专题六 罗斯福新政和当代资本主义 三 当代资本主义的新变化.doc
【课程标准】
以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。
【教学要求】
1、列举第二次世界大战后美国、联邦德国等主要资本主义国家经济发展的主要表现。
2、分析第二次世界大战后美国、联邦德国等主要资本主义国家经济政策的新变化。
【知识梳理】
一 、发达的国家垄断资本主义
1、表现:(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产;(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平;(3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。
2、特点:(1)美国私人垄断资本实力雄厚,建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐;(2)政府干预经济不是实行工业国家化,而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资,造成美国国家资本主义的大发展。
3、实质:虽然美国政府建立了国有企业,但美国的经济体制仍是典型的资本主义私有制。
4、作用:⑴战争期间,保证了战时经济的迅速增长。
⑵二战结束后,美国的经济实力在世界经济中占绝对优势。
⑶伴随着政府对经济的调节和干预,迅速完成了从战时经济向和平经济的转变。
⑷20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
5、局限性:没有触及私有制,政府干预反而使资本主义基本矛盾进一步激化。
二、不断调整的经济政策(美国)
1、二战结束到20世纪60年代末
⑴理论依据和主要目标 理论:凯恩斯主义 目标:充分就业。
⑵政府政策
①杜鲁门、艾森豪威尔:注重以解决就业问题来促进生产和消费,并保持财政预算平衡。
②肯尼迪和约翰逊政府分别提出 “新边疆”和“伟大社会”施政纲领:把大规模赤字财政作为经常性政策,以降低失业率、促进经济增长和减少贫困、减轻经济危机的破坏程度。
⑶结果:①经济高度繁荣②却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
2、20世纪70年代
⑴经济状况:受石油危机等方面的影响,美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀” 困境。
⑵理论:仍然是凯恩斯主义。
⑶政策:尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。
⑷效果:只能一时见效,无法摆脱“滞胀”的困境;面对严重的“滞胀”问题,凯恩斯主义失灵。
3、20世纪80年代
⑴理论和目标 理论:货币学派和供给学派理论。 目标:抑制“滞胀”。
⑵里根政府的政策:
①用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀;②用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
⑶效果:终于见效。1982年底,美国经济开始回升,并持续增长,通货膨胀和失业得到缓解。
⑷问题:里根政府大幅度增加了国防开支,造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
4、20世纪90年代
⑴政策和宗旨:
政策:克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。
宗旨:既反对完全的自由放任,又反对过度政府干预。
⑵目标和措施:
目标:平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标。
措施:①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等,解决赤字问题;②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资,创造了大量的就业机会,很好地解决了失业问题。
三、美国的“新经济”
1、“新经济”的含义及表现
含义:出现于20世纪90年代,是一种以知识经济为基础,以信息技术为先导的新的经济增长模式。
2、特点:⑴美国经济蒸蒸日上,进入一个新一轮的扩张时代;⑵通货膨胀和失业率逐年走低,基本实现了零通货膨胀下的充分就业;⑶高新产业经济发展迅速。
3、问题:⑴美国资本主义生产关系没有改变;⑵垄断资本占据支配地位,左右着国家政策;⑶美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。
四、二战后的联邦德国
1、经济政策:社会市场经济
(1)含义:介于计划经济和市场经济之间
(2)特征:①让市场充分发挥调节作用
②同时政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活
2、结果:经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。
五、美欧等国推行的福利政策
1、原因:
二战结束后,西方主要资本主义国家为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,进行政
策的调整,使福利国家发展起来。
2、实质:
是国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安
全,并保障所有公民能享受到较好的社会服务。
3、概况:
二战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,福利国家的发展日渐完备,到六七十年
代到达高峰。,到八十年代缩小规模;联邦德国政府建立完善的社会保障制度,保障人民
的基本生活,美国政府大力投资推行福利主义政策。
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