面向社会—一当代美国高等教育的改革方向

１、注重转学教育和继续教育
社区经济和人口变化的趋势；往往影响着社区学院的合作。由于四年制高等院校学习费用的大幅度上涨，许多学生在社区学院开始他们的大学生活，因此社区学院注重转学教育。同时，由于科学技术的发展和现代经济增长的要求，人们为了适应职业的更高标准和转换替代，不得不继续学习，因而社区学院比以往更加注重成人继续教育。
 

[next] ２、注重各种技能和能力的培养
社区学院为适应社会要求而重新设计课程，在课程的完整性和关联性上取得平衡，从而使学生获得在多变社会中生存所必需的技能和心态。除了使学生获得阅读、理解和计算等基础技能和具体的职业技能外，还注重培养学生批判性思维的能力，确定、分析和解决问题的能力，综合知识的能力及创造能力，同时还使学生了解国际问题及美国的国际地位和作用。
３、注重合作办学和提高管理效率
为了促进经济的发展和复苏，获得额外的财政支持，社区学院加强了工商界的合作，与企业制订合同，培训技术人员。加之教师年龄增长、设备过时和经费不足，美国的社区学院目前正在多方面开拓和寻求与国内外企业及同行业之间的合作渠道。另外，由于经济的紧缩，各级教育机构对公私资助的竞争更加激烈，这就迫使社区学院必须提高管理效率，有效利用资源，以争取更多的资助。
社区学院在美国之所以能够迅速发展包含了社会经济和文化等种种原因。首先，社区学院的地方性决定了其极大的灵活性，从宏观上，不同社区的政治、经济和文化背景不同，对社区学院有着不同的要求。社区学院的灵活性、适应性和大众性无不来自其他方面的特点。反过来，社区学院的地方性是其本身存在的保证、发展的基石和前进的动力。第二，美国教育管理的法律职责在州，州通过立法来干预本州社区学院的发展，确定社区学院的职能和地位。通过州立教育法规。社区学院明确自己的职能，不去盲目仿效高层次院校，因而为社区的社会经济发展做出自己独特的贡献。第三，联邦政府通过立法拨款，支持和引导社区学院的发展。自本世纪６０年代以来，美国联邦政府先后５次通过和修改职业教育法，并立法拨款资助职业教育，从而满足了国家经济发展对准专业人员和技术人员的需求。第四，美国是一个市场经济国家，在那里几乎一切都可以作为商品出售，当然高等教育也不例外，只要有买方。社区学院的特点决定了它有着广阔的市场。随着时代的变迁，虽然社区学院的顾客在不断变化，但总是人如潮涌，使其不断发展。此外，美国社区学院的发展还受文化传统的影响：美国人大多是实用主义者，许多人并不羡慕高学历和纯学术研究，而是乐于获得一技之长，尽早就业聚财，这就为社区学院的发展提供了极好的土壤；美国人大多不安于现状，不断地迁移和变更职业，现代科学技术的发展又强化了美国人这一“可塑易变”的性格，因此美国人总是在不断学习新的就业技能，这就使得社区学院所提供的价廉期短、灵活多用的职业训练计划得以实施并日益盛行。
由此可见，美国社区学院教育的发展对社会经济的发展和繁荣起着重要作用。正如美国著名高等教育家克拉克·克尔（Klark Kell）所言：“美国高等教育中有两次伟大革新—一十九世纪的‘土地赠与’运动和二十世纪的社区学院运动。”今天，社区学院已把社区的发展需求视为已任，不仅重视转学教育，而且为社区提供综合服务，成为本社区的中学后教育中心、职业教育中心、扫盲教育和成人教育中心、双语教育中心、补习教育中心、转业教育中心、就业指导中心和精神文化生活中心。
二、“产学研”合作
（一）美国高等教育中“产学研”合作的概况
美国高等院校不仅注重基础研究，而且致力于应用和开发研究。３０年代美国高校每年的科研经费约５千万美元。到了６０年代，美国更加重视高校的科研工作，并且在最近三十年里采取了一系列改革措施，开创了教学、科研、生产联合体的新途径、新模式。
“产学研”合作是高等教育改革和发展的必然产物，是高等教育发展的重要趋势。美国高校的“产学研”合作形式有两类在世界上很有影响，一类是以高等院校为主体创办联合体，如麻省理工学院创建的“MIT工业协作规划”形式。另一类是以大学、科研院所等一批智力密集型单位为核心，带动四周大批高新技术产业化，象斯坦福大学周围的“硅谷”形式。这两种类型，尤其是后者，已成为当代高新技术开发的重要形式。
美国“产学研”合作的运行机制和合作内容主要包括：高校与企业联合组织咨询小组或召开会议，共同探讨双方关心的事情（２／３以上高校与企业有这种联系）；企业向高校学生提供资助、贷款或奖学金（约５０％高校接受此类资助）；企业支持高校的科研，这种合作的发展趋势是集中利用资源，联合使用设备；高校参与企业的训练活动，帮助企业开设培训课程，训练雇员；高校与企业联合开设学位课程（高校提供师资，企业投资）。近年来，美国高校与企业合作的形式更加多样化。７０年代风靡全美的科学园依然在发展，但协作研究的主体已由宇航、计算机和通讯设备转向生物技术、材料科学和电子信息技术。科学界普遍认为，８０年代分子生物学叱咤风云，享誉世界。在分子生物学中又以基因拼接为技术关键和主导，这一技术首先在斯坦福大学、哈佛大学和麻省理工学院这样的名牌高等学府诞生后，很快冲出大学的研究中心和实验室进入工业界，以其巨大的应用价值创造了丰富的经济收益。
１９９２年，美国白宫科学技术委员会就联邦政府、大学、工业界在美国科技和高教方面相互联系的情况作了调查研究。１９９３年的《科学与技术》白皮书谈及这种联系的必要性和目的时写道：“工业界应该使大学重新获得迎接存在于工业和国际市场中的挑战和机会的能力。反之，大学也应使其工业界伙伴重新获得训练有素、生气勃勃的年轻人才和大学的科研成果，以利于美国工业在竞争激烈的、科技发展日新月异的世界上继续保持领先。”由此看来，大学与企业的紧密结合除了互惠互利、培养人才、推进科研与开发之外，它对美国维持霸权地位的影响也举足轻重。
（二）“产学研”合作效益显著
“产学研”合作是高等教育领域面向经济建设的一个主要特征。美国高等教育中“产学研”合作给高校和企业界都带来了很好的社会经济效益。这主要体现在三个方面：
１、“产学研”合作为大学生进行科研活动开辟了新的天地，培养了一大批适应社会经济发展需要的创造型优秀人才，促进了教学与生产的结合，理论与实际的结合，提高了教育水平。“产学研”合作打破了传统的封闭的办学模式，实行面向社会的开放的办学模式，使得大批学生有机会参与不同层次的科研活动，克服了理论与实际相脱离的弊端，锻炼了学生的实践能力，培养了学生的创造性。“产学研”合作更新了教学内容、促进了教材的改革，改进了教师、学生的知识结构，打破了学科界限，有利于新学科和交叉边缘学科的诞生。“产学研”合作有助于高校更好地适应科技、经济和社会发展的需要，调整了教学计划和课程设计，突破了定格和僵化的体制，进而推动经济的发展和社会的繁荣。

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