高考政治考点解读 经济常识——分配

考点7

1．纳税人的含义和决定因素。纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。一个经济单位或个人是否成为纳税人，是由税法的规定和企业或个人所处的经济地位决定的。

2．主要税种：（1）增殖税：对增值额征税，可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进社会分工和生产专业化发展。（2）营业税，对营业额（销售额）征税，是增加财政收入和调节经济的重要税种。（3）消费税：对特定的消费品和消费行为征税。（4）企业所得税：对企业纯收益额征税，是国家参与企业利润分配，正确处理国家与企业分配关系的一个重要税种。（5）个人所得税：指国家对个人所得额佂收的一种税，它对调节个人收入，缩小贫富差距，有重要的作用。

3．“纳税人” 意识是纳税人的义务和权利相统一的意识。一方面，依法纳税是公民的基本义务。另一方面，依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利。

4．公民必须自觉履行依法纳税义务的原因：第一，社会主义国家是人民当家作主的国家，代表着最广大人民的利益。社会主义国家的税收是取之于民、用之于民的新型税收，劳动人民是税收的最终受益者。公民只有自觉履行依法纳税的义务，国家的各种职能才能得以实现。第二，权利和义务是统一的。每个公民都享受着国家提供的各种社会服务，享受服务就必须承担义务。有偷税等行为的人，不仅是违法的人，也是缺乏责任心和不讲道德的人。

5．公民如何树立纳税人意识。（1）作为纳税人，应把为国纳税引以自豪，将自觉纳税看成是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。青年学生一旦成为纳税人就要自觉纳税。（2）每个公民都应该以纳税人的高度责任感，积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为。（3）必须学法、知法、懂法、守法、用法，用法律的武器维护纳税人的合法权益。（4）向不能自觉履行纳税义务及违反税法的行为作斗争。

考点8

1．银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。银行和其他非银行金融机构构成国家金融体系，银行是金融业的主要机构。

2．银行是商品经济发展到一定阶段的产物。银行产生的主要标志是，货币兑换业发展到兼营货币保管、收 付、结算、放款等业务。

3．银行起信用中介作用。一方面经营存放款业务，充当贷款人和借款人的中介：另一方面办理货币的收付、结算业务，充当支付中介。

考点9

按照银行的性质和职能划分，我国现阶段的银行分为中央银行、商业银行、政策性银行三类。

1．中央银行中国人民银行是我国的中央银行。①性质：中国人民银行是在国务院领导下，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分弯，是我国银行金融机构的领导者。   ②职能 ：依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；发行人民币，管理人民币流通；经理国库；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。

2．商业银行：①性质：是企业法人，以银行利润为主要经营目标。②银行利润=贷款利息—存款利息—银行费用。③我国目前有五大国家级商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。

3．政策性银行：①性质：向国家大型基本建设和大宗进出口贸易提供国家政策性专项贷款的专业银行。②目的：建立健全国家宏观调控体系。③我国目前有三家政策性银行：中国国家开发银行、中国农业发展银行、中国迸出口银行。

4．我国的金融监管体制。我国目均前已形成由银监会、证监会和保监会分工明确、互相协调的金融监管体制。

考点10

1．商业银行的基本业务：（1）吸收存款：来源：①企业、事业单位的存款；②城乡居民的储蓄存款。（2）发放贷款：是银行利润的主要来源，可支持工农业生产发展，促进商品流通，扶持科学技术和文化事业的发展。（3）办理结算：两种形式：现金结算、非现金结算（转帐结算）。结算中常用信用工具：①转帐支票（办理同城转帐结算用）；②汇票（用于外埠结算）；③信用卡（注意货币发展历史：金属货币-纸币---信用货币---电子货币）。

2．银行在我国的经济发展中具有巨大的作用。第一，为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。（蓄水池） 第二，能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。（寒暑表或气象站）第三，对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。（调节器）

考点11

1．建立健全社会信用体系，就是形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。

2．建立健全社会信用体系，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。 建交健全社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的一项重要制度建设，是适应加入 WTO 新形势、扩大对外开放的迫切需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，也是社会主义精神文明的重要内容和社会现代化的重要标志。

3．全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用。抓好政府信用，通过提高政府 公信力来带动社会信用的根本好转。开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识。建立社会信用体系，构筑良好的社会信用基础。以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。市场主体要坚持诚实信用原则。劳动者 必须遵守职业道德，做到爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

考点12

1．广义储蓄包括存款储蓄、购买债券、商业保险、手持现金等。我国对公民存款储蓄的原则和基本政策我国实行“存款自愿，取款自由，存惹有息，为储户保密”的原则，实行鼓励和保护个人储蓄存款的基本政策。

2．公民存款储蓄的作用：为国家积累资金，支援现代化建设；调节市场货币流通；有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。

考点13

1．债券与股票相同点：都是有价证券、集资手段、能获得一定收益的金融资产。不同点：性质、受益权和偿还方法不同。既然债券是一种债务，因而到期要还本付息。而股票不是债务，是股东投人公司的资金的所有权证书，股东不能要求退还股金，但可以出卖股票。

2．债券的种类及其特点：债券的分类：按发行者不同，可分为：（1）政府债券：以国家信誉和财力为担保，风险最小，还具有信用度高，代用率高，收益高和流通性强特点。（2）金融债券。（3）公司债券（企业债券）。风险最高。收益最高。

3．我国商业保险的类型和作用。

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