探索建立高校后勤社会化的新模式
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增大字体第三种：勤托管模式。它是指由学校通过银行贷款等方式自筹资金建设后勤设施，然后再用招标的形式将后勤设施托管给校外的专业的后勤服务企业来经营管理。这种模式使学校从后勤琐事中脱离出来，同时又享有后勤设施的部分所有权。浙江中医学院采用这一模式已成功运行四年多时间。
第四种：高教园区后勤资源共享模式。它是指在建设高教园区时，划出一块相对集中的土地，由一家实力较强的单位集中建设多所高校的后勤设施。建成后或由自己经营，或通过招标的方式由别的专业后勤企业经营，为园区内的多所高校提供“吃住”等后勤服务。这种模式打破了一校一户办后勤的旧格局，使高教园区的后勤资源得到优化配置和合理利用。杭州下沙、滨江高教园区等采用的就是这一模式。
这些模式的形成毋庸置疑是后勤社会化改革的成果，它彻底改变了原来“学校办社会“的后勤服务模式，解除了旧体制的束缚和限制，使各所学校基本实现了轻装上阵，加快发展的目的。有一组数据比较说明问题，1998年以前，也就是社会化改革前，我省只有32所高校，在校生12.8万人，而到了2002年全高校数已达68所，在校生达到了40余万人。新增高校后勤设施用房140万平方米，完成总投资21亿元。这相当于1999年以前我省所有高校后勤设施用房的总量。
高校后勤社会化改革有力地促进了高校办学活力的提高，后勤的资源配置不断得到优化，后勤的服务质量、规模、水平与效益，不断得到提高。由于社会力量的有序引入，初步形成了竞争机制，校内校外两个市场的观念不断得到强化。过去在计划经济体制下形成的高校后勤服务模式已被基本打破，各普通高校普遍实现了后勤服务系统与学校行政系统的规范分离，并按照后勤社会化改革和现代企业制度的要求，组建成新型的后勤服务实体。这些新型后勤服务实体在用人办法、资金筹措、日常营运和管理、内部分配与激励制度等方面都采用了既适应市场经济规律、又坚持为高校服务的新机制。一种走市场化道路，既坚持为高校服务，又不断探索社会化改革，实现形式多样化的高校后勤保障格局正在形成。
三、高校后勤社会化改革，产生良性影响，意义深远
首先，后勤社会化改革将对高校办学指导思想产生积极影响。后勤社会化的市场观念将使高校办学更加注意从实际出发，以市场为导向，用市场运作规则去转化、消除、分解那些阻碍高等教育发展的制约因素。
其次，后勤社会化改革将更加有力地推动学校办学模式向多元化方向发展。目前许多企业和民间资金有意愿投资高等教育，但都对学校后勤保障方面的大规模投入有所顾虑。高校后勤纳入到市场经济体系中后，在国家政策的大力支持下，有利于逐步开放校内后勤市场，引进社会民间资金和现代企业的管理技术，全面提高办学效益，这将极大地鼓舞更多的民间资金投资高等教育，以满足社会对高等教育的需求，加速高等教育事业的发展。
再次，后勤社会化后，原学校后勤行政部门转制为实体并实行企业化管理，在人员减少，或基本不增加的情况下，满足了学校办学规模不断扩大对后勤服务的需求，大大减轻了学校的人员负担。同时，后勤的企业化运作也将使学校原后勤机关的管理职能发生改变，既由原来的服务管理功能转变为监督管理功能。在后勤社会化改革中有的高校将总务科一分为二，成立后勤事务管理处和后勤服务公司。后勤事务管理处属学校行政部门负责学校后勤工作的管理、协调与监督。后勤公司属企业性质，实行自负盈亏、独立核算的企业化管理。原总务科的人员基本划归后勤公司，后勤事务管理处只有
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作者：教育文稿网
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