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专题一古代中国的政治制度•第四课明清时期君主专制政体的强化.doc

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增大字体作者：免费教育文稿网来源：eduwg.com 发布时间：2012-10-28 15:34:07

【重难点讲解】

一、全面认识中国封建君主专制中央集权制度

1．概念：封建君主专制中央集权制度，包含君主专制和中央集权两个概念。这是我国封建社会基本的政治制度。

（1）君主专制：是与民主政体相对立的概念，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。

（2）中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

（3）二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人；②君主专制皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，君主专制皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。

2．实行原因：

（1）经济根源：自给自足的自然经济的产物。因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。

（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。

（3）理论根源：法家思想奠定理论基础。

3．基本内容：（1）皇帝制；（2）中央行政制度；（3）地方行政制度。其核心是集一切权力于皇帝。

4．特点：（1）皇权至高无上；（2）帝位终身制和皇位世袭制；（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；（4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力。

5．基本矛盾：

（1）两大矛盾：①中央政府与地方割据势力的矛盾；②君权与相权的矛盾。

（2）发展趋势：①皇权加强，相权削弱；②中央权力加强，地方势力削弱；③对人们的思想控制日益加强。

6．发展演变历程：

（1）确立（秦朝）：确立皇帝制，中央三公九卿制，地方推行郡县制。

（2）巩固（西汉）：①汉初：郡国并行制；②汉武帝：颁布“推恩令”和设置刺史，解决王国问题；③“罢黜百家，独尊儒术”加强思想专制，巩固了君主专制中央集权制度。

（3）完善（隋唐）：①三省六部制，三省长官相当于宰相，相互牵制和制约，避免宰相的专权，又一定程度上牵制君主专制，是君主专制中央集权制度的进一步完善；②科举制，使门第不高的有才能的人参加到政权中来，扩大了统治阶级的基础。

（4）发展（元朝）：①中央：设中书省，是全国最高行政机构，保证了中央统一政令的实行；②地方：实行行省制度，对后也影响深远。

（5）强化衰落（明清）：①明朝废丞相，权分六部，设内阁，君主专制制度空前强化；②清朝雍正帝设军机处，君主专制制度达到顶峰。

（6）终结：1912年2月12日，清帝下诏退位。

7．历史作用：

（1）积极作用：①政治上，有利于统一多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整；②经济上，能有效地组织人力、物力和财力从事大规模生产活动和经济建设，有利于封建经济的发展；③文化上，有利于各地区的经济文化交流。

（2）消极作用：①政治上，易形成暴政、腐败现象和决策的失误；②思想上，易形成文化专制的局面，箝制了思想，不利于先进文化的发展；③经济上，阻碍了商品经济和资本主义生产关系萌芽的发展。

● 典型例题1：

下面描述的是某电视专题片中出现的三组镜头，分别反映了不同朝代为解决洪水灾害，中央政府的运作情况：①蜀郡洪水为患，丞相与诸卿拿出治理方案，交给皇帝裁决；②渝州发生洪灾，中书省按皇帝旨意起草文件，交门下省审核后，再交尚书省，尚书省交工部、户部办理；③徐州府爆发洪灾，阁臣据皇帝旨意写成诏书，直送工部、户部执行赈灾（）

A、秦、唐、元 B、汉、宋、明 C、秦、元、清 D、秦、唐、明

● 典型例题2：

（2009年，广东单科，5）君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况。能反映这一情况的是（）

A．战国时期秦国以王为首，同统一后秦王称皇帝

B．汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代实行内史、门下、尚书三省制

C．唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全面的权力牵制体系

D．明初废除宰相，清初“军国政事”有议政王大臣会议决定

【真题再现】

1．（2010年，江苏高考，1）柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”

符合这一论断的历史时期是（）

A、秦朝 B、西汉 C、南北朝 D、唐朝