2010高考政治热点专题：控制温室气体排放，妥善应对气候变化

背景资料：

2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议认为，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。会议指出，在不久前联合国召开的气候变化峰会上，胡锦涛主席代表中国政府向国际社会表明了中方在气候变化问题上的原则立场，明确提出了我国应对气候变化将采取的重大举措。全国人大常委会作出了关于积极应对气候变化的决议。中国的立场和主张，赢得了世界各国的充分理解和广泛认同。会议指出，我国始终高度重视气候变化问题，坚定不移地走可持续发展道路，从国情和实际出发，制定应对气候变化国家方案，积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施，不断增加应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高适应能力，取得了积极成效。

2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。我们的方案经过充分论证，是科学的，也是符合实际的。我们自主作出的承诺是严肃认真的，实现这些目标需要付出巨大努力。温家宝指出，广大发展中国家在应对气候变化上有着共同利益。中方高度重视“基础四国”磋商机制的作用，愿加强与七十七国集团的协调配合，同有关各方一道，凝聚共识，加强合作，推动哥本哈根会议朝着正确方向前进，取得公正、合理、可实现的成果。外方代表高度赞赏中国在应对气候变化方面采取的行动和取得的成就，表示发展中国家要加强协调配合，维护共同利益，为应对气候变化和实现可持续发展作出贡献。

知识精析：

1、经济生活：

（1）绿色消费的含义和特征。绿色消费是以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是可持续性消费。特征是：节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。要求树立正确的消费观，建立文明的消费模式，倡导绿色消费。

（2）转变经济发展方式。应积极采用新技术，更新设备，提高素质，转变经济发展方式，走新型工业化道路，调整和优化产业结构。国务院积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构、实施鼓励节能、提高能效等政策措施。

（3）财政的巨大作用。财政能集中力量办大事。促进基础设施建设，优化资源配置；调控经济平稳进行；促进经济社会持续协调发展。我国不断增加应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高适应能力

（4）加强国家的宏观调控。市场调节的不足，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，是加强国家的宏观调控的体现。

（5）坚持科学的发展观。科学发展观包括以人为本（本质与核心）、全面发展、协调发展和可持续发展。片面追求经济快速增长，带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。科学的发展观是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。能促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展，中国特色社会主义伟大事业就能更加卓有成效地推向前进。国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，是贯彻落实科学发展观的体现。

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