践行科学发展观 谱写教育新篇章

    2.发展观的基本含义

    发展观是从关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。

    从一般意义上讲，发展观有三个方面的含义：一是对发展的认识，二是发展的实现，回答和解决怎样发展的问题，三是发展的评价，对于发展成果判断的价值尺度和衡量标准。

    3.当代发展观的基本特征

    发展是当今时代的主题，当今的世界，发展中国家为实现赶超，不断推进其现代化的进程；发达国家为保持其科技和经济优势，也在继续推进其发展。随着人类社会的进步，不同国家和地区在发展观上也是越来越呈现出一些共同的特征：①更加重视人的全面发展，在发展观上，更多地强调实现人的利益，增加人的选择机会和选择自由，提高人的生存和发展能力，通过经济发展和社会进步促进人的全面发展。②更加注重协调发展，在发展观上，人们更加重视人与自然的和谐、人与人关系的协调。追求社会各个方面的整体推进与协调发展。③更加注重可持续发展，这就要求把适度发展作为重要选择，而人口应适度增长，生产应适度扩张。④更加注重对外开放，在经济全球化的浪潮中，任何一个国家或民族都不能脱离世界孤立地发展。只有把本国的发展融入到世界发展之中，才有可能实现全面发展。,

    4．发展观的历史演变

    一是20世纪50年代的强调经济增长的发展观。

    二是20世纪60年代—70年代的强调社会变革的发展观，如巴西转瞬即逝的繁荣被称为“经济增长的慧星”，伊朗经济的迅速衰退被称为“一个经济神话的破灭”，经济成就举世瞩目的巴基斯坦，最终陷入“ 瘫痪的结局”。

    三是20世纪70年代后的强调增长极限的发展观，以美国麻省理工学辽梅多斯为代表的经济学家提出了《增长的极限》为标志，他指出影响经济增长的因素主要有5个方面：即人口增长，粮食供应，资本标资，环境污染和资源消耗，如任其增长会使人类或早或迟必然陷入危机。

    四是20世纪80年代的综合发展观，这一时期发展的实践将发展理论推进到一个新的阶段。代表人物是受联合国委托编写《新发展观》一书的法国学者佩鲁，书中指出发展是整体的，综合的，由生的和以人的发展为中心的，由“物”转向“人”，是发展观演进史上的一大飞跃。

    五是20世纪80年代后的可持续发展的发展观，人类社会发展面临三大问题：一是南北差距继续扩大，二是人口剧增的威胁，三是全球生态环境日益恶化。这一发展观被认同的标志是在1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过的《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件。这一发展观主要包括①可持续发展的前提是发展②思考了环境与发展的辨证关系③提出了代际公平的概念（当代人与后代人生存数与发展数的相同）④在代际公平的基础上，提出了代内公平的概念（发达国家的责任），⑤强调发展的系统性和整体性。

    六是20世纪90年代以“人的发展”为核心的现代发展观。

    20世纪90年代联合国提出“人的发展”概念，形成了以“人的发展”为核心的现代发展观，明确提出发展的根本目的是改善所有人的生活，经济增长只是实现这一目的手段。

    5．科学发展观的形成。

    这是一个逐步完善的过程，其内容和表述也越来越完整和深刻。2003年4月15日胡总书记指出：坚持全面的发展观通过促进三个文明协调发展不断增创新优势。2003年7月28日，胡总书记指出：通过抗击非典斗争，我们比过去更深刻的认识到，我国的经济发展和社会发展，城市发展和农村发展还不够协调，同时指出我们要更好地坚持全面发展，协调发展，可持续发展的发展观。2003年10月，胡总书记在十六届三中全会上完整提出科学发展观：即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。随后，胡总书记在2003年底的中央经济工作会议，2004年3月的中央人口资源环境工作座谈会、2004年4月温总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业时的讲话中等都加以全面的阐述，是我们党执政理念的一个飞跃。

    开展学习实践科学发展观活动，是十七大作出的重大战略部署，我们首先要深刻领会其科学内涵。科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观：新中国的经济社会发展经历了三个阶段：改革开放前的“以阶级斗争为纲”的发展观。20世纪八、九十年代的“以经济建设为中心”的发展观；新世纪的“以人为本”的发展观。

    坚持以人为本，就是要实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

    全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。全面发展还可以概括为物质文明、政治文明和精神文明的全面发展。

    协调发展，就是要统筹城区发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

    可持续发展，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富路、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

    其次，我们要充分认识学习实践活动的重要性、必要性，紧紧围绕活动主题，迅速转变不适应不符合科学发展观的思想观念，以新一轮思想大解放推进学校的大发展。

    市委书记张雷指出，一要抢占解放思想的起跑线，在新一轮解放思想上走在全省前列。只有做到思想先解放、早解放、大解放、真解放，只有做到思想解放在先、行动在先、突破在先，只有做到思想上永不自满、永不僵化、发展上永不懈怠、永不停滞，我们才能抓住机遇，抢先一步，抢占先机。二要找准解放思想的突破口，破除发展问题上的思想障碍。对成绩既要充分估价，增强信心，又要保持清醒头脑，绝不能骄傲自满，停步不前，看机遇既要用“放大镜”，绝不能错失良机，又要用“望远镜”，以长远眼光找准机遇；对困难既要正确分析，正确对待，更要创新思路，努力寻找解决办法，积极破解难题。三要把握解决思想的落脚点，促进泰州更好更快发展。着力在“三个敢于破题，敢于创新”上下功夫，即在思维、观念、思路上敢于破题、敢于创新；在目标政策、考核上敢于破题，敢于创新；在制度、机制体制上敢于破题、敢于创新。

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