岳麓版│必修一│教案│第一单元第3、4课

二、唐代：三省六部制与藩镇割据及五代十国的分裂局面

1、  三省六部制：进一步完善了中央官制，三省互相牵制，其长官都是宰相。

提问：请从魏征的进谏看唐代宰相的实权。——唐初的宰相是中书、门下、尚书三省的长官，是兼职的，也是实权派人物，说明此时中央官制完整而互相牵制但权力还是较大。

魏徵能夠犯顏直諫，即使太宗在大怒之際，他也敢面折廷爭，從不退讓，所以，唐太宗有時對他也會產生敬畏之心。有一次，唐太宗想要去秦嶺山中打獵取樂，行裝都已準備停當，但卻遲遲未能成行。後來，魏徵問及此事，太宗笑著答道：「當初確有這個想法，但害怕你又要直言進諫，所以很快又打消了這個念頭。」還有一次太宗得到了一隻上好的鷂鷹，把牠放在自己的肩膀上，很是得意。但當他看見魏徵遠遠地向他走來時，便趕緊把鳥藏在懷中。魏徵故意奏事很久，致使鷂子悶死在懷中。

2、藩镇割据和安史之乱

唐中期以后，均田制遭到破坏，在此基础上的府兵制被募兵制代替，地方拥兵自重。

安禄山、史思明：唐代的突厥族人史思明，是安禄山的同乡和好朋友，参军后作战骁勇，因功被封为将军。天宝十四年(公元755年)，他与安禄山一道，以讨伐奸臣杨国忠的名义起兵反唐，这就是历史上著名的“安史之乱”。

提问讨论几个问题：

1、“安史之乱”后为什么又出现藩镇割据的局面呢？（平乱之将和降将被封为节度使，在其所辖范围势力发展过快，拥兵自立，独霸一方）

2、为北宋统一全国奠定基础的改革是五代十国中的哪个国君？（后周国君周世宗改革）

三、宋初中央集权的强化

课堂上学生阅读下列资料后回答：

赵匡胤当上皇帝后，担心宋朝也会成为继五代后的又一短命王朝，为此而彻夜难眠，就问宰相赵普：“天下自唐以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？我欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”

 假如你是赵普，在总结历史教训的基础上，你会提出什么样的好办法？

宋太祖采纳赵普的建议了吗？。又达到了什么效果？

学生讨论后教师总结：

（收精兵：三衙统兵，枢密院发兵，相互牵制；“强干弱枝，守内虚外”布兵的原则；削实权：削弱中央和地方官员的实权，中央设二府三司，分管行政权、军政权、财权。地方上设通判和实行文官制。有效的解决了地方和中央分权的斗争，使地方再没有能力威胁中央。以后中央集权的突出问题是皇权和相权的矛盾，宋代二府三司的设置，也使宰相变得可有可无了）

提问：

1、  宋太祖加强中央集权的措施的利与弊？（利：加强了中央集权，强化了皇权，结束了割据局面，从此，地方势力已经无力改变整个中国一统的局面，中央和地方的权力之争告一段落。弊：三冗，造成宋朝的贫弱局面。）

2、  汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？同：削弱相权，加强皇权；削弱地方机构的权力；异：汉武帝设立中朝削弱相权；宋太祖分割宰相的军权、财权和行政权。在地方上汉武帝削弱王国实力，宋朝收地方精兵、财权、行政权。

《水浒》高俅----- 殿帅太尉----- 从一品--- 军委第一副主席，林冲——八十万禁军枪棒教头，教练。

《杨家将》的杨继业是宋太宗时，西路军副帅杨继业只有统兵权，无调兵权，受到枢密使潘仁美的制约，只能服从不得应变，这个故事突出地反映了枢密使与“三衙”的制约关系，这种分化、削弱、牵制武人权力的兵制，为杨继业战死埋下伏笔，这也是导致宋朝屡打败战，屡失国土，甚至亡国的原因之一。

四、元朝

在中央：设中书省，中书省的长官是元代的宰相，权力相对较大。

在地方：实行行省制，一直沿用到今天。

五、明朝：

在中央：废除丞相制度，设殿阁大学士，后又设内阁。

张居正：是为万历皇帝的内阁首辅，权力非常大，但推行一条鞭法，但触犯了地主阶级利益，死后被皇帝抄家并没收财产。

关于宰相制度：

在我国，辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官被称为宰相，它并不是一个正式的名称，在秦汉是丞相，唐宋的中书、门下、尚书的长官，明的丞相等。“宰”的本义是“主宰”，“相”的本义是“辅佐”，这两个字将宰相的特点进行了高度牟概括：辅佐皇帝、统领百官。古代社会宰相的存在积极作用在于：辅佐皇帝，参与决策，分掌行政。消极作用：相权过大，威胁君权，造成君相矛盾，政局动荡。到明代废除了丞相，专制皇权发展到了高峰。积极作用没有了，皇帝个人负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决，往往失之偏颇、草率，因此明太祖不得不设立内阁。内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。

六、清朝

清初设立内阁，议政王大臣会议处理军国大事。

雍正年间设立军机处处理军国大事。雍正把權力進一步集中在皇帝手中，創立軍機處，作為皇帝的秘書班子，為皇帝出主意、寫文件，理政務，“軍國大計，罔不總攬”。其特點是處理政事迅速而機密。軍機大臣直接與各地、各部打交道，了解地方情形，傳達皇帝意旨。此機構存在200年，直至清末。與創立軍機處伴隨的是推廣奏折制度。由於以前的官文書批轉手續繁複，且經多人閱看，時間拖延且難於保密，而奏折則向皇帝直接呈送，直達皇帝本人。雍正擴大了可向皇帝上奏折的人數，不同身份的官吏可以及時反映情況，報告政務，使皇帝洞察下情，以便制定政策﹔也使官員們相互監督，皇帝得以了解他們的賢愚、勤惰、政績、操守。

和坤：乾隆年间清户部侍郎、军机大臣、领侍卫内大臣、太子太保

刘墉（刘罗锅）：内阁学士，在南书房行走，工、吏部尚书。太子少保、体仁阁大学士

小结提问：权力中枢机构的设置是皇帝加强皇权的措施，秦、汉、唐、宋、元、明、清的权力中枢机构分别是哪些？从这些变化你看到了中央官制变化的哪些特点？——秦三公九卿，汉中朝、唐三省六部、宋二府三司、元中书省、明内阁、清议政王大臣和军机处。唐的三省六部制代替秦的三公九卿制，中央机构从处理宫庭和朝庭的事务发展为只处理朝庭事务；三省六部制行政权、财权、军权并没有完全分开，到宋代二府三司三权完全分开，互相制衡，说明了相权的分割；从宋代宰相权力的削弱到明代废宰相，这是皇帝集权发展的必然趋势；到清朝军机处的设立，皇帝已经完全抛开政府，霸占了整个国家，专制主义发展到了顶峰。

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