促进国民经济平稳较快发展 高三政治第二次研讨会资料专题二

减小字体 增大字体 作者:本站收集整理  来源:本站收集整理  发布时间:2011-07-12 15:41:33

专题二:促进国民经济平稳较快发展

时政点击1:扩大内需十大措施,力保经济稳步增长

12008115国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施:一、加快建设保障性安居工程。二、加快农村基础设施建设。三、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四、加快医疗卫生、文化教育事业发展。五、加强生态环境建设。六、加快自主创新和结构调整。七、加快地震灾区灾后重建各项工作。八、提高城乡居民收入。九、在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十、加大金融对经济增长的支持力度。

2)初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。

3)会议要求,扩大投资出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。要突出重点,认真选择,加强管理,提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目,加大支持力度,加快工程进度,同时抓紧启动一批新的建设项目,办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资,又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来,在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。

会议强调,尽管我们面临不少困难,但我国内部需求的潜力巨大,金融体系总体稳健,企业应对市场变化的意识和能力较强,世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施,把握机遇,应对挑战,就一定能够保持经济平稳较快发展。

 

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时事点击2:政策组合拳, 鼎力促发展 

1)近期公布的刺激经济的政策一览表

时间

政策内容

2008.11.09

扩大内需 国务院确定4万亿投资计划

2008.11.09

央行全面放开贷款限制 加大支持中小企业

2008.10.29

央行下调存贷款基准利率0.27个百分点

2008.10.24

国务院批复2万亿铁路投资计划

2008.10.22

财政部千亿规模减税方案已获国务院批准

2008.10.21

3000余种商品出口退税率再次调高

2008.10.21

着眼明年经济 国务院加快基建投资

2008.10.21

刺激农村消费 进一步扩大"家电下乡"试点范围

2008.10.20

发改委大幅提高粮食最低收购价 最高幅度达15.3%

2008.10.08

国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税

2008.10.08

央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率

2)全国人大《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》指出,现阶段我国将实行积极的财政政策,其包括五个方面内容:

一、扩大政府公共投资,着力加强重点建设。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上,2009年中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元。

二、推进税费改革,实行结构性减税。结合改革和优化税制,实行结构性减税,减轻企业和居民税收负担,扩大企业投资,增强居民消费能力。预计2009年将减轻企业和居民负担约5000亿元。

三、提高低收入群体收入,大力促进消费需求。调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,增强居民消费能力,扩大消费对经济增长的拉动效应。充分发挥财税政策作用,增加财政补助规模,重点增加中低收入者收入。

四、进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。中央财政用于三农支出和民生支出安排分别达到7161.4亿元和7284.63亿元。严格控制一般性支出,进一步降低行政成本。

五、大力支持科技创新和节能减排,推动经济结构调整和发展方式转变。加大科技投入,促进企业加快技术改造和技术进步。增加节能减排投入,稳步推进资源有偿使用制度和生态环境补偿机制改革。改革完善资源税制度,促进资源合理利用。
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