加强新疆电大民族开放教育双语教学，努力培养双语兼通人才之我见

    新疆电大民族高等教育课程改革过程中要坚持新疆地区共同推进的原则。新疆民族居住比较分散，学校规模小，因此，在新疆民族高等教育的课程、教材、学制和教学计划以及教材出版和审查等重大问题上，要加强全疆间的协商、协作、合作。新疆民族高等教育民文教材编译出版协作领导小组承担新疆民族高等教育课程改革指导责任。要成立新疆民族高等教育教育课程改革工作机构；指定专门人员研究新疆民族高等教育教育课程；调动民族大专院校、民族科研、民族教研部门和民族学校的教师参与民族教育课程的研究和改革；研究制定民族教育课程设置方案和课程计划，将要颁布试行。

    正确处理民语和汉语课程设置的关系问题是新疆民族高等教育教育课程改革的重点。新疆民语教学是继承和发扬民族文化和传统的重要手段，是实现民族语言平等的重要内容和标志，开设民语具有合理性和必要性。但是，语言的法律地位和社会功能是不同的。在新疆民的使用范围狭窄，只局限于一小部分民族聚居地区和少数人群。因此，在民语课程设置上，要坚持实事求是，从实际出发的原则，合理地确定其功能、结构和内容。调整教学内容和课时，改革课堂教学，注重民语的实际运用能力的提高。过分夸大民语的功能，过于强调学科本位，注重书本知识，均不利于新疆民族学生的长远发展。汉语是我国各民族的通用语言，各民族群众学习、工作和社会生活以及社会交流离不开汉语。随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，不少民族群众走向全国进行市场经济活动，深切感到学好汉语的重要性。民族教育要得到民族群众的信赖和支持，首先要加强汉语教学。汉语课程要强化功能，调整结构，充实内容，适当增加课时，使少数民族学生毕业时的水平接近相当的汉语水平。

    新疆民族语言受汉语和汉族文化的影响较深，在新疆民族语言的部分词汇来自汉语。强调民语和汉语之间克服学科本位主义，打开界限，加强合作，互相促进，相辅相成，减少课文重复篇目，合理确定双语课时比例。新疆电大的教材、教师、教学用语也要实现双语化。民族学校社会实践活动和校本课程也要贯彻双语原则，充分利用社会文化设施努力提高双语教学水平。

    二、加强双语教材建设

 为提高民文教材的质量，以重编民文新课程教材为契机，要采取以下几项改革措施。

 一是引进竞争机制。新疆电大要不顾民族教育规模小，民族教材发行量有限，民族教材开发成本高等实际问题，联合着手编写，编写理念新，结构新颖，深度、难度大幅度提高，符合少数民族第二语言学习规律的教材。新疆电大应感到压力，使有危机感，加强编写队伍建设，增加投入，加快进度。

 二是汉语教材编写过程中，聘请教学一线的汉语教师、教研员和大学汉语专家参与编写，并请汉语专家审阅，有力地保证汉语教材功能、结构、文化的有机统一，使教材符合少数民族第二语言学习规律。

 三是双语教材内容难易程度上坚持就高不就低的原则。新疆电大在双语教学过程中适当调整教学内容。

 四是电大民文教材建设将实施双语改革实验。在社会主义市场经济的大潮中，在新疆民族群众的语言生活实践正在迅速从单语制转向双语制，然而民文教材及其教学用语仍在固守单语制。为了解决这一矛盾，新疆电大有必要进行创新性改革尝试，为此要进行制定方案、理论研究、前期调研等准备工作。

 五是加强民文教材审查机构建设，加大审查力度，未经审查的教材不得进入新疆电大。鼓励大量编译、编写、出版民文版课外读物的同时加强新疆电大教学用书的管理，新疆电大定期公布民文教学用书目录。

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