杨湾中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

为扎实开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），根据县委、教育局有关文件和《杨湾镇开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（杨发[2009]17号）精神，结合我校工作实际，特制定如下实施方案。

一、学习实践活动的指导思想

　　开展学习实践活动的指导思想概括起来就是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、从六个方面着力。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜。突出科学发展的主题。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题；着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，提升人民群众对我校的满意度；着力构建有利于我校科学发展的体制机制；着力提高领导科学发展、建设和谐校园的能力；着力推进党的建设，增强党支部的凝聚力、战斗力，推动我校又好又快发展。

　　二、学习实践活动的基本原则

　　1、坚持正面教育，大力解放思想。开展学习实践活动要紧紧围绕“创新管理，提升内涵、创城郊特色学校”这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持正面教育、自我教育，引导全体教师深刻领会科学发展观的指导意义、科学内涵、精神实质和根本要求。大力解放思想，更新教育观念，促进我校科学发展。

　　2、遵循教育规律，突出实践特色。在学习实践活动中进一步认识教育规律，严格按照教育规律办事。学习实践活动要在实践上下功夫，在创新上做文章。通过学习推动实践，在实践中深化学习。

　　3、坚持群众路线，力求群众满意。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议。做到让群众参与，请群众评判，受群众监督，使群众满意，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

　　4、坚持统筹兼顾，务求工作实效。把学习实践科学发展观作为当前最大的政治任务，发扬求真务实精神，统筹安排，扎实开展学习实践活动，把开展活动与促进工作结合起来，确保学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。

　　三、学习实践活动的目标要求

　　1、从认识入手，切实提高我校党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员对科学发展观的理解，特别是要在“如何加快推进科学发展，如何加快推进素质教育”等方面达到统一，形成共识。始终以科学发展观统领校园工作，切实在两个“加快”上探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。

　　2、从问题入手，努力解决学校教育事业发展中的突出问题。紧密结合学校事业发展的实际，着力解决制约和影响科学发展中的突出问题，解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，特别是要着力解决一些教师和干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题；着力解决教师队伍整体素质再上新台阶，以及提高教师师德建设等问题，办好人民满意的教育。

　　3、从制度创新入手，不断完善各项制度。通过学习实践活动，进一步健全考勤、考绩制度、教师年度考核办法、教师职称进岗办法、班主任考核办法、学校安全管理制度等。不断提高教育教学质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境。

4、按照实施素质教育的要求，着力解决好素质教育的大力推进与教育教学质量提高的问题。要处理好素质教育与质量提高的关系，加强教育科研，加强教育教学管理，加大素质教育的实施力度，切实减轻学生的课业负担，注重培养学生的特长和能力，建立科学的教育、教学评价机制，千方百计提高学校教育质量，努力办好人民满意教育。

四、参学范围和对象

学校全体党员，同时安排5名左右教师代表全程参与学习实践活动。

　　五、学习实践活动的方法步骤和安排

　　按照镇党委统一部署，我校学习实践活动时间从2009年3月开始，至2009年8月基本完成，分三个阶段实施。

　　第一阶段：学习调研（含学习调研、解放思想讨论两个环节）。从2009年3月开始到5月中旬基本结束，时间两个半月左右。

　　1、学习培训。组织全校党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和党中央的一系列指示精神；学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委第三次全会和中央经济工作会议精神；学习中央、省委、市委领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神；学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。为确保学习效果，全体学习对象要关注县教育局在望江教育网上的学习实践活动信息，要按照要求 ，制定学习计划，健全学习制度，创新学习载体，组织好集中学习和自学，集中学习不少于3次，时间不低于20学时，认真做好学习笔记，每人不少于10篇，总字数不得低于5000字。同时，积极主动与镇深入学习实践科学发展观活动小组搞好对接，切实提高学习效果。

　　2、深入调研。以科学发展观为指导，结合学校的实际，一是校领导要围绕“创新管理，提升内涵、创城郊特色学校”这个主题，结合各自的分管工作，采取多种形式开展调查研究，找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题，研究解决问题的对策，并形成调研报告。二是在学校开展“我为杨中又好又快发展进言献策”活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱和热线电话等形式，认真听取意见和建议。三是采取相应办法，广泛听取学生、家长代表及社会各界的意见和建议，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。

　　3、开展思想大讨论。按照科学发展观要求，密切联系教育工作实际，紧紧围绕“创新管理，提升内涵、创城郊特色学校”这一主题，深入开展解放思想大讨论活动。在要不要、能不能、怎么样科学发展的问题上形成新共识。通过抓好专题研讨会、座谈会，采取征文、组织群众评议等方式，营造解放思想大讨论的浓厚氛围。引导广大党员干部切实破除自我满足思想、保守思想、依赖思想和畏难情绪，增强加快学校又好又快发展的紧迫感和责任感，把思想高度统一到科学发展观的要求上。

　　第二阶段：分析检查（含召开领导班子专题民主生活、形成领导班子分析检查报告两个环节）。从2009年5月中旬开始到7 月中旬基本结束，时间两个月左右。

1、开好专题民主生活会。领导班了要紧紧围绕“创新管理，提升内涵、创城郊特色学校”这一主题，对照科学发展观的本质要求，认真查找在自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照落实教育局、镇党委重点工作布署要求，认真查找我校工作思路、工作举措、工作绩效等方面存在的差距；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到及时有效解决，个人的事业心、责任心、宗旨意识、组织纪律观念等方面是否明显增强。民主生活会召开之前，要认真做好准备，采取多种形式广泛征求意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。要听取周围群众的意见，认真撰写发言材料。要积极认真地开展批评与自我批评，认真分析问题，查找原因，提出建议，坚决防止民主生活会走过场。

2、开好专题组织生活会。以党支部为单位，党员干部和普通党员要按照科学发展观要求结合岗位职责和个人实际，认真分析查找自身存在的差距和不足，做到“三查三看”。即查思想，看服务发展、服务群众的态度是否热情；查工作，看执行领导决策是否到位，能力和效率是否提高；查作风，看自我要求是否严格。切实通过“三查三看”，找准党员自身存在的突出问题对照推进科学发展的要求，明确下一步整改努力方向。

　　3、撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告应充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，抓住关键，突出重点，查摆存在问题、理清发展思路、明确改进措施。避免写成工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组织或班子成员扩大会议充分讨论，并广泛征求党员、群众意见，组织代表认真评议。

　　第三阶段：整改落实阶段（含制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节）。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。

　　1、认真制定整改落实方案。针对前阶段查找的问题，学校以及全体党员干部要制定整改方案。主要包括：整改事项、整改办法、整改目标、整改时间、整改进度、督查办法等。对需要整改的项目，做到“四明确双承诺”。“四明确”即明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。“双承诺”即党组织与党员做出双向整改承诺，整改方案以适当方式向党员、群众布做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受广泛监督。

　　2、集中解决突出问题。根据查找出来的突出问题，结合整改方案，采取有效措施集中力量解决问题。对一些受客观条件限制暂时不能解决的问题，要明确整改时间，逐步解决；对本校不能解决的，要及时向上级组织汇报，要求协助解决；对有明显政策规定解决不了的问题，要说明情况。要多为群众办看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事，不搞“花架子”和“形象工程”。与此同时，要通过开展学习实践活动，集中力量抓好四项工程。一是大力实施素质教育。二是实施校园信息技术工程。三是实施队伍建设工程。加强教师队伍建设，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，把师德建设、教育行风评议工作与学习实践科学发展观活动紧密结合起来。四是实施教育平安和谐工程。注重养成教育和安全、普及卫生常识、预防疾病发生。按照责任落实、过程到位、处置及时、落实预案、排查隐患、注重细节的要求，强化责任意识、杜绝责任事故。

3、着力完善体制机制。按照科学发展观的要求，围绕两个加快推进，从制度层面上加以落实。制订教育教学质量评价机制；完善教职员工考核机制；完善学校安全工作应急和考核评价机制。根据学校事业发展的需要，不断完善制度，推进制度创新，为学校的健康、持续、快速发展提供制度、机制保障。

4、安排“回头看”活动。学习实践活动基本完成时，组织开展一次“回头看”活动，切实查找各环节存要的问题和差距，达到进一步巩固活动效果的目的。“回头看”总体要按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求进行，做到“八看两补” ，即看学习内容是否遗漏，看学习时间是否保证，看活动记录是否规范，看规定动作是否到位，看分析检查是否深刻，看整改承诺是否落实，看领导干部是否带头，看制度成果是否形成，针对“回头看”找出的问题和差距及时组织好补缺、补差工作。六、切实加强组织领导

　　整个活动在教育局和镇党委学习实践活动领导小组的领导和指导下进行。

　　1、高度重视，精心组织。

　　成立以书记校长为组长的深入学习实践活动领导小组，负责学校学习活动的组织领导，确保学习活动扎实有效推进。

　　学习实践活动领导小组：

第一组长：鲍锡望

组长：周宏斌    副组长：施长洲

　　成  员：宋树祥  蒋满意  杨菊艳  汪国权

　　领导小组办公室：主任：蒋满意    成员：邢帮海  夏学平

　　领导小组全面负责组织、指导和协调我校学习实践活动的各项工作，认真完成组织活动、宣传报道，协调联络总结整改等各项工作任务。做好学习实践活动工作的一系列指示精神和要求的贯彻落实。负责学习实践活动各阶段工作的组织与实施。负责做好实践活动保障工作，加强舆论宣传报道。

　　2、强化宣传，营造氛围。

　　把开展学习实践活动作为当前的一项重要宣传内容，制订专门宣传计划，加大宣传力度，强化舆论导向，营造浓厚氛围。充分运用网络、宣传栏等各种宣传媒介，开展形式多样的宣传活动，大力宣传开展学习实践活动的目的意义，及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验，及时反映通过开展学习实践活动实现思想的新提升、科学发展的新思路、新举措和新业绩，生动反映教职员工特别是党员干部通过开展学习实践活动呈现出的饱满热情和崭新风貌。

　　3、统筹兼顾，务求实效。

　　正确处理教育教学与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动素质教育工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。紧紧抓住发展第一要义，坚持以人为本，统筹兼顾做好各项工作，切实做到两不误、两促进。
       

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共杨湾中学党支部

                                                                   2009年3月26日