高三历史教案 专题七 近代西方民主政治的确立与发展
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
江苏09考试说明
欧美资产阶级代议制的确立与发展
(1)英 国 君主立宪制的确立
1688年“光荣革命”;《权利法案》的颁布;责任制内阁的形成;1832年议会改革;英国君主立宪制的特点。
(2)美国共和制的确立
美国独立之初的严峻形势;1787年宪法的颁布;美国的联邦制以及共和政体的确立。
(3)资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展
法兰西第三共和国的建立与共和政体的确立;德国的统一与德意志帝国君主立宪制的确立。
《权利法案》 |
英国 |
专题提纲
代议制 |
君主立宪制 |
民主共和制 |
德国 |
美国 |
责任内阁 |
1787年宪法 |
邦联到联邦 |
两党制的雏形 |
法国 |
重点阐释
一、英 国 君主立宪制的确立
1、1688年“光荣革命”的实质与意义
⑴实质:从过程来看,这是一场宫廷政变;从阶级本质上分析,这是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。
⑵意义:标志着英国资产阶级革命的结束,确立了君主立宪制,为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。
2、1689年《权利法案》的颁布
A、目的:限制王权,扩大议会的权力;
B、作用:限制了王权,确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,标志着君主立宪制的形成。
3、了解英国责任内阁形成的时间和含义
(1)时间: 18C 中叶形成并完善
(2)含义:内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党的联盟的领袖担任。首相挑选内阁人选,提请国家元首任命,组织内阁。内阁接受议会监督,定期向议会报告工作。如内阁得不到议会的信任,其阁员必修集体辞职或解散议会,重新大选。新议会如果还对内阁不信任,内阁则必修辞职由国家元首任命新首相组织新政府。
思考:假如你是英国首相,你是如何当选的?你的地位如何?你有哪些权力?
[答案] 根据英国君主立宪制,下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相。所以我首先要参加下院议员选举,成为政党领袖,并在议会大选中获胜,才能当选为首相。/我当选为首相后,身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,手中握有行政与立法大权,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。/我的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁议会主持权、各项重大政策的决策权,等等。
4、1832年议会改革
(1)、原因
a旧选举制的弊端严重(如“衰败的选区”仍有选派议员的权利、高额财产资格限制)。
b工业近代化带来政治民主化:工业革命的深入,资本主义经济的发展,新兴工业资产阶级迅速壮大,积极谋取参政权;人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位。
c欧洲大陆革命潮流的冲击。
d英国群众斗争的高涨。
(2)、内容
a选举资格的改革:城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权;农村居民年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。
b议会名额重新分配:取消56个“衰败选区”的议会代表名额,30个小选区选举名额也从2名减至1名,空出的143年席位分配给新兴的工业城市。
(3)、影响:工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权,而工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制。
5、概述近代英国君主立宪制有什么特点
特点:(1)现代英 国 君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
(2)国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,无实权,只是最高权力的象征,不负实际政治责任。
(3)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。
(4)内阁行使行政权,对议会负责。内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
二、美国共和制的确立
1、美国独立之初的严峻形势
1781年,按照《邦联条例》建立起来的邦联体制,使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题:
(1)经济上:a对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益
b国内市场商品流通不畅
(2)财政上:无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务
(3)政治上:a国家主权受到威胁 b社会矛盾需要解决
2、1787年宪法的颁布
(1)产生:1787年9月,费城、制宪会议通过。
(2)依照三权分立原则构建的联邦中央政府(内容)
a最高行政权属于总统
总统由选民间接选出。每届任期4年,既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。总统对宪法负责,对国会通过的法律拥有否决权。
b最高立法权归于国会
由参议院和众议院构成。参议员每州两名,任期6年,每年改选其中的1/3;众议员按各州人中比例选出,任期2年。
c司法权属于各级法院
最高法院拥有最高司法权,其大法官由总统任命,但需经参议院批准,他们除非犯罪,终身任职。
(3)对1787年美国联邦宪法的评价
a重要进步意义:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础;②突出体现了“制约与平衡”原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;③使中央和地方之间、大州与小州之间、南方与北方之间的矛盾得到了一定程度的调和,为美国长期稳定和发展打下了坚实基础。
b局限性
没有废除南方的奴隶制度,黑人人口按3/5的比例折算,打上了种族歧视的烙印。
3、美国的联邦制以及共和政体的确立
(1)美国历史上的第一任总统——华盛顿
《1787年宪法》。确立了美国的共和政体,它维护了联邦政府的权力,巩固了国家政权。1789年,美利坚合众国第一届联邦政府成立。华盛顿当选总统,人类历史上第一位总统。治国原则:依法治国,坚决杜绝专制。
(2)美国强有力的中央政府
a1789年3月,选出第一届国会
b中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力:华盛顿任职期间,总统和国会颁布国会法令和司法条例;整顿货币、发行公债,发布税收法令,实行关税保护政策;1791年建立了第一个国家银行。
(3)联邦体制的作用
a美国不再是一个松散的众多主权州之间的联盟,成为一个真正的统一的国家:既有利于形成全国性的市场,又有足够的权威和军队来维护国内统治秩序,应对外来威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权;
b在中央权力加强的同时,各州还保持了一定的程度的自治地位,既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,恰到好处的协调了中央和地方的关系。
(4)、美国共和制与英 国 君主立宪制的异同
A、不同点:
项 目 |
美国 |
英国 |
政体类型 |
总统制 |
君主立宪制 |
国家元首是谁 |
总统 |
国王 |
国家元首产生的方式 |
选举 |
世袭 |
国家元首有无任期 |
有,任期4年 |
终身制 |
国家元首有无实权 |
有 |
无 |
政府首脑是谁 |
总统 |
首相 |
政府如何产生 |
总统任命 |
议会产生 |
国家权力中心是谁 |
总统 |
议会 |
B、相同点:
项 目 |
美国总统制 |
英 国 君主立宪制 |
经济基础 |
资本主义经济 |
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国家性质 |
资产阶级专政 |
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立法权 |
议会 |
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司法权 |
独立 |
三、资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展
1、 法兰西第三共和国的建立与共和政体的确立;
(1)共和政体的确立:a、法国近代政体的演变:
法兰西第一共国 (1792-1804年) |
法兰西第一帝国 (1804-1814年) |
波旁王朝复辟(1815-1830年) |
七月王朝 (1830-1848年) |
法兰西第二共和国 (1948-1852年) |
法兰西第二帝国(1852-1870年) |
法兰西第三共和国 (1870-1940年)
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b、1875年,国民议会以一票的微弱优势通过法案,颁布法兰西第三共和国宪法(即1875年宪法),共和政体得以最终确立。
(2)1875年宪法的内容:
a、行政权归于总统:总统是国家元首和军队最高统帅,任期7年。他有权任命文武官员,缔结条约,实行大赦等。经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。
b、立法权属于参议院和众议院组成的两院制议会:参议员由地方参议会代表间接选出,众议员由普选产生,内阁对参议院负责。众议院可以提出并通过法案,但受到总统和参议院控制。
c、其它:①定《马赛曲》为国歌、 7月14日 为国庆节;②把“政府的共和形式永远不得动摇”和“凡曾统治过法国的家族成员不得当选为法国总统”等内容写信宪法。
(3) 1875年宪法颁布的意义:
a、从法律上阻断了保皇派复辟帝制的道路,最终确立了共和政体;
b、是工业革命完成后的必然结果,为工业资产阶级提供了分享政权的机会,促进了法国工业资本主义的发展。
2、德国的统一与德意志帝国君主立宪制的确立。
(1)德意志的统一:①时间、领导人:19世纪六七十年代,威廉一世、俾斯麦。
②方式、中心国家:王朝战争(三次,击败丹麦、奥地利和法国)、普鲁士。
③统一
1871年、巴黎凡尔赛宫镜厅、德意志帝国(第二帝国)建立,四分五裂局面结束。
(2)君主立宪制的确立:
a时间、标志:1871年4月,德意志帝国宪法颁布。
b内容:①国体:联邦制。由22个邦和3个自由市组成,帝国掌握军事、外交、海关与银行立法等权,各邦则保留一些自治权。
②政体:君主立宪政体。
其一,行政权属于德意志皇帝:皇帝拥有巨大权力,他是国家元首,统率三军,任命宰相,召集和解散议会;宰相是内阁首脑,由皇帝任命,对皇帝而不对议会负责。他主持政府工作,拥有绝对权力,内阁大臣都服从其领导。
其二,立法权属于两院(联邦议会和帝国议会)制议会:联邦议会(上议院)权力巨大,代表由各邦君主任命,议长为帝国宰相,负责法律的审批;帝国议会(下议院)作用很小,按普遍、平等的选举法选举产生,虽然具有立法权,但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效,无行政监督权。
(3)对德意志君主立宪制的评价
a局限性:确立了容克贵族与资产阶级的联合专政,民主立宪是虚,君主专制是实,普鲁士的军国主义传统得以延续,带有浓厚的封建性、军事性色彩。它是一种不彻底的和不完善的代议制,阻碍了资产阶级民主革命的彻底完成。
b进步性: 标志着具有资产阶级性质的帝制国家建立起来,是德国迈入资本主义时期的标志。在其保护下,德国资本主义经济得到迅速发展,到19世纪末,德国已跻身世界强国之列。
思考:1、人民代表大会制和资产阶级代议制度的联系与区别
(1)联系:两者都是现代国家的管理形式,由选举产生,代表民意来行使国家权力,是公民与国家间的政治纽带。
(2)区别:具体表现为下表
项目 制度 |
人民代表大会制度 |
资产阶级代议制 |
经济基础 |
建立在公有制基础上 |
建立在私有制基础上 |
行使权力主体 |
全体人民 |
资产阶级 |
活动原则 |
民主集中制 |
分权制衡 |
性质 |
是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式 |
是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式 |
2、关于近代资产阶级代议制度几点认识:
根本原因:资本主义经济发展
过程形式: 各国途径不同,代议制形式不同;到19世纪70年代,欧美主要资本主义国家都已确立,此后日益健全
主要特征:选举;议会立法;三权分立制
主要作用:缓和社会矛盾,稳定统治秩序,保证资本主义经济持续稳定的发展
基本评价:符合历史发展趋势,是历史的重大进步
但存在一定的阶级和时代局限性
3、指出德意志的君主立宪与英国君主立宪制的不同,并分析其原因。
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英国 |
德国 |
君主 |
国王统而不治,属虚君 |
皇帝是实际的国家首脑 (内政、外交、法律、军事) |
内阁 |
内阁首相只对议会负责 |
内阁宰相只对皇帝负责 |
议会 (两院) |
普选产生的下院拥有实权,君主任命的上院作用较小。 |
各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权,普选产生的帝国议会(下院)作用较小。 |
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德国和英国确立起来的都是资产阶级政体,但都保留了君主。 |
巩固练习:
C1、1832年英国议会进行了选举改革,其背景是
A.资产阶级和新贵族力量削弱 B.代议制下王权需要继续削弱
C.工业资产阶级要求获得更多权力 D.工人阶级登上政治舞台
B2、翻开美国历史,共有九位总统曾在众议院被提案弹劾。他们是泰勒、强森、克里夫兰、胡佛、杜鲁门、尼克松、里根、老布什和克林顿,民主党和共和党领袖都未能幸免。这充分体现了
A.法律至上 B.分权制衡的原则 C.两党政治 D.联邦制
B3、(09全国文综二)美国历史学家弗格森在《美国革命是(1763— 1790)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法,创立美国联邦政府
D4、(09全国文综二)美国历史学家平森认为,德国在短短的30年间,“从一个‘诗人和思想家’的民族转变为以工艺技术、金融和工业组织以及用物质进步为公共生活的显著特征的民族”。促成这一巨变的主要原因是
A5、(09天津文综)1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其重要作用是
①结束了松散状态,维护了国家统一 ②满足了人民群众多权益的要求
③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
D6、制定美国1787年宪法的核心人物麦迪逊说:“如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这句话的正确解读是
A.要改造人的思想,使人更加高尚以利于民主政治的发展
B.要始终对政府持不信任的态度,因此不需要任何形式的政府
C.国家民主政治建设,要坚持“分权与制衡”的原则
D.要让人民对政府进行监督,同时需要被人民监督的政府管理人民
C7、(09海南)英国革命和法国大革命“不仅反映了它们本身发生的地区即英法两国的要求,而且在更大得多的程度上反映了当时整个世界的要求”。这表明,英法资产阶级革命的成功标志着
A.工业生产方式确立 B.工业资产阶级胜利
C.新社会制度的胜利 D.君主制度的衰亡
D8、(09全国文综一)1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定:合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是
A.民主主义 B.平等主义 C.自由主义 D.共和主义
9.阅读下列材料
材料一 古罗马政治家西塞罗把抽象的哲理与具体的罗马法相结合,认为法源于自然,“自然赋予所有人理性”,所以也赋予所有人“法”;自然界存在着一种普遍法则,它永恒不变。
材料二 奴隶和隶农必须无条件地服从主人,服从命运的安排,对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。……妇女不得参与任何公务,因而她们不能担任法官,或行使地方官吏的职责,或提出诉讼,或为他人担保,或担任律师。 ——《民法大全》
材料三 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越权力,为非法权力。……议会议员之选举应是自由的。……议会之演说自由、辩论或议事的自由,不应在议会以外任何法院或任何地方,受到弹劾和询问。 ——英国《权利法案》
材料四 美国1787年宪法是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 ——英国威廉·格莱斯顿
材料五 美国妇女为选举权上街请愿
材料六 中华民国主权属于全体国民;国内各民族一律平等;国民有人身居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由;国民有选举权和被选举权;确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。 ——《中华民国临时约法》
请回答:
(1)材料一中西塞罗关于“自然”和“法”的关系,应如何认识?(1分)
(2)结合所学知识回答,材料二中内容是否可以否定罗马法的历史作用?(1分)为什么?(2分)
(3)依据材料三指出,英国议会通过《权利法案》主要取得了什么权力?(1分)该法案的实质是什么?(1分)
(4)结合所学知识,说明材料四中威廉·格莱斯顿高度赞赏美国1787年宪法的主要依据。(2分)既然如此,为什么又会出现材料五图中所示的现象?(1分)
(5)根据材料五,结合所学知识,指出《中华民国临时约法》与1787年美国宪法的相同点及其进步之处。(2分)
(6)综观上述材料,你认为制订宪法或法律最重要的依据应该是什么?(1分)
22.阅读下列材料,回答相关问题 (16分)
材料一:
图(1)雅典公民大会旧址 图(2)现代英国议会下院在召开会议
材料二:图(3)伯里克利时代雅典政治权力结构示意图
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图(4)现代美国政治权力结构示意图
材料三:“古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典,城邦的所有公民都有可能亲自参加选举和表决,这是直接民主。与我们今天的代议制民主不同。另外,雅典居民中有很大一部分不享有公民资格,如奴隶、妇女和外国侨民,这后一种人即无政治权利的移民劳动者。这些群体的人从事劳动,雅典公民搞政治。……对于这种区别对待,希腊人并不觉得有什么不正常或令人反感之处。古代社会是建立在私有基础上的奴隶制社会。只靠两只手臂提供劳动力的人,没有更多的时间积极参与国家事务;这些人不能算作积极公民……亚里士多德认为,人是指积极参加集体事务的人。因此,在他看来妇女、奴隶和外邦侨民不属于这类人:希腊人不认为城邦里有任何不公正或歧视。” ——许海山主编《欧洲历史》
材料四:代议制是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议制的产生、发展,反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。在现代社会中,无论是哪一个统治阶级,只要实行民主政治,都普遍采取代议制的形式,只是具体方式有所不同。资本主义国家的代议机构是国家立法机关,独立行使立法权,并与其他两权即司法权和行政权相互制约与平衡。在代议制机构的设置上,有的国家实行两院制,有的实行一院制。
请回答:(1)材料一中图(1)、图(2)显示的权力机构在产生方式上有何不同?英国议会在国家政治生活中开始处于实际上的权力中心地位的标志性事件是什么?这一标志性事件有何意义?(4分)
(2)材料二中图(3)中的“陪审法庭”、“五百人会议”、“十将军委员会”各是在什么时候设立的?在伯里克利时代这三个机构分别是如何产生的?图(4)中的权力结构形成的依据是什么?体现了什么原则?三个机构分别是如何产生的?(6分)
(3)根据上述四则材料,结合所学知识,列表比较古希腊和近代西方的民主政治制度。(4分)
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古希腊民主政治 |
近代西方民主政治 |
阶级性质 |
① |
资产阶级的民主政治 |
实现方式 |
平民与贵族长期斗争 |
革命战争或和平改革 |
民主形式 |
直接民主 |
② |
民主范围 |
③ |
民主范围在资产阶级范围内不断扩大 |
参政方式 |
抽签、轮流坐庄 |
④ |
(4)结合所学知识及你的理解,简要谈谈雅典民主政治对近代西方民主政治的影响(2分)
参考答案
1- 5 CAACC
一、选择题(共20小题,每小题3分,共60分)
题号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
答案 |
A |
C |
C |
A |
D |
C |
C |
B |
B |
B |
题号 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
答案 |
C |
D |
B |
D |
D |
D |
B |
A |
A |
C |
21.答案要点:
(1)认识:“自然”指理性的客观规律,是制订法律的依据。(1分)
(2)不可以。(1分)原因:罗马法虽有其局限性,但它是欧洲历史上最早的一套比较完备的法律体系;它提出的法律原则,对近代欧美资产阶级产生了重要影响。(2分)
(3)权力:立法权。(1分)实质:用法律的形式限制王权,确保资产阶级的政治、经济利益。(1分)
(4)依据;1787年宪法规定了总统制的共和制政体和权力相互制衡的机制。(2分)原因:当时宪法存在忽视人民权利,特别是歧视妇女的倾向。(1分)
(5)相同点:确立了三权分立政体。(1分)进步之处:规定了包括妇女在内的全体国民的政治权利,提出国内各民族一律平等。(1分)
(6)符合本国国情和时代发展潮流。(1分)
22.(16分)
(1)雅典的公民大会由雅典所有的公民自动组成;英国的议会下院由选举产生。
标志性事件是:1689年,《权利法案》的颁布;意义:议会权力开始高于王权,英 国的 君主立宪制开始确立。(4分)
(2)陪审法庭在梭伦改革时设立;五百人会议、十将军委员会在克利斯提尼改革时设立;陪审法庭和五百人会议是在10个选区中抽签产生的;十将军委员会是在10个选区中选举产生的;
依据是:美国1787年宪法;原则:三权分立原则(制约和平衡原则);总统和国会是由选举产生的,大法官由总统任命。(6分)
(3)①奴隶主阶级的民主政治②代议制的间接民主③局限于城邦公民④民主选举代表参与国家政治;选举和议会立法。(4分)
(4)雅典的民主政治开西方民主政治的先河,是西方民主政治的源头;比较健全的民主制度为近代西方民主政治的完善提供了借鉴。(2分)
23、(1)封建专制主义中央集权;雅典奴隶制民主政体;资产阶级民主共和制(或三权分立共和政体)。(3分)
(2)自然地理环境;社会经济形态(4分)
(3)影响:
中国:奠定了中华文明长期领先于世界的基础;有利于统一多民族国家的巩固和发展。
雅典:调动了古希腊公民的积极性,创造了辉煌的古希腊文明。
美国:维护了资产阶级的民主,为美国社会的长期稳定与发展打下坚实基础。(6分)
认识:政治文明具有多样性,都促进了人类社会文明的进步。(2分)
24.(1)创立民主制度;创造民主运作方式;维护司法公正,加强民主监督;重视公民的民主参与,培养公民的社会责任感。(任答2点给2分)
(2) 法国民主共和制,德国君主立宪制。历史原因:对封建制度改造程度的不同。(3分)
(3)平反冤假错案;加强法制建设;加强基层民主选举。(3分)
(4)题目:如西方政治制度初探、对近代政治制度的认识等。(体现探究性、有探究价值)(1分)方法:查阅文献资料;网上搜索;求教专家学者;观看音像资料等。(3分)
25.(1)主权在民,轮流执政,真正享受民主的人是少数。(2分)
(2)皇帝制度,中央集权制度,郡县制度。有利于多民族国家的统一和巩固,为后世所沿用,明清后越来越成为社会进步的羁绊。(4分)
(3)①三权分立,权力的制约与平衡。影响:是近代人类文明的一个巨大的进步,成为人类探索民主政治、遏制专制的重要思想准则和运行机制(3分)②中华人民共和国的一切权利属于人民,此部宪法是中国第一部社会主义类型的宪法。他的颁布推动了社会主义事业的发展,为社会主义民主和法制建设奠定了基础。(3分)