中央农村工作会议和1号文件 2010高考备考

注：2009年某市农村居民人均纯收入4761元，扣除价格因素，比上年实际增长8.0%，城镇居民人均可支配收入15781元，扣除价格因素后实际增长8.4%。按年均纯收入1196元的标准，年末农村低收入人口为4 007万人。

统计数据显示，2008年以来居民消费价格比上年上涨4.8％，食品价格上涨12.3％。其中粮食价格上涨6.3％，肉禽及其制品价格上涨31.7％，油脂价格上升26.7％，鲜蛋价格上涨了22.9％。其中肉禽及其制品、油脂、鲜蛋价格均涨幅超过城乡居民收入增长。

（1）材料反映了什么经济现象？

2010年1月31日，新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。

（2）请你为“推动资源要素向农村配置”出谋划策。

 参考答案

1、B2、A 3、C 4、D 5、D 6、C   7、B 8、A 9、A  10、D  11、D  12、C 13、C 14、A 

15、C  16、C  17、C  18、A   19、A 

20、（1）上述材料蕴含的政治信息是：中国共产党坚持了科学执政、民主执政、依法执政；坚持以人为本、执政为民的执政理念，坚持民主集中制。国务院等国家机关坚持对人民负责原则。

（2） 同一事物的矛盾在不同以展阶段上具有不同的特点。会议认真研判了“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑才作出了重大决策。会议强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，有很强的针对性。主要矛盾处于支配地位，对事物发展起决定作用，要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。“四个牢牢把握”体现了集中力量解决主要矛盾。矛盾是普遍存在的，我们必须正视矛盾而不能回避和掩盖矛盾。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，并找到解决的方法和措施。

（3）①毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。②持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。③千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。④下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级，进一步加快农村社会事业发展，进一步抓好农村扶贫开发。⑤坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社，继续深化农村综合改革。

21、（1）05－09年某市城镇居民收入持续增长，城乡差距较大并有扩大的趋势。05－07年恩格尔系数下降，06－09年系数上升，说明受物价因素影响，人民生活水平在一定程度上受到影响。

（2）继续加大国家对农业农村的投入力度；完善农业补贴制度和市场调控机制；提高农村金融服务质量和水平；积极引导社会资源投向农业农村；大力开拓农村市场，针对经济发展和农民生产生活需要，适时出台刺激农村消费需求的新办法新措施。

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