教育局机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据《全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的工作方案》（汪办发[2009]9号）精神，结合教育局机关实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定如下实施方案。 

一、充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大举措，是用党的理论创新成果武装头脑的重大举措，是推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动是党的重要活动，是实现我县教育事业又好又快发展的重要机遇，是加强党组织和党员队伍建设的重要载体，是维护发展人民群众根本利益的重大举措。

近年来，教育局领导班子和机关党员干部，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持用科学发展观统揽全局，认真落实中央、省、州和县委一系列决策部署，以办好人民满意教育为目标，以全面提高教育教学质量为中心，以深入开展师资队伍建设活动为抓手，扎实推进素质教育，我县教育系统呈现出又好又快发展的良好局面。实践证明，科学发展观对于全县教育事业的发展起到了巨大的指导和推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到广大教师的衷心拥护。面对大力实施素质教育，面对建设教育强县的艰巨任务，必须更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。为此，教育局机关深刻认识开展这次学习实践活动的重大现实意义，切实增强责任感和使命感，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为当前党建工作的头等大事，高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出成效。

二、抓好学习实践活动，着力解决突出问题

根据县委要求，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，县委确定这次学习实践活动的主题是“践行科学发展观，促进汪清大发展快发展”，进一步推进“项目立县、项目强县、项目富县”的战略发展的实施，实施县委十三次党代会确定的发展目标。紧紧围绕县委确立的活动主题，结合教育局机关实际，积极组织开展“践行科学发展、提升教育质量、办人民满意教育”为主要内容的主题实践活动。这次学习实践活动，关键在于取得实效，根本在于解决问题。学习活动要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，按照县委要求，实事求是地查找解决局机关存在的问题和制约科学发展观的突出问题。重点解决好以下四个方面的突出问题：

1、局机关领导班子和党员干部中存在的不适应不符合科学发展观的突出问题。主要是思想观念、发展思路、发展能力、工作作风中存在的突出问题。着力解决个别党员干部思想不够解放，全局观念、大局意识不强，精神状态不佳；对科学发展观理解不深不透，发展思路不宽不清，思维方式、能力素质与科学发展要求不相适应；工作作风不细致，工作标准不高，敬业精神不够，民主意识不强，组织纪律性差，群众观念、法律意识淡薄等问题。

2、事关群众切身利益的民生方面的问题。主要是城乡之间、校际之间教育发展不够协调、不够均衡;中小学校舍维修改造任务比较艰巨；农村教师结构性缺编现象严重，音、体、美、信息技术等学科教师比较短缺；部分干部政治理论素养和管理水平还不适应教育改革和形势发展的需要，工作效率不高；教学的中心地位落实不够，质量意识不强等。

3、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要是廉洁自律、党性观念、工作作风等方面存在的突出问题。个别干部廉洁自律意识不强；个别党员干部党性弱化，宗旨意识不强，个别党员干部团结意识差，原则性不强；少数干部责任心不强，服务意识差，工作效率低现象；个别党员干部学风不浓，事业心责任感不强。

4、不利于科学发展的体制机制方面存在的突出问题。领导班子和领导干部实绩考核办法还不够科学，人才培养选用机制不够灵活等；有些制度机制与现在实际工作不适应，不利于调动基层的积极主动性；重管理轻服务，检查评比还不够规范等。

在解决好突出问题的同时，要立足实际，从群众最关心、最直接、最期盼的事情做起，积极为基层办实事。今年要集中办好基层最关心的11件实事：

（1）构建教师、校长培训新机制。

（2）加强朝鲜族民族教育，大力推行“质量+特色”的教育模式，逐步形成我县朝鲜族教育改革的特色。

（3）搞好学校重点项目建设。

（4）按照上级部署，妥善做好“评聘结合”工作。

（5）建立与完善教师考核评价机制，促进教师职业道德与专业水平的提高。

（6）全面加强依法行政和依法治教工作。

（7）加强中小学德育工作，提高青少年思想道德水平。

（8）扎实推进素质教育，着力提高教育教学质量，力争今年高考、中考取得质和量的更大突破。　　　  

（9）切实抓好学校安全工作。

（10）进一步完善素质教育实践基地建设，全面提高学生综合素质。

(11）进一步加强机关建设。进一步改进机关作风，深入实施机关干部联系基层制度，大力加强调查研究，强化综合协调、信息服务、督察督办职能，改进文风、会风，精简会议、文件，积极开展行政效能监察，提高工作效能。

三、方法步骤和具体要求

根据县委部署，第一批学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月底基本完成。分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。具体把握好以下主要步骤和要求：

（一）准备工作环节

1、成立工作机构。成立学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室。

2、制定实施方案。根据县委精神，结合教育机关实际，认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，制定开展学习实践活动实施方案。

3、进行思想发动。局党组在3月31日召开动员大会，对学习实践活动进行动员和部署。

（二）学习调研阶段（2009年3月31日至5月20日）

着眼于掀起思想解放高潮，提高广大党员干部的思想认识，破除思想障碍，转变发展观念，为学习实践活动夯实思想基础。重点抓好以下三个环节：

1、抓好学习培训。一要明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央、省、州及霍学义同志在“第一批开展深入学习实践科学发展观活动”动员会上的讲话精神等。二要创新学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、领导带头作学习报告、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，增强学习效果。三要严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实保证学习时间，党员集中学习累计9天以上（每天保证4个学时）集中学习和自学笔记不少于1.5万字，每天学习结束要召开讨论会交流学习心得体会，并写好会议记录。在学习培训中，要突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即深入思考科学发展什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实提高学习的针对性和实效性。

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