2010年高考政治热点 “两会”之“着力保障和改善民生”

(3)消费反作用生产，消费是生产的目的和动力。中央采取措施扩大就业和促进再就业，提高低收入群体的收入和消费水平，无疑会促进生产、拉动经济增长。

(4)劳动权是公民享有各项权力的基础，平等就业选择职业是劳动者依法享有的基本权利之一。努力扩大就业，是维护劳动者的基本权利的体现。

(5)就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是实现国家长冶久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。

(6)增加就业是我国宏观调控的主要目标之一。社会主义市场经济要求国家加强对经济的宏观调控，扩大就业的政策扶持、财税资金的投入以及完善就业服务体系等都充分体现了国家的宏观调控。

(7)劳动者必须转变和更新就业观念，树立正确的择业观，即树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。不断提高自己的素质和水平，自主创业，自谋出路。

2、政治生活知识

(1)努力扩大就业、促进再就业，关系改革发展稳定的大局；关系人民生活水平的提高；关系到能否全面建设和实现小康社会；关系国家的长治久安。这不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

(2)我国的国家性质决定的，体现了国家职能、国家机构组织和活动的原则。就业是代表最广大人民切身利益的头等大事，促进就业和再就业能保障人民群众当家作主基本权利的实现，符合我国国家性质；我国国家机构是人民利益的捍卫者的执行者，坚持对人民负责的原则，扩大就业、促进再就业，是其积极履行协调人民内部关系、处理人民内部矛盾的职能的表现。

(3)党的性质、宗旨决定的，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。

3、生活与哲学知识

(1)想问题、办事情要做到一切从实际出发，实事求是。党和政府正是从我国目前的形势出发做出的一系列促进就业的决策；劳动者也要从国家社会的实际需要和自身的实际出发，选择职业或者自主创业。

(2)意识对物质具有能动作用，正确的意识能够促进事物的发展。引导全社会转变就业观念，树立职业平等和劳动光荣的观念，体现了树立正确思想意识的道理。

(3)既要尊重客观规律，又要充分发挥主观能动性。扩大就业要发挥市场的作用，完善市场就业机制，又要充分发挥政府促进就业和劳动者自主就业两个积极性。

(4)联系是普遍的和客观的，要求坚持联系的观点。就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和途径，关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局。

(5)事物的发展是内因和外因共同作用的结果，坚持内外因相统一的观点。党和国家为就业提供政策、资金支持，各级党政把就业工作做为自己的岗位职责，是外因；转变劳动者就业观念，提高职业技能是内因。在就业工作中认真落实各项政策调动劳动者的积极性，体现了内外因相结合的道理。

二、关于“完善覆盖城乡居民的社会保障体系”

1、经济生活知识

(1)完善社会保障制度，是由社会主义的本质和共同富裕的目标决定的，是社会主义市场经济的重要支柱，是维护劳动者合法权益的需要。

(2)完善社会保障制度，可以保障居民的基本生活水平，可以改善居民的消费心理预期，因而有利于促进居民增加消费，扩大内需。

(3)完善社会保障制度，扩大社会保障范围，有利于扩大劳动者的就业渠道，巩固和发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

(4)将高收入者的收入通过再分配适当地转移给低收入者，能够在一定程度上缩小社会成员之间的贫富差距，最终走向共同富裕和全面小康。

(5)社会保障是社会安定的重要保证。有利于保障居民的合法权益，维护社会安定；有利于保障居民的基本生活，缩小收入差距，实现社会公平，构建社会主义和谐社会。

(6)建立健全社会保障制度必须充分发挥财政的作用，加强国家的宏观调控。

(7)完善社会保障体系，必须坚持两个原则：第一，既有利于生产，又要保障基本生活；第二，权利和义务相统一。公民有享受社会保障的权利，同时也必须履行相应的义务。

2、政治生活知识

(1)国家性质和国家职能的关系。建立和完善社会保障制度，能提高社会成员特别是弱势群体的生活质量，体现了人民民主专政的国家性质和国家的政治、经济、社会公共事务的职能。

(2)党的性质、宗旨、执政地位、“三个代表”和国家机关对人民负责的原则。完善社会保障制度，保障非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、下岗职工、离退休人员等基本生活，保障低收入者的生活水平不会严重下降，体现了这些道理。

(3)完善社会保障体系，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求。

(4)权利与义务统一的原则。社会保障制度要求劳动者既有享受社会保障的权利，又有履行缴纳社会保障费用的义务，做到权利与义务的统一。

3、生活与哲学知识

(1)物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，主观符合客观。根据当前实际，今年办一些关系人民群众切身利益的实事，让人民群众得到更多实惠，体现了这一点；建立完善的社会保障体系，坚持既要有利生产，又要有利于生活的原则也体现了这一点。

(2)矛盾特殊性要求具体问题具体分析。我国各地区、各行业的生产力水平与收入水平是有差异的，相应实施的社会保障的具体途径和要求也是不完全相同的，各有关部门既要量力而行，又要尽力而为。

(3)联系具有普遍性和客观性，要求用联系的观点看问题。建立社会保障体系关系到改革、发展、稳定的大局，关系到社会稳定和国家长治久安的根本问题。

(4)用两点论与重点论相统一的观点看问题。社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等多方面内容，其中，社会保险又是最核心、最本质的内容，是建立社会保障体系必须抓好的重点工作。

(5)在尊重客观规律的基础上要充分发挥人的主观能动性。加快完善社会保障体系，推进制度建设，扩大社会保障覆盖范围提高社会保障待遇等措施，是发挥人的主观能动性的体现。

三、关于“推进医药卫生事业改革发展”

1、经济生活知识

(1)市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。发展医疗卫生事业要坚持市场调节与宏观调控相结合。

(2)市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。遵循市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。要加强医德医风建设，提高医疗服务质量，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

(3)市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的特征。要逐步取消以药补医机制，推进公立医院补偿机制改革。

(4)消费者享有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权等权利。鼓励各地探索建立医疗服务由利益相关方参与协商的定价机制，建立由有关机构、群众代表和专家参与的质量监管和评价制度，是维护消费者权益的体现。

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