“民主政治”教学设计

一、教学目标：

1、知识与能力：

    知道：议会制度首先产生于英国，并逐渐形成上议院和下议院。1689年英国议会通过的《权利法案》确立了议会在国家政治生活中的主导地位，奠定了英国君主立宪制的法律基础。英国思想家洛克首先提出权力制衡理论，法国思想家孟德斯鸠进一步阐述了三权分立的理论，发展了洛克的思想。在政治制度实践中，英国在1689年颁布《权利法案》，最终确立了君主立宪制的资本主义制度。美国是贯彻三权分立最为典型的国家，1787年通过的《联邦宪法》规定国家权力分别由国会、总统、最高法院掌握。

    孙中山建立中华民国，实行三权分立的失败，表明在中国照搬西方民主政治经验是行不通的。中国共产党在1931年建立的中华苏维埃共和国，抗战期间建立的抗日民主政权是新型民主制度的尝试。抗战胜利后，共产党与其他民主党派要求结束国民党一党专政，建立一个联合政府。1949年中国人民政治协商会议的召开，标志着中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的确立。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式建立。中国人民政治协商会议作为中国共产党领导下的多党合作机构主要履行政治协商、参政议政、民主监督的职能。

    理解：三权分立是人类政治文明的一大进步，是西方社会阶级利益对抗和政治多元化的历史产物。权力制衡的政治意义。

    人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度是中国人民在长期斗争中形成的，是建立在人民群众基本利益一致基础上的具有中国特色的新型民主制度。

2、过程与方法

    对近代民主政治产生的历史源流进行客观分析，理解各国民主政治产生的多元历史背景和多元模式。

3、情感、态度、价值观

    通过对西方三权分立制度的学习，通过对中国人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的学习，体会人类文明进步的历史意义。懂得人类政治文明的模式是多元的，新中国建立后逐步形成的适合我国国情的新型政治民主制度，是对人类文明发展的一种贡献。

二、重点和难点

1、重点：西方三权分立产生的历史源流；中国人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，是建立在人民群众利益一致上的具有中国特色的新型民主政治制度。

2、难点：西方三权分立和政治力量多元博弈的关系；中国的民主政治制度建设为何不能照搬西方？

三、教学建议

    建议用两课时完成本课教学，第一课时为《西方三权分立的源流》，第二课时为《人民当家作主的民主政治》。

    建议对本课文《民主政治》的解说，特别注意定位在近代民主政治而非古代希腊化的民主政治。本课文从属于大标题《走向经济全球化时代的文明》的第一部分：“近现代国家制度”。这里的民主政治是专指对应工业文明时代的一种制度选择，它缘起于近代西方国家反对专制和封建教会的过程中。中国在民主政治建设中长期参考、吸收西方文明的优秀成果，同时又坚持走适合于本国国情的民主建设之路，创建了适合中国国情的新型政治民主制度。

    建议特别注意活页文选《民主政治》一课序言的提法：西方三权分立的政治传统是建立在阶级利益对抗和政治多元的基础上；中国的人民代表大会制度是在新中国建立后人民基本利益一致的基础上建立的。这两点非常关键，是中国选择与西方采用不同的民主政治模式的要点。

    建议第一课时讲解时特别注意对西方三权分立的“源流”一说进行剖析，“源”是指三权分立制度是伴随着工业文明和近代民族国家的建立而诞生，“流”是指三权分立制度是从中世纪的议会制度逐渐发展健全而来的。

    建议在《西方三权分立的源流》一课教学时，可以参考原教材第13课的导入内容，从尼克松“水门事件”切入，这一事件比较典型，也十分生动，符合学生喜欢听讲故事的心理状态。然后从当年美国国会启动对尼克松总统的弹劾程序入手，导入三权分立制度。

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