在2009年全市高考中考工作会议上的讲话

为进一步贯彻落实教育部2009年全国普通高校招生考试工作电视电话会议和省高考、中考考务会议精神，确保我市高考、中考平安顺利进行，今天市政府召开全市高考、中考工作会议，部署全市高考、中考工作。市政府主要负责人非常重视这项工作，并指示一定要开好这次会议，把高考、中考的各项工作做细、做实，确保万无一失。刚才，各县区汇报了高考、中考各项准备工作，从进展情况看，我市高考、中考前期各项工作准备充分，总体是好的，各县区特别是高考、中考工作一线的同志们，做了大量扎实细致的工作，为我市高考、中考平稳顺利进行奠定了坚实的基础。市教育局就高考、中考考试工作做了进一步深入、细致的再部署、再落实，我完全赞同。值此，我谨代表市委、市政府向多年来在高考、中考工作第一线付出辛勤劳动的同志们，向积极配合、共同做好高考、中考工作的各职能部门表示诚挚的问候和衷心感谢!

下面，我想提请大家高度重视，切实做好七项重点工作：

一、加强领导，落实组织保障

高考承载着广大学子及其家庭太多的希望，同时也承载着政府和社会的公信与形象。社会对高考、中考的高度关注，反映了人民群众对教育公平的需求。各级政府和职能部门要正视高考、中考考试规模大、社会关注程度高以及考试环境复杂等，给考试组织管理、考试安全带来的压力和困难，把高考、中考作为近期的重要工作抓紧、抓实、抓好。

加强领导，强化管理，严肃考风考纪是维护高考、中考公平、公正的根本保证，对于我市而言很具有现实性、针对性。实现从前年的高考负面大新闻、去年的小新闻，到今年无新闻，需要我们大家的共同努力。各县区要从落实科学发展观、建设和谐宿州、让人民群众得实惠、保持社会稳定的高度，认识加强管理、严肃考纪的重要性；从保持良好的考风、学风，全面提高教育质量的高度，认识加强管理、严肃考纪的紧迫性，切实加强领导，从而以严格规范的管理，着力营造良好的高考、中考考试环境，建设和保持良好的考试秩序，确保高考、中考公平、公正。

为加强对高考、中考工作的领导，市政府调整充实了市招生委员会组成人员，完善了部门协调机制，在下一步工作中将继续坚持高考、中考巡查制度。市招委、市教育局在高考、中考期间，继续派出巡查组到各县区督查考试组织实施情况。市招委成员单位负责同志，要按分工安排，按时到达指定县区，确保工作措施和领导力量到位。

各县区都要按照分级负责的原则，认真落实领导责任制，县区分管领导对本地高考、中考负全面领导责任，统筹相关职能部门，明确职责，抓好落实。各相关职能部门的“一把手”对高考、中考工作要亲自抓，做到责任到位、措施到位、组织到位；同时明确职能部门分管领导责任，细化各部门及工作人员职责，层层分解，逐项落实到位、落实到人，对号入座，便以查究，务求做到万无一失，不留盲区、不留死角。

二、确保试卷运送、保管、使用的绝对安全

一张试卷重千钧，考试的安全性主要也就是体现在试卷的保密环节上。这已经为许多的案例所说明。我们要始终把高考、中考试卷安全保密工作放在首位，对试卷的安全保密不能有丝毫的松懈和麻痹。市、县区教育局、招生办的主要负责人要切实负起责任，把试卷安全保密任务落实到岗、责任落实到人。要按照制度、纪律和操作要求，对高考、中考试卷的接送、保管等过程的安全保密措施逐项进行排查，做到高考、中考试卷安全保密不出任何问题。

三、强化对监考人员的培训教育

各县区要紧紧抓住监考教师及其他监考工作人员的管理这个关键环节，有针对性、有重点地进一步强化监考人员的纪律教育和业务培训，从严约束监考行为。各县区教育局要与考点主考、考点主考与监考教师、考务人员签订责任书，使每一位参与高考、中考工作的人员都能真正认识职责使命，切实负起责任。

加强诚信教育，我们要切实加大对广大考生的诚信考试宣传教育力度。全市各中学要将诚信考试教育关口前移，集中一定的时间，对学生进行遵守考试纪律、诚实应考的教育，把“教育、防范、处罚”三者有机的结合起来，做到教育在先、防范在前、处罚在严，在学校营造一个诚信考试的良好氛围。

四、严厉打击利用高科技手段舞弊和破坏高考的犯罪集团

市、县区教育局要积极与公安、无线电管理部门配合，加强对利用现代化通讯工具舞弊、雇人代考或替考、传播涉嫌危害考试安全有害信息等行为的防范和打击力度，进一步净化高考、中学考试环境。为此，各有关部门和单位要加强考试科技设备的建设，充分发挥技术防范手段的威力和作用。

五、教育主管部门需要增强服务意识

增强服务意识是现代责任政府、服务政府及其部门职责所在。教育主管部门主要是及时、全面、准确、公开地提供各项招生考试信息服务，为广大考生提供细致、适用的优质服务，营造和谐、宽松的考试环境。

六、严明纪律，严肃责任追究

教育纪检监察部门要加大对高考、中考关键环节、重要岗位、重点时段的监督，认真执行高考、中考责任制和责任追究制。对高考、中考违纪违规和失职渎职行为进行问责，切实维护高考、中考纪律的严肃性。我们再次重申，对那些不负责任、玩忽职守，造成严重责任事故的，不管涉及到谁，都要严格按照高考、中考责任制的规定，进行责任追究，并按相关规定给予党纪政纪处分，直至移送司法机关追究刑事责任。

七、相关职能部门各司其职，确保考试过程顺畅，确保考生和考试工作人员人身安全

高考、中考绝对是一项组织严密、需要相关部门密切配合才能做好的系统工程。各相关部门都是高考链条上一个不可或缺的环节，都有可能因为一个小纰漏而引发大的事件。市、县区招委成员单位，要根据职责和高考、中考工作的要求，与教育部门密切协作，切实做到责任落实、措施落实、全力以赴，为全市高考、中考顺利进行创造条件，确保平安高考、中考工作目标的实现。

市、县区公安、交警部门要保障试卷运送、考生出行的安全，做到考点周边治安不存隐患，及时依法惩处破坏考点、考场的违法行为，并根据高考、中考的需要，实行临时交通管制。卫生部门要做好考生集中食宿的宾馆、旅店考前和考试期间的卫生防疫检查，确保考生饮食卫生安全。环保部门在考试期间加强对考点周围环境和考生集中住宿场所的噪音监控管理，为考生提供一个舒适的考试和休息环境。供电、通信部门在考前对当地设考点学校的线路、设备进行全面检测，并做好突发事件的应急预案，考试期间安排值班电话，保证通畅。今年我省高考首次实行网上填报志愿，因此供电、通信部门无论如何要确保考生志愿填报时电路和网络通畅。交通部门要积极为考生提供安全便捷的交通服务，加强对考生交通车辆的安全检查，没有经当地交通部门检查批准的车辆，一律不准接运考生。城管部门要加大对考点周边经营摊点的整治，考试期间实行集中管理，消除隐患。