中央农村工作会议和1号文件 2010高考备考

（二）政治常识

1、中国共产党的地位和性质。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的作用。文件指出，要巩固党在农村的执政基础。

2、我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。农民是国家和社会的主人，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。

3、国家尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由。文件体现了保障农民的生存权、发展权，政治、经济、文化等权利。会议强调要坚定不移深化农村改革，体现了我国保障人权，充分反映了人民民主的真实性。

4、我国政府的职能。我国政府的职能有保障人民民主和维护国家长治久安的职能、经济职能和社会公共服务职能等，就要维护和实现人民群众的利益，因而农村工作要从农民最关心的事情抓起。

5、我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。解决农民最关心、要求最迫切的问题是我国政府的职责所在。

6、对人民负责是我国政府工作的基本原则。文件以《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》为主题，正是对人民负责原则的体现。

（三）哲学常识

1、物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对客观事物的发展具有促进作用。《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》是根据农业、农村、农民的实际情况而制定的，是正确的意识，对解决“三农”问题有指导作用。

2、坚持用联系的观点看问题。把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。

3、主次矛盾的辩证关系。主次矛盾的辩证关系原理要求我们办事情在集中主要力量解决主要矛盾。文件以《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》为主题，体现了集中主要力量解决主要矛盾。

4、整体与部分关系。整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。反之，部分也制约着整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。要树立全局观念，办事情要从整体着眼，寻求最优目标。搞好局部，使整体功能得到最大发挥。做好“三农”工作，保持农业农村发展的良好势头，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。

5、掌握系统优化的方法。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。这要求我们掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，注意遵循系统内部结构的有序性，并注重系统内部结构的优化趋向。农村经济发展在着眼全局的前提下，要破除城乡二元经济结构，构建城乡经济一体化。因此，文件强调要加大统筹城乡发展力度。

6、人民群众是实践的主体，社会历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这就决定了党和政府要坚持群众观点和群众路线，实现好、维护好、发展好农民的利益，让他们共享改革发展成果。一号文件，从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，促进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，体现了群众观点和群众路线。

三、【创新精练】

会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。回答1—2题。

1、上述决定有利于：

①改变农村生产资料所有制结构    ②完善农村承包经营权内容

③进一步完善生产要素市场     ④促进农业资源的优化配置

A. ①②③              B. ②③④              C. ①②④            C. ①③④

2、 在我国农村，农民通过经营土地承包所获得的收益属于：

① 按劳分配 ②按土地要素分配③按个体劳动者劳动所得分配④财产性收入

A. ①            B. ①②                 C. ①②③             D. ①②③④

3、会议指出，2009年，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。这体现的主要哲学道理是：

A. 普遍联系的观点                                    B. 内外因的关系原理

C. 矛盾的主次方面的关系原理                           D. 主次矛盾的关系原理

4、会议强调，要贯彻落实党的十七届四中全会精神，顺应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。这要求中国共产党应该：

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