农村初中校的困惑与对策

农村初中校的困惑与对策 

                                   ——安溪县光德中学  梁加进

摘要：实行义务教育旨在确保全民受教育，提高国民素质，增强综合国力，但城乡差别甚大，农村初中的教育遇到种种的困惑，如义务教育阶段学生辍学严重，学校的措施又显得苍白无力；农村义务教育的均衡发展并不均衡，使得许多初中校办学条件、师资、生源问题举步维艰；农村初中“学困生”就小学的基础根本完成不了初中的学业；法律可以说从某个方面对于一些“问题行为”的学生起保护作用等等现象使得农村初中的教育慢慢走向死胡同，如果没有相应的对策加以解决，农民的孩子许多不仅不成才还可能不成人。

关键词：农村、初中校、困惑、对策

百年大计，教育为本。振兴民族的希望在教育，如何使教育真正振兴、农村初中教育这一张牌至关重要。本人在农村中学任教至今看到了十几年我国农村中学教育的变化，尤其是有相当于学校一半的学生对所学课程特别是数学、英语、物理没有学懂，也有一部分学生因此而辍学等等现象一直困扰着我，在此，我提出一些农村初中校的困惑与对策与大家共勉。

一、 农村初中校的困惑

（一）素质教育和应浅教育的困惑

1、素质教育是个模糊的概念，它没有“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育等几方面都得到发展，成为有社会主义有 觉悟的、有文化的劳动者”那样明确的内涵，是一个难以界定的概念作为教育的指导思想、过程、目标，实在让教师难以适从。再者，一个把通过考试作为选拔人才唯一途径的社会，提倡素质教育难道不是困惑和矛盾吗？

2、素质教育和考试到底矛盾不矛盾。按理说，不考试则无法检测学生对所学知识掌握的程度，是素质教育不可分割的一部分，该考！考什么？不管你在教学中实行了什么样的素质教育，大大小小的升学考试让你的素质现出原形，决定你一生的命运。这样，学生不答应、家长不同意，不得不返回到应试教育上来。

（二）义务教育和国民素质提高的困惑

义务教育是国家用法律形式予以规定，强制性地要求全体适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭都必须予以保证的规定年限的国民基础教育，是教育机会民主化实践的主要形式，是作为个体的人实现全面发展、民主平等地参与社会生活的最基本的条件，是国家实现可持续发展的基础性、先导性工程。自1986年国家颁布《义务教育法》以来，我国普及九年义务教育取得了很大的进展，九年义务教育适龄人口入学率有了很大提高。但是，由于教育内部、外部及学生本人和家庭的诸多因素的影响，目前，我国农村地区特别是贫困农村地区，中小学生辍学现象十分严重。越是经济不发达的地方，学生辍学率就越高。初中一年级学生辍学比较少，学生辍学主要集中在二、三年级，年级越高，辍学率就越高。虽然国家和社会各方面都采取了一定的措施来控制学生辍学，但是，从实际效果看并不是很理想，农村初中学生辍学且有增加的趋势。中小学生辍学率居高不下，给我国经济发展尤其是农村社会、经济发展带来了非常严重的负面影响，大量农村中小学辍学生使得一代又一代农民的教育程度和文化水平低下，必然会给我国经济、社会发展带来许多困难和矛盾[1]。小学生无论成绩好坏，全部录取上初中，不论学生还是老师可能会有一种释负感。学瞎学好反正都会被录取，何必吃那么多苦。部分学生晚上上网吧，早上到校睡觉，个别学生顶撞老师，干扰课堂秩序，老师不能出格制裁，否则会出现扬长而去，或者家长跟你过不去，跟学校过不去的局面，或者“国家都两免一补了，你凭啥不让我念书”的现象。有时教师精心准备的堂课会因为一两名学生的干扰而槽糕透了，甚至一天没有好心情。而现行的处罚条例又显得苍白无力，既要“普九”达标，又要搞素质教育，还要在校内外的各种考试、竞赛中榜上有名，教师的处境着实为难。另外，农村孩子花了几年时间相当的财力投资读到大学毕业，结果走投无路，就业难，还比不上一个初中毕业生进入社会的待遇，这样的对比使得老师的教育，读书的重要性显得更没有说服力。

（三）城乡义务教育均衡发展的困惑

教育均衡发展关系到国民素质的普遍提升，事关国力昌盛、民族兴旺。它体现了教育权利的公平性，为构建和谐社会、促进城乡其他事业的均衡高效发展提供源源不绝的智力动力。而义务教育阶段则是构筑教育大厦之基石，其发展是否均衡发展效果如何，意义尤为深远[2]。

“两基”和“双高普九”的前提都是确保政府投入教育足够使学校正常运转，但一所初中校一学期一个学生收取100多元的代办费，其他的费用都不能收，虽然在一定程度上减轻了农民的负担。但农民真的减轻负担了吗？孩子长大没文凭、没知识、没工作不能独立带给父母亲的才是更大的负担，现在农村所有初中校的经费严重不足，正常的学校运转都成问题，更谈不上教师的福利待遇，在这种情况下，学校领导怎样来管理好一所学校呢？所有教师队伍是不是都有了只要奉献不要索取报酬的意识层次呢？其他部门、单位的人员工作起点，强度及时间怎样，待遇怎样？相比之下，又如何说服老师爱岗敬业、无私奉献呢？同时，农村初中由于基础家长的问题，“学困生”又相对较多，所谓农村初中“学困生”是指农村初级中学里，一部分感官、智力正常、而由于其他因素引起学习存在困难的学生群体；相对而言，他们是一群“弱势群体”。忽视“学困生”的教育，将严重影响学校素质教育的实施[3]。

（四）学校管理机制及教师队伍素质的困惑

1、学校的行政班子是带领学校发展的领头雁，如何使班子成员团结协作，真正起到模范表率作用，带领学校全体老师团结奋进，首先得先看这些班子成员自身的素质，其次，还得让一所学校的校长有什么行政权力来管理这班行政。有的行政人员能上不能下，能进不能出，一蹲就是十几年的副主任，这样他的能力、工作热情怎样来辐射教师队伍呢？

2、教师队伍的道德水准、业务水平直接关系到课堂的实效，关系到教育质量的提高。调查中发现，许多学校缺乏对教师师德师风的评价考核机制，对教师师德出现的问题也总是简单地说说或简单地教育一下了事，致使教师屡次出现违背师德的行为和现象，师德失衡比较严重；许多学校虽知教师的地位及重要性，但对教师的业务培训却较少，甚至流于形式，致使部分教师从其任教以来教育教学能力没能提高或大辐度提高，有的根本不能胜任正常的巡环教学，给学校工作安排带来很大的麻烦。有关部门也相对重视教师的学历层次，几乎没顾及教师的业务能力的培训。同时，在每年的进城教师招考中把农村中学中一些较优秀的甚至是骨干的教师选拔调走了等等造成学校教学骨干教师数量不足，缺乏学科、专业带头人，与要提高教学质量和学校事业的发展要求差距很大。农村初中校的教师应该是二流、三流的老师吗？

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