育事业发展，具有重要的现实意义。

根据调查，唐朝时期已有回族先民在此聚居。到了清朝，满族八旗子弟后裔也在此生活居住，历经二百多年。于是，有了今天的各民族同胞共聚一地。回族、满族等民族同胞，在共同生活中，彼此的传统风俗习惯等精神文化既互相融合，又各具特色，见证了中国共产党领导下我国各民族团结的社会风貌。这是广州市内具有较高社会价值的民族文化遗产。

3、开展具有民族传统文化及教育特色的校本课程研发活动。

就现状而言，民族小学师生对民族历史、传统文化了解甚少这种认识上的局限是社会大环境造成，说明少数民族之间互相融合已得到充分认同。但无法回避的现实中看到了少数民族子女在其他民族交往中正在逐渐淡化本民族的传统文化意识。“少数民族”成为一种身份标志、一种特别称谓、一种特定符号，不断地失去原民族的个性，这对继承民族传统文化显然不利（至少在非少数民族地区）。弘扬民族传统文化离不开发展民族教育，优化课堂教学、提高教学质量，是民族教育发展的重要途径。校本课程属活动课程，包含文化、体育、艺术等活动课程。大力倡导学校开展具有民族传统文化及教育特色的校本课程研发活动对促进民族教育事业和促进民族学校办学效益的提升有着重要的意义。

一所优秀的民族学校，应该有其与众不同的特色和亮点。积极进行教育资源整合，努力完善和丰富校本课程。让民族文化的精髓深入学生的认知、情感、意志等各个方面。建立长效机制，充分发挥综合实践活动课程的优势，根据不同年龄阶段学生的特点，进行民族知识渗透教育。同时，组织学校教师从我国历史发展中民族礼仪、节日、服饰、饮食和民族建筑风情等方面，编写青少年适用的民族综合实践活动资源包。

近年来，学校坚持学科中渗透、拓展民族文化教育。语文学科利用口语交际课，让学生当讲解员、导游员的身份介绍56个民族，促进了学生口头表达能力的提高；利用创意活动课设计，制作民族饰物；利用美术课画民族画，剪贴民族作品，制作民族工艺品；利用音乐课唱民族歌，跳民族舞，学民族乐器，使学生处处都能感受到民族文化的魅力。

学校通过系列专题教育活动，促进教师对民族教育认识的加深，各自找到培育民族精神教育中教师角色的定位。积极开展校本课程实验研究，教学与反思并进。借助综合实践活动平台，以“听得到、看得见、学得会的亲身经历，解决教学上的困惑，专业技术水平得到提升。以校本课程研发的综合实践活动为载体，使青少年了解中华民族的优秀历史和灿烂文化。在青少年一代中，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也离不开”的思想，推进青少年一代为促进民族团结教育事业的发展做出积极的贡献。具体做法：（1）有效利用校本资源，进行爱校爱国教育。通过《我爱我们的学校》引导学生把成长、学习的环境作为学习的场所、研究的对象，在让学生了解满族小学是一所历史悠久的老校、体察学校内在精神和历史传统的基础上，激发学生对学校的亲切感、认同感、归属感，增强小主人意识，尊敬老师，尊重学校工作人员和他们的劳动。从而更加热爱自己的学校，尽力为学校做些有益的事情，更加积极主动地参与学校建设。结合部分学生存在国家意识淡薄、民族自信心和自豪感减退、对民族优秀文化传统的漠视、对中华民族的归属意识不强等现象，开展《走进中国剪纸》、《奇妙的绳结》、《我们多彩的民族》、《民族一家亲》、《民族手拉手》、《民族大团结》的主题研究，通过丰富多彩的内容及学生活动前的收集资料，了解祖国的悠久历史，弘扬民间传统艺术，引导学生体会民间传统艺术的真切、朴实的特点，从而去感受民间艺术的艺术性、知识性、趣味性。并帮助学生从整体上了解我国是一个统一的多民族国家，知道各民族是平等的，各民族之间应相亲相爱、平等相待，形成爱家乡、爱社会、爱国家的思想感情，增强民族自豪感，以及对国家、对社会的使命感。（2）充分开发校本资源，认识我们的民族。满族小学作为一所少数民族学校，汇集了汉族，满族，壮族等各民族的学生。民族的风俗饮食习惯、服装等各不相同，为了使学生对各民族有更多、更全面的了解，并懂得尊重其他民族，特开展了以“认识我们的民族”为主题的一系列综合实践活动。在《少数民族的礼仪》、《走进民族语言文字》、《民族饮食习惯》、《民族知识知多少》、《走进民族名人》、《民族服装展览会》、《五十六个民族，五十六支花——民族歌舞》、《丰富多彩的民族节日》这些的综合实践活动中,学生从调查、书刊、网上及其他途径收集和整理信息并进行不同形式的汇报交流，对少数民族的风俗礼仪、语言文字、饮食习惯、名人、服装、民族歌舞、节日等有了初步的了解，学会理解、尊重其他少数民族，大大激发了学生热爱生活、热爱艺术的情怀，培养了学生对我国民族文化的热爱，激发了民族自豪感。（3）实施体验工程，强化民族体育运动教育。2007年第八届少数民族运动会在广州召开、2008年第二十九届奥运会在北京召开、2010年亚运会在广州召开是近期社会关注热点。我校开展了《我为迎亚运动起来》（三年级）、《我和悦悦迎第8届少数民族运动会》（四年级）、《多姿多彩的民族体育运动》（五年级）、《我和福娃欢迎你》（六年级）这四个传统体育运动有关的课题研究活动。其中《我和悦悦迎第8届少数民族运动会》和《多姿多彩的民族体育运动》更是与我校民族特色教育有机的整合。大队部、体育科共同在校内举行“我运动，我健康2007民族体育花会”，有关的活动的内容并刊登在《现代小学生报》上。借助《我为迎亚运动起来》、《我和福娃欢迎你》丰富多彩的活动内容，了解少数民族传统运动、奥林匹克精神，从而理解北京申办奥运会的艰难历程和伟大意义，体验申奥成功的无比欢欣和喜悦

在进取中牢记历史，在发展中继承传统。满族小学以“立学校发展为本，创学校办学特色”为宗旨，努力把民族教育特色学校办成民族教育品牌学校。

广州市满族小学  黄慧敏  校长  小学高级教师

地址：广州市光塔路89号、