小学学习学习科学发展观第三阶段整改落实阶段方案

按照上级统一部署，根据我校《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2009年1月底至2009年2月底转入第三阶段，即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制。为了进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，特作以下具体安排。

一、 总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进我校教育事业全面发展的内在动力。
二、 时间安排
整改落实阶段从2009年1月底开始，到2009年2月28日结束。
三、 活动内容

（一）做好转段动员（2009年月底至2009年2月13日）2009年2月12日，召开转段动员大会，学校全体党员参加。校长、书记对深入学习实践科学发展观活动第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结，同时对第三阶段活动进行动员部署。

（二）制定整改落实方案（2009年2月13日至2009年2月16日）。学校党支部要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系学校的工作实际，进一步重点学习胡锦涛同志和其他中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议上的讲话。进一步加深对科学发展观的理解和我市教育发展现状的认识，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。二要梳理整改落实项目。要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案。三要提出整改落实措施。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门、处室的问题，要明确主要责任部门和责任人。四要重视党风政风建设。在整改落实方案中，要针对党风、政风建设方面征求到的意见和领导班子自身查找的问题，对照科学发展观对领导班子和领导干部思想作风建设方面提出的新要求，围绕牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观，提出具体的目标、任务和措施，切实加强和改进党风、政风建设。五是明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”，即整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，使整改落实工作有章可循。六要公布整改落实方案。学校制定的整改落实方案，在征得督导检查组同意并报局学习实践活动办公室备案的基础上，要采取适当方式公布，做出公开承诺，接受党员群众监督。七要引导党员参与。学校党支部要组织广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定与实施。
（二）集中解决突出问题（2009年2月16日至2月22日）
    解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。要结合开展“以人为本育优秀人才，开拓进取办特色学校”的主题实践活动，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的问题。二要突出重点解决问题。要侧重解决学校具体工作层面和职能范围内的一些突出问题；要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点；要抓住那些既事关全局又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，争取在学习实践活动期间取得一些实实在在的实践成果。要坚持尽力而为，量力而行的原则，防止出现形式主义、短期行为和“形象工程”、“政绩工程”的现象。要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动真正成为群众满意工程。三要有效解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神，与应对国际金融危机、保持全市教育持续健康较快发展结合起来，与加强干部队伍建设结合起来，做到两不误、两促进。
（三）完善体制机制（2009年2月22日至2月25 日）体现机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。学校领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一是搞好制度清理。对现有的各类工作措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”原则，抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间出台几项工作制度。二是推进制度创新。建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。紧密结合实际，着眼于将学习实践成果向实际工作转化，使形成的体制机制既具有全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。三是注重政策性和科学性。增强体制机制和制度建设的操作性。体制机制创新和制度建设要坚持阳光操作、公开透明，充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别是听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

（四）总结评价（2009年2月25至2月28日） 对实践活动进行群众满意度测评；公布测评结果，完善整改落实措施；开展“三检查”；做好工作总结与资料整理归档。
四、有关要求
    学校在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，测评范围要与学习实践活动征求意见的范围相一致，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
    整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节，学校党支部要切实加强领导，强化督察指导、强化整改监督、强化舆论宣传。广大党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改，以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保整个学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。