第四单元《王安石变法》教学设计

(2)保马法：规定百姓可自愿申请养马。每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。

(3)将兵法：在北方各路设100多“将”,每将置正将一人。“将”成为军队编制的基本单位。

(4)设军器监。监督制造兵器，严格管理，武器质量。

3. 取士之法

(1)改革科举制度：废除明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，专考律令、断案等。

(2)整顿太学，重新编篡教科书，内容为儒家经典。太学生成绩优异者不经科举考试可直接为宫。

(3)王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到了发挥才干的机会 .

三、王安石变法的结局

王安石变法触犯了许多人的既得利益，一开始就遭到了守旧派的激烈反对。他们采用各种办法阻止改革。1085年，宋神宗去世，年幼的宋哲宗继位，由太皇太后高氏临朝听政。她执政后，立即起用司马光等反对新法者。在高氏的支持下，司马光等逐步废除了王安石的全部新法。

四、王安石变法的历史作用

1.积贫局面改善：王安石变法虽然没有完全成功，但在一定程度上改善了北宋积贫局面。变法以后，可是，有些变法的措施也加重了人民的负担。

2.积弱局面的改善：王安石变法也使北宋的国力得到增强，积弱局面有所改观。

【核心突破】

1.北宋中期，国家“积贫积弱”的主要原因和表现

(1)原因：①北宋不抑兼并，土地兼并现象非常严重。地主隐瞒土地，少纳赋税，影响了国家赋税收入。②北宋重文轻武。通过科举考试，起用大批官僚，形成庞大的官僚机构，官俸开支与日俱增，使国家财政负担沉重。③为稳定封建秩序，北宋统治者每逢荒年大量增兵募兵，致使军费开支浩大。④北宋统治者从军队中挑选精壮士兵充实京师，地方军队多为老弱。禁军派驻外地，三年一轮换，兵不识将，将不识兵，军队战斗力低。⑤统治者腐败无能，对辽、西夏和金一味妥协退让，屈辱求和；统治者对农民肆意盘剥，农民起义不断，这种民族矛盾和阶级矛盾交织在一起，进一步导致国家积弱。积弱积贫相互影响，致使北宋国力日衰。

(2)表现：①积贫表现：一是官俸和军费开支过大，政府财政入不敷出；二是为解决财政困难而扩大赋税所造成的劳动人民贫困。②积弱表现：一是对外无力解除辽和西夏的威胁：二是对内不能控制农民起义。

2.王安石推行富国之法的实质是什么?为什么将青苗、免役、市易、方田均税、均输等法称之为“富国”之法

(1)实质是调整封建国家、地主和农民关系，发展生产。

(2)原因：青苗法的实施，增加了政府的财政收入；免役法实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入；市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入；方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税，增加了政府的田赋收入；均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好地配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系列政策、措施称之为“富国”之法。

3. 全面认识王安石变法

（1）局限性：①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。②变法以维护地主阶级的统治为出发点， 农民的处境没有根本的改革，负担依然沉重。

（2）进步性：①变法措施的推行，增加了政府的财政收人，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②王安石变法促进了经济发展， 客观上有利于社会进步。③王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊大刀阔斧进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。（5）（3）

4.王安石变法最终失败的原因及教训

（1）败因：①王安石变法触犯了大地主大官僚的利益，大地主、大官僚的阻挠和破坏。

宋神宗在变法后期的动摇。②宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。③在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。

（2）教训：改革是艰辛的，必  然会充满阻力，改革者必须要有坚定的信念，毫不动摇， 才能成功；而且还要注意用人。

5.商鞅变法和王安石变法的比较

(1)相同点：①直接目的都是为了富国强兵。②变法都得到了最高统治者的支持。③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。④变法者的个人命运基本相同。⑤变法都对生产关系作出了调整。

(2)不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞍变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

【专题演练】

阅读下列材料：

材料一   譬如运瓮，须在瓮外方能运，若坐瓮中，岂能运瓮?今欲制天下之事，运流俗之人，当自拔于流俗之外乃能运之；今陛下尚未免坐于流俗之中，何能运流俗，使人顺听陛下所为也?              ——王安石《熙宁奏对口录》

材料二  介甫文章节义过人处甚多，但性不晓事而喜进非，致忠直疏远，馋佞辐辏，败坏百度，以至于此。           ——司马光《司马温公集》

材料三  王安石以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首，而不知实根柢于神宗之有雄心也。      ——赵翼《廿二史札记》

材料四  变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力， 但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是发生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。    ——邓广铭《北宋政治改革家王安石》

请回答：

(1)根据材料一，说一说王安石在推行新法的过程中具有怎样的精神?

(2)当时的人和后人是从哪些角度评价王安石变法的?

(3)你是如何看待王安石变法的? 请说出你的理由。

答案：(1)王安石在推行新法的过程中具有“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守“的“三不足”精神。(2)当时的人主要是从王安石的性情以及用人失误等角度进行评价；后人主要是从生产力及对历史的贡献等角度进行评价。(3)王安石变法起到了一定的效果，使 “积贫积弱”的局面有所改变，变法的进步作用值得肯定。但王安石变法不可能从根本上摆脱封建统治危机， 尽管其主要目的是为了克服封建统治危机，巩固地主阶级统治；变法也不可能从根本上改善农民的处境，所以农民的负担仍然沉重；且由于用人问题，出现了危害百姓的现象。

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