民中学学习实践科学发展观活动情况分析检查报告
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（征求意见稿第五稿）
在市学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和市第五指导检查组的精心指导下，我们按照上级有关部署，以“构建有效学校，推进唐中整体发展”为主题，在第一阶段认真学习、深入调查、撰写并讨论交流调研报告的基础上，积极行动起来，全体领导干部开展“五对照五查找”活动，全体党员开展“三对照三查找”活动，其他师生和社会各界也参与进来，查摆突出问题，分析存在原因，争献建议对策，思考发展思路。专门组建了撰写分析检查报告的班子，汇群众之智慧，集各方之韬略，反复讨论，几上几下，共同形成了这一分析检查报告，取得了阶段性成果。根据第二阶段的要求，现将这一分析检查报告提请全体教师审议并提出修改意见。
一、形成的主要共识
1、只有以科学发展观来统领全校一切工作的全局，才能保证师生乃至学校的全面协调可持续发展。
2、学校发展必须建立在尊重教育发展的规律基础之上，坚持“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的办学方向。
3、学校的发展取决于学生的发展，学生的发展取决于教师的发展。所以，教师的发展是一切发展的根本。
4、要落实以人为本，要科学、合理地开发人力资源，不可“透支”。
二、十六大以来贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效
十六大以来，我校全面贯彻党的教育方针，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。坚持教育创新，深化教育改革，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。加强教师队伍建设，提高教师的职业道德和业务水平。加强和改进青少年思想道德建设，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
特别是近三年来，以教育行风建设为抓手，加强党风廉政建设，规范办学行为；以先进性教育实践活动为抓手，加强师德师风建设；以搭建学习平台为抓手，组织145名教师参加研究生课程进修班，加强师能建设；以《中学生日常行为规范》、业余党校、少年团校为抓手，加强学科德育渗透的主渠道作用，完善学校德育教育网络，开展情感体验活动，发掘校园文化的育人功能，开展“和谐家庭教育工程”，加强未成年人思想道德建设；以第二期课堂教学质量工程和新课程改革为抓手，以研促教，加强教学改革，提高办学质量；以落实人防、物防和技防为抓手，加强校园安全工作，构建和谐校园；以“百标”项目工程、教室多媒体设备安装工程、400米非标准塑胶跑道和人造草坪运动场建设工程为抓手，加强硬件建设，不断改善办学条件。三年来，在上级部门的正确领导和全体师生的共同努力下，先后获得了“全国教育系统先进集体”、“劳动技术教育先进学校”等国家级荣誉6项，“自治区普通高中一级示范学校”、自治区“2007-2010年文明单位”、“自治区五一劳动奖状”、“自治区民族团结进步先进集体”、“自治区师德建设年先进集体”等自治区级荣誉14项，“全市宣传思想工作先进集体”、2007年度落实目标责任制考核先进单位、2008年教科研工作先进集体、“五个好”先进基层党组织等市级荣誉25项，2008年高考实现了新的突破。
三、影响和制约学校科学发展的突出问题及其根源
根据市委学习实践科学发展观活动第二阶段的要求，为了帮助我们进一步找准工作中存在的问题，明确今后的工作思路，近日专门设计了“您认为学校有哪些不适应、不符合科学发展的思想观念”、“您认为影响和制约学校科学发展的最突出问题有哪些”、“您认为制约学校科学发展的机制、体制问题有哪些”、“您认为教师、学生及其家长最关注、最希望解决又能解决的热点、难点问题是什么”、“您认为学校党员干部在党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题有哪些”、“初中部与银川市二十二中整合后对学校未来发展有何建议”和“对学校的民族团结进步工作方面有何建议”共七个问题，以问卷调查、网上征询、开通专线电话和电子邮箱等方式，公开向全体师生、家长、社会各界征求了意见和建议。共收集到47个问题、57条对策建议。结合11月15-16日的学校领导干部课题调研讨论会上反映的情况，经梳理，主要集中在：
（一）党建工作方面
主要问题：
1、不能正确地处理好政治学习和业务学习的关系，党的理论学习不够。
2、个别党员党性觉悟不够高，先锋模范作用发挥不够充分。
3、个别党员干部的党纪党风、廉洁自律方面的教育需加强，个别党员干部与教师缺乏有效的沟通。
4、对优秀青年教师组织培养和发展工作做得不够。
主要原因：
1、学校领导迫于升学竞争压力，过多的关注业务管理，对组织建设和党员的党性教育做得不够。
2、领导干部深入群众、走群众路线不够，尤其是对青年教师中优秀分子的培养工作重视不够。
3、受社会上个别不正之风的影响，个别党员领导干部宗旨观念淡薄，党性觉悟有所下滑，廉洁自律意识不够强。
4、对有消极情绪的教职工教育引导不及时。
（二）班子建设方面
主要问题：
1、对个别教师出现的违反工作纪律、教学事故、职业道德等问题处理不及时，有老好人思想。
2、部分校领导的工作主动性、积极性、创新性不够，承担责任的意识不强；缺乏全局意识，各成员间工作协调不够。
3、管理工作深入实际调查不够，整天忙于应付具体的工作而很少思考发展的问题。
4、只注重提高自己的教学水平而轻视提高管理水平。
5、对分管工作缺乏指导引领能力，工作墨守成规，实效性不强。
主要原因：
1、学校对领导班子的组织建设缺乏规划，对领导成员的管理理论、领导艺术的学习交流重视不够。
2、学校内部对干部管理缺乏有效的监督、考核办法。如领导干部担任的教学工作都有量化的考评、奖励办法，而分管、负责的管理工作则没有考评办法，导致仅重视教学工作而疏于对管理工作的思考、研究。
（三）学校管理方面
主要问题：
1、学校缺乏明确的定位和长远的规划。
2、精细化管理不足。
3、对教职工的考核评价，如评优评先、中高考奖励、津贴发放办法、教学成果奖励办法等，缺乏科学性、合理性和连续性。
4、对课堂教学监督检查不到位。个别教师不深入研究课标和教材，落实课程计划时有主观随意性，课堂上随意使用教辅资料，致使教学效率不高。
5、学校各学科均衡发展的措施不得力，教学指导过程中功利化现象时有发生。
6、近几年学校文化建设逐渐被忽视，学校的办学思想、办学方向、办学目标、培养目标等诸多体现学校精、气、神的东西还不够深入人心，教师队伍的凝聚力在减弱。
主要原因：
1、领导班子对学校发展战略的研究重视程度不够，缺乏冷静、全面和长远的思考。
2、中层干部缺乏管理理论的学习，难以为广大教师的教学工作提供及时、有效的支持和帮助。
3、领导只重视自身担任的教学工作，深入一线开展调研、思考、指导分管工作的力度不够，导致个别教师缺乏应有的责任心，不重视挖掘教材、研究学情，对有效的课堂教学研究、思考不够，总以为题海战术能够解决一切。
4、建校时间毕竟很短，积淀的文化毕竟不够深厚；领导更换过于频繁，教职工人数平均每年增加约12人，对新调入的教师进行系统的唐中文化培训不够，使学校的文化建设缺乏必要的连续性。
（四）办学规模方面
主要问题：
从初中到高中各班班额普遍太大，增加了教师的工作量，对学困生的教育很难做到细致入微，影响了教学效果。
主要原因：
1、随着我校办学效益的提高，美誉度也随之上升，广大学生及其家长享受优质教育资源的愿望很强烈，导致我校班额在计划内招生人数的基础上增加了许多。
2、学校领导碍于人情条子，难以把住入学关。凡此种种，滋生助长了不正当择校的风气。
（五）教师管理方面
主要问题：
1、个别教师缺乏危机感和自我发展的动力。
2、对年轻教师专业发展的培训工作不到位，专业水平提高缓慢。
3、对外出学习管理不足，不能将所得经验及时应用到学校工作中。
4、对个别无理取闹的人学校不予处理，这有损于学校教师形象。
主要原因：
1、市场经济中的拜金主义对教职工的价值观、人生观带来了一定的负面影响，个别教师难守自己的职业操守。
2、学校管理考核激励机制有待完善，平均主义、吃大锅饭的弊端还存在。
3、对教师的岗位管理、培训办法不够完善。
4、虽有一帮一结对子等青年教师培养工作方案、仪式，但监督、考核、评价、奖惩等落实不到位。
（六）德育管理方面
主要问题：
1、对问题学生的管理缺乏有效而恰当的教育、惩戒方法。
2、个别教师对扰乱课堂纪律的学生管教不够，教育学生的方法有些简单。
3、德育常规管理工作力度不够，致使个别班主任重智育轻德育。
4、德育管理职能部门对学生行为规范的养成教育抓得不扎实。
主要原因：
1、学校德育课程缺乏系统、长效的管理计划，对德育管理队伍培训不足。
2、领导干部德育工作的主动性、积极性和创造性不够。对年轻教师教育学生的方法指导不够，对学困生特殊的管理工作研究不够。
四、今后方向
（一）总体思路
深入贯彻十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领一切工作的全局。坚持邓小平同志的“三个面向”，以人为本，全面落实党的教育方针，实施素质教育，坚持“为学生的终身发展奠基，对民族的未来负责”，以教师的发展带动学生的发展，最终实现学校的发展。结合岗位设置工作，深化人事制度改革，完善评价激励机制。结合基础教育改革，深化学校管理改革和教育教学改革，使各种机制符合科学发展观的要求。结合国际、国内教育大趋势，坚持教育开放，引入国际教育先进理念。
（二）主要措施
1、加强党建工作，进一步巩固党在思想政治领域里的主导地位。
（1）坚持党的先进性教育活动的长效机制，不断创新、丰富党员组织生活内容和形式，增强组织生活的吸引力和效果，锤炼党性觉悟，增强宗旨意识，和党中央保持高度一致，努力创建和谐校园。
（2）发挥党组织在思想政治建设、师德师风建设方面的战斗堡垒作用，构建与社会主义核心价值体系相一致的学校文化，整理、提取并形成既有优良传统又有时代特色的学校文化，使之成为全校师生共同的精神家园和共同愿景，并渗透在学校的组织文化建设、课程文化建设、教师文化建设、学生文化建设和环境文化建设的各方面，充分发挥它的目标——导向功能、控制——规范功能、感染——陶冶功能、创造——创新功能、扩张——辐射功能，以独特的文化来引领师生，凝心聚力，共谋发展。
（3）认真贯彻落实银川市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施意见及党风廉政责任书的要求，加强对班子成员廉洁自律教育，提高班子成员的廉洁自律意识，健全管理制度，完善监督措施，加强“警示”教育，从制度和机制上预防违法违纪行为的发生。
（4）重视对青年教师中优秀分子的组织培养工作和组织发展工作。
2、加强班子建设，始终保持班子成员旺盛的工作活力。
（1）加强班子成员对各项政策的学习交流力度，把领导干部的思想认识统一到政策规定上来，与上级部门保持高度一致。
（2）进一步明确每个领导干部的职责，强化责任意识，牢固树立分工不分家、相互补台、相互协助的意识。
（3）严格执行并逐步完善对领导干部的监督考核办法。
3、加强学校管理工作，强化宏观调控的力度。
（1）明确学校定位。今后我校将：关注国际教育，重视对外交流；关注特色教育，重视民族教育；关注学校发展战略定位，重视义务教育阶段的资源整合和质量的提高；关注教育市场品牌影响力的建设，重视高中阶段全面质量的提高。
（2）制定发展规划，确立各期目标。加紧制定学校的“三年规划”，不断完善、充实内容，保证学校的一切工作都紧紧围绕这一规划进行，坚决克服主观随意性。
（3）2009年3月召开学校教代会，完成教代会换届工作，并修改、完善学校各项管理、考核、奖励制度及办法。
4、加强教师队伍建设，保持学校可持续发展的活力。确立教师发展学校的管理理念，高度重视校本培训，制定切实可行的教师专业发展规划。实施“导师工程”，将老教师的教育教学经验作为学校宝贵的财富传承下来并发扬光大。实施“新秀工程”，帮助青年教师快速成长。
（1）认真落实我校的《青年教师培养工作方案》，力争一年上一个台阶，用五年左右的时间，使每一名青年教师成长为学科骨干。
（2）立足实际，通过引进来、走出去、教学研讨沙龙等多种形式，强化校本培训。制定切实可行的校本培训规划，每学期突出一个重点。校本培训既要抓业务能力，又要抓新时代教师人格品质修养，着力打造学习型教师队伍，用完善的机制促进教师的专业发展。
（3）加强班主任的管理水平和教育艺术的培训，增强培训的针对性和有效性，创新培训方法。
（4）进一步修改完善对教职工的考核评价和激励机制，根据教学人员和行政人员工作内容的差异而分别采用不同的考核评价项目，增强针对性和激励效应，保护好、维护好、发展好最广大教职工的利益，调动工作的积极性、主动性和创造性。
（5）加强教师职业道德教育，严肃处理违纪现象。
5、加强校本教研和常规管理，提高课堂教学质量。
（1）加强校本教研，以开展“有效的学校”课题研究为抓手，着力研究我校教育教学工作中亟待研究解决的问题，为广大教师开展有效的教育教学活动提供必要的支撑和服务。
（2）以我校的特色文化为统领，借鉴唐徕灌区多学科综合考察等成功校本课程开发的经验，加快具有我校特色的研究型课程的开发步伐，丰富我校研究型课程的内容，进一步彰显我校文化特色。坚持整合的工作思路，注重课程开发的多样化、个性化和综合化，在开好现有课程的同时，增开经验课程、活动课程，注意发挥课程的综合教育功能和隐形教育作用。
（3）全校教育教学管理一定要聚焦课堂，努力打造有效课堂：首先，抓好保证课堂教学质量的“集体备课、互动课堂、学法指导”这“三宝”，健全相配套的管理规定、检查指导方案和考核评价办法；其次，再次启动我校《基于网络技术的主题教学模式》的传统课堂教研活动，提高全体教师学科教学与信息技术整合的水平，引导教师充分利用学校完备先进的信息技术平台，切实提高教育教学质量；再次，不断完善和推广数学教研组的“课堂观察”教研项目，促使课堂教学质量的提高，并将之转化为常规课堂教学效果的评价模式；第四，全面落实课程标准，切实按课标要求落实教学计划，确保各学科均衡发展，狠抓夯实基础知识的教学环节，优化课堂教学，选择适合学生实际的教学难度和教学速度，以高质量的课堂教学促进我校整体办学水平的提高。
6、控制班额，提高生源质量，努力减少教师工作压力。
（1）通过各种渠道反映学校班额过大带来的不利影响，尽力将班额控制在符合教育规律的范围内。
（2）增加招生工作的透明度，杜绝招生工作中的腐败现象，严格控制录取线以下的人情学生的数量。
7、加强德育工作的有效性和针对性，突出时代特色。
（1）加强德育常规工作的精细化管理。创新年级部德育工作的新思路、新方法，强化年级部在德育工作中的管理重心，在各年级部设立学生会组织，成立学生道德法庭，建立班级、年级、学校三级教育制度，建立转变问题学生的有效机制。
（2）强化学科德育教育的主导作用。每个学科教研组都要结合各自特点，研究制定出能够体现本学科特色的德育教育主题活动规划，形成科学、规范、长期的《德育大课表》，并认真组织实施。学校将把这一工作的开展情况列为评选先进教研组的内容之一。
（3）提高班主任管理水平，细化对班主任工作的管理，学校德育管理职能部门必须提高对班主任工作的培训、指导的水平，营造有利于班主任成长的管理氛围。
（4）要以社会主义核心价值体系统领校本课程建设，重视校本德育课程的开发与实施：一是继续进行“诵中华古诗，做儒雅少年”这一传统德育课程的开发与实施；二是围绕“了解本民族，热爱大家庭”主题进行“民族文化教育”课程的开发与实施，突出本地的回族文化教育；三是围绕“理解世界各国”主题进行国际理解教育课程的开发与实施，在世界经济一体化的大环境下，要充分发挥政史地等人文学科在这方面的优势，以课堂渗透为主，辅之以学科周、讲座、报告、课前10分钟、开展国际理解教育活动等，引导学生树立国际意识，营造关心世界各民族、关注国内外时事政治的氛围。
我们相信，只要我们牢牢把握住科学发展这条主线，通过全体师生的共同努力，我校一定会呈现出教师不断成功、学生健康成长、学校科学发展的喜人局面，教育教学质量一定会有新的突破，为实现银川市的“两宜”城市目标做出新的更大的贡献。
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作者：教育文稿网
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