中央关于开展深入学习实践 科学发展观活动文件精神

        在讲话的第三部分，胡锦涛总书记指出，这次学习实践活动总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

        胡锦涛总书记强调学习实践活动要从四个方面取得实效。一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高。要显著提高广大党员、干部对科学发展观的认识，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。二是坚持突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破。要真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上有新的突破，使人民群众感受到新变化新气象。三是坚持推进重点领域和关键环节改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展。要建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障、舆论引导、干部实绩考核等方面的体制机制。四是坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。最重要的就是要真正成为科学发展观的模范实践者，把思想认识统一到中央的要求上来，在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋，重实际、说实话、出实招、求实效，认真解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

        胡锦涛同志强调，这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。要求党员领导干部带头并提出了五点希望，一是希望大家带头学习、深入学习，二是希望大家带头调查研究，三是希望大家带头坚持解放思想、实事求是，四是希望大家带头分析检查，五是希望大家带头整改落实。

        二、温家宝总理的重要讲话精神

        温家宝总理在研讨班上作了“关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题”的专题报告，阐述了贯彻落实科学发展观必须解决好的六个重大问题。

        一是必须加强和改善宏观调控，促进经济长期又好又快发展。近几年，我国取得了举世瞩目的发展成就，表现在：正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，努力提高调控的有效性；抓住关键，突出重点，努力提高调控的针对性；区别对待，有保有压，努力提高调控的灵活性。努力促进国民经济长期又好又快发展，从宏观上看，必须解决以下问题：把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点，进一步扩大国内需求特别是居民消费需求，努力促进国际收支基本平衡。

        二是必须统筹城乡发展，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。要切实保障粮食等主要农产品供给，促进农民持续增收，加强农村基础设施建设，协调推进城镇化和新农村建设，继续深化农村改革。

        三是必须着力推进自主创新，加快经济结构战略性调整。温家宝总理强调，提高自主创新能力是推动科学发展的主要突破口，加快结构优化升级是推动科学发展的重要途径，促进区域协调发展是推动科学发展的长期任务。

        四是必须坚持资源节约和环境保护的基本国策，增强可持续发展能力。要统筹推进社会发展与资源节约、环境保护，构建资源节约和环境友好的国民经济体系和社会组织体系，解决资源浪费和环境污染的突出问题，健全节约资源、保护环境的长效机制。

        五是必须坚持以人为本、执政为民，着力发展以改善民生为重点的社会事业。要把教育切实摆在优先发展的战略地位，把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标，把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，把完善社会保障体系作为安邦兴国的根本大计，把解决保障性住房问题作为政府工作的重要任务。

        六是必须深化改革开放，构建有利于科学发展的体制机制。要进一步增强开放意识，拓展对外开放的广度和深度；进一步增强效益意识，着力提升开放型经济水平；进一步增强风险意识，在扩大开放中切实维护经济安全；进一步增强合作意识，努力营造良好的外部环境。

        三、习近平同志的重要讲话精神

        习近平同志在讲话中要求，第一批学习实践活动要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来；正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；抓住关键环节，确保第一批学习实践活动深入扎实开展；采取有力措施，务求第一批学习实践活动取得实实在在的成效。

        在总结讲话中，习近平同志指出，专题研讨班达到了进一步统一思想、深化认识的目的。一是深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，二是深化了对现实中存在的与科学发展观要求不适应不符合问题的认识，三是深化了对学习实践科学发展观重大意义的认识，四是深化了对开展深入学习实践科学发展观活动领导责任的认识。

        习近平同志强调开展学习实践活动要把握好五个贯穿始终：坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终。

        习近平同志要求，一是以这次学习实践活动为契机，进一步提高把握发展规律、领导科学发展的能力。要围绕深入贯彻落实科学发展观进一步解放思想，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，理清发展思路、转变发展观念，在事关本地区本部门本单位科学发展全局的重大问题上形成新共识，在解决影响和制约科学发展的突出问题的实践中进一步把握发展规律，不断增强推动科学发展的预见性、系统性、原则性和创造性。二是以这次学习实践活动为契机，着力深化改革，构建有利于科学发展的体制机制。完善的制度、健全的机制体制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的重要作用。我国发展面临的一些深层次矛盾和问题，很多属于体制机制方面的矛盾和问题；一些领导干部存在的科学发展意识不强、行动不自觉，重当前轻长远、重“显绩”轻“潜绩”等问题，也同体制机制不健全紧密相关。要努力从制度上寻找解决问题的途径和方法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度。三是以这次学习实践活动为契机，切实做到为民谋利、造福人民。努力使科学发展取得的各方面成果体现在不断提高人们群众的思想道德素质和科学文化素质上，体现在不断提高人民群众的生活质量和健康水平上，体现在充分保障人民群众享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。四是以这次学习实践活动为契机，不断提高修养、增强党性。努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

        四、李源潮同志的重要讲话精神

        李源潮同志在讲话中对第一批学习实践活动安排作了说明，强调第一批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。各单位要注意各个环节之间的相互联系，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。李源潮同志强调，这次全党深入学习实践科学发展观活动，是在中央政治局常委会的领导下进行的。中央政治局常委同志都建立了联系点，中央成立了由习近平同志任组长的学习实践活动领导小组，并将派出23个指导检查组，指导活动，督促检查，加强联系。

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