从汉至元政治制度的演变教案 高中历史人教新课标必修一

教材分析与建议

重点

中国古代政治制度的主要特点。

难点

从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。

教材内容分析与建议

本课要求同学掌握两汉时期的中朝与外朝、隋唐时期不断完善的三省六部制、元朝时的行省制度等重要概念，了解汉元政治制度的演变过程，加强对中国古代封建专制主义中央集权的理解，总结出中国古代政治制度的特点，并进一步认识其对中国历史发展所产生的影响，提高分析中国国情的深刻历史洞察力。

本课的内容结构，主要从两个方面论述了从汉至元政治制度的历史演变过程，一是中央政治制度，二是地方政治制度。在每一方面问题的论述中，又以时间纵线为线索，分别论述了两汉时期、魏晋南北朝时期、隋唐时期、宋、元朝等在中央和地方政治制度演变过程中采取的措施。教学中，应脉络清晰，顺序推移，步步递进，讲清其发展变化。

本课引言是由宋太祖图像与文字两部分组成，讲的是宋太祖时宰相大臣座位被撤的故事。可向同学提出问题：这件事说明了什么？可选取某一特定场景的图示或影像片断请同学们辨析，历史剧中皇帝和大臣议事的场景与历史史实是否相符？加深学生的感性认识，可以让学生发表自己的看法。历史剧切不可说多，宋时坐着议事不行了，再以后就跪受君恩了。要紧紧抓住皇权的加强这一中心，帮助学生更深刻地理解中国政治制度中皇权至高无上的这一特点。

第一目“中央政治制度的演变”，在从汉至元政治制度的历史演变过程中，专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。在中央政权中，皇帝制度不断加强，在君权与相权这对矛盾中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被削弱的过程中。

请注意以下几个问题的分析：

①“汉承秦制”。两汉时期中央政治制度基本上沿袭秦朝，但又有所变化。皇帝制度，是承秦制继续实行，但又在秦朝基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪、皇位世袭等制度。中央行政设三公，秦时即有，汉朝亦设，但到汉武帝时又形成了“中朝”决策机构，尚书令的权力日显重要。以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为执行机构，被称为“外朝”。东汉光武帝时进一步剥夺三公权限，扩大尚书台的权力，“虽置三公，事归台阁”，这些又是与秦时不同的。

② 三省六部制。教学中应注意分析其形成和不断发展完善的过程。魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。

③ 宋朝的政治制度特点。宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面，不断削弱和分割宰相的职权，以进一步加强皇权。辽代“藩汉分治”，分设南面官和北面官，分别统治汉人、渤海人和契丹人及其他少数民族。

④ 元朝在中央政治制度演变过程中采取的措施。元朝综合汉蒙政治制度，设立了中书省和枢密院，作为最高行政机关和最高军事机关。同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构宣政院。元朝在加强皇权方面又有了新发展。

第二目“地方政治制度的演变”，在中央与地方政权的关系中，地方政权不允许有独立的行政体系存在，中央严格控制地方政权，中央集权不断加强。………………………………【全文请点击下载word压缩文档】点击下载此文件