中国古代政治文明 高考专题一

3．宋代

（1）中央：二府三司制。三省长官不参与政事，设中书门下为最高行政机构，掌行政权；设枢密院为最高军政机构，掌军政权；设三司使总管国家财政权。相权一分为三。

（2）地方：削夺节度使、州郡长官和武将权力。州郡直属中央，地方财赋也由中央掌握；州郡长官之下设通判，行使监督权；派文臣出任地方长官。

4．元朝

（1）中央：废三省，实行一省制。只设中书省，并统领六部。

（2）地方：实行行省制度，便利了中央对地方的管理。

5．从汉至元政治制度的演变特点

（1）专制主义中央集权日益加强，以皇权为核心的政体日益完备。

（2）地方必须绝对服从中央，最后听命于君主。

（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理，牢牢控制了地方官吏的任免与监督权。

（4）皇权与相权的矛盾日益突出。

四、明清君主专制制度的加强

1．明朝

（1）丞相制度的废除：①原因：吸取元朝权贵专权的教训；胡惟庸案成为直接借口；根本上反映了皇权与相权的矛盾。②措施：废行省，设三司；废丞相，权分六部，由皇帝直接管理。③影响：专制皇权最终战胜相权，发展到新的高度。

（2）内阁制度的形成：①过程：明太祖设殿阁大学士以备皇帝顾问；明成祖时正式确立内阁制；明宣宗时内阁地位日益提高。②地位及作用：始终不是法定的中央一级的行政或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。是君主专制强化的产物，不能对皇权起到制约作用。

2．清朝：设立军机处

（1）原因：加强皇权；及时处理西北战事。

（2）职能：雍正帝时设立，官员职级较低，受皇帝随时召见，只是跪奏笔录，上传下达。

（3）影响：提高了行政办事效率；标志着专制皇权达到顶峰。

3．影响

（1）积极：有利于维护国家统一与领土完整；有利于明清农耕经济的进一步发展。

（2）消极：封建制度日益腐朽，腐败现象严重；加强思想专制，束缚了近代文化的发展；阻碍了社会进步和资本主义萌芽；造成中国开始落后于世界潮流。

【重难核心突破】

1．西周政治体制与中央集权的区别

西周政治体制的特点是分封制与宗法制的有机结合。周王既是宗法上的天下大宗，政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近，确定政治等级的尊卑高下。中央对地方的统治通过宗法制得以实现，没有形成官僚系统。

秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关系，建立了从中央到地方基层的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑，官吏之间是上下级服从关系，职业官吏构成各级政府的实体，促进了官僚制度的确立。

2．中国古代专制主义中央集权内部的两对基本矛盾是什么？其发展趋势如何？

两大基本矛盾：即中央政府与地方割据势力的矛盾；君权与相权的矛盾。

发展趋势：一是不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制；二是不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖；三是对人们的思想控制日益加强。结果是中央集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中央集权制度达到顶峰。

3.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取措施的比较

相同点：在中央分割宰相的权力，加强皇权；在地方削弱地方机构的权力。

不同点：在中央，汉武帝通过设立中朝决策机构来削弱宰相的权力；宋太祖则是通过分割宰相的军权、财权乃至行政权来削弱宰相权力。在地方，汉武帝主要是削弱王国势力和建立对地方官的监察机制；宋太祖则是将地方的精兵、财权、行政权都收归中央。

4．宋朝初期加强中央集权的特点和作用

（1）特点：从掌握兵权入手。唐末藩镇割据，五代十国的纷争，无不源于节度使手握重兵，因此，集中兵权是宋初统治者最关心的问题。分化事权。在中央设置二府（中书门下与枢密院）、三司（盐铁、度支、户部）分割相权，以往“事无不统”的相权一分为三。重文轻武，文人治国。宋初进一步吸取唐末以来武人称雄干政的教训，派不懂军事的文臣出任州郡长官，避免了武将拥兵作乱。

（2）作用：积极方面：消除了自中唐以来长期存在的藩镇割据的混乱局面，有利于维护国家统一，也有利于当时社会经济的发展，使国家政治局面得以稳定。

消极方面：造成将帅无权，指挥不灵，严重削弱了军队的战斗力，从而加剧了边患危及，进而影响了统治的稳定，北宋最终在少数民族的打击下灭亡。同时，由于分化事权而产生的庞大臃肿的官僚机构，不仅使行政效率低下，也大大加重了国家的财政负担，造成“三冗”现象，从而激化了社会矛盾，引起北宋中期严重的社会危机。

5.     历代统治者为防止地方割据，加强地方管理的主要方式

（1）分化事权，相互牵制。如：北宋削夺节度使的实权，派文臣做知州，又设立通判监督知州。明朝废行省，设三司，相互牵制。

（2）划分适当的行政区域。如：秦朝实行郡县制；元朝实行行省制度。

（3）实行监察制度。如：两汉时设刺史；北宋设通判，监督知州。

（4）中央直接掌控地方的部分权力。如：秦朝郡守、县令直接由皇帝任免；北宋地方财政权收归中央。

（5）一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”、“酎金夺爵”。

6.中国古代政治制度的特点

（1）中国古代政治制度的历史经过数千年的发展，从未中断，因此沿革清晰。

（2）以君权为中心，全力高度集中。鼓吹君权神授，以神权服务于君权。宣扬君令臣从，下级依附上司，全国依附君主，君主全面垄断全国的一切大权。

（3）人治高于法治。

（4）政治机构的设置相当完备，统治网络严密周全。

（5）宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中。

（6）儒家经典是历代各项制度与政策的依据。

【高考真题体验】

1．（2009年江苏单科，1）“九鼎既成，迁于三国。夏后氏失之，殷人受之；殷人失之，周人受之。”其中所说的“九鼎”之所以被广泛重视并在夏商周流转，主要因为它是（    ）

A．反映民心民意的凭据           B．国王祭祀的重要礼器

C．青铜工艺水平高的标志         D．王朝统治权力的象征

解析：鼎本来是古代的烹饪之器，传说夏禹曾收九牧之金铸九鼎于荆山之下，以象征九州，并在上面镌刻魑魅魍魉的图形。自从有了禹铸九鼎的传说，鼎就从一般的炊器而发展为传国重器，国灭则鼎迁，历商至周。所以鼎被视为传国重器、国家和权力的象征。 

上一页  [1] [2] [3]  下一页