专题九、三农问题，大政方针

专题九、三农问题，大政方针

一、时政材料：

2008年10月，中共十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，允许农民流转土地承包经营权。2009年2月，中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》第六次锁定“三农”：防止农民收入徘徊，促进农业稳定发展，确保农村社会稳定，提出了28条措施。

    2008年12月，中央农村工作会议强调：扩大国内需求，最大潜力在农村；确保经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。（消费券、家电下乡）。

2008年12月，中央经济工作会议指出：2009年要实施“积极”财政政策和“适度宽松”货币政策，必须把“保持经济平稳较快发展”作为经济工作的首要任务。（扩内需保增长）。

二、基础知识：

1、三农问题：农业、农民、农村问题

①农业发展：稳定粮食生产、实施种粮补贴，保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。

农民增收：减轻农民负担，采取一系列取消农业税、学杂费等惠农政策和措施。

农村改革：建设社会主义新农村，统筹城乡发展、缩小城乡差别，实现共同富裕。

②我国地形类型复杂多样，山区面积广大，地势西高东低，呈阶梯状分布。

西高东低地势，有利于海上气流向内陆推进，为我国广在区域带来丰沛降水；

西高东低使我国的大河自西向东流，并且在阶梯交界处，水能资源丰富；

自西向东的河流走向方便了我国沿海与内陆的联系。

③气候复杂多样，季风气候显著——我国气候的两大特征。

气候湿润、雨热同期，丰富的降水——适合人类生存，有利于农作物生长。

④秦岭——淮河（1月均温0度、年降水800毫米、小麦面食与水稻米饭）

2、大政方针：科学发展观；根本政治制度；共同理想（奋斗目标）；社会责任；全面建设小康社会；基本经济制度（民营经济）；国家宏观调控；社会主义市场经济。

三、基本问题：

1、  新中国成立以来，党和国家推进农村建设有哪些重大举措？

52土地改革；56对农业的社会主义改造；78家庭联产承包责任制；05建设社会主义新农村。

2、21世纪以来，我国农村改革发展又实行了哪些惠民政策？

取消农业税；率先免除农村义务教育阶段学生的学杂费；建立农村最低生活保障制度；对种粮农民实行补贴；建立农村新型合作医疗制度。

3、你认为当前农村面临哪些突出问题？建设社会主义新农村的目标是什么？

①城乡居民收入差距较大；农民科学文化素质较低；农村水电、交通、信息、通讯、教育、卫生等基础设施条件较差。

②生产发展、生活宽裕（物质）、乡风文明、村容整洁（精神）、管理民主（政治）。

4、在推进农村改革发展中，国家、农民、青少年分别应该怎么做？

国家——以经济建设为中心，坚持农村改革开放，发展现代农业和特色农业，增加农民收入；加强精神文明建设，繁荣农村文化，加强对农民的教育培训，提高农民素质；增加对农业投入，加强农村基础设施建设，加大支农惠农政策措施，减轻农民负担。

农民——努力学习科学文化，提高自身素质，实施科技兴农；关注市场信息，懂经营。

青少年——增强建设新农村的责任感；努力学习，掌握专业知识和技能，为将来打基础；

积极宣传党的农村改革发展政策措施，正确对待新农村建设中出现的新问题。