教育局领导班子学习实践科学发展观分析检查情况报告

第二，师资队伍管理有待进一步加强。主要表现在：一是对学校校长及领导班子考核机制的落实还不够到位。二是教师队伍管理还存在一些薄弱环节，特别是对擅自离岗教师的情况没能及时掌握,及时进行处理。三是广大教师的师德水平和专业能力还需要进一步加强教育管理和培训提高。

第三，办学行为有待进一步规范。主要表现为：一是学生课业负担过重。少数初中“时间加汗水”、“题海战术”现象还不同程度的存在，学生休息不够，睡眠不足。二是重智育轻体育现象比较突出。由于活动场地不足，个别学校还存在重智育、轻体育，重营养、轻锻炼，重技能、轻体能的不良倾向，影响了学生的体质健康。三是幼儿教育管理还比较薄弱。民办幼儿园的迅速崛起，良莠不齐，给规范管理带来极大困难，少数民办幼儿园存在办学行为不规范现象。

第四，领导班子和机关干部作风有待进一步改进。主要表现在：在班子层面，学习主动性还不够强，缺乏持之以恒；基层调研还不够深入，没有真正做到沉下身子、深层研究；求真务实的精神还不够，缺乏足够的锐意进取精神。在干部层面，少数机关干部存在不同程度的“知识恐慌”和“本领危机”，主动服务群众的自觉性还不够强，办事效率还不够高，影响了教育科学发展的进程。

局领导班子认为，上述存在的问题既有与周边县市教育发展中的共性问题，也有南漳教育发展中的个性问题，既有客观原因，又有主观原因。客观原因主要是：我县是省定扶贫开发重点县，基础差，底子薄，投入不足，像推进义务教育均衡发展等许多教育发展中遇到的问题一时难以解决。主观原因主要是：我们的思想观念、工作方法、工作作风、工作能力与科学发展观的要求还有差距。一是对科学发展观学习不够，钻研不深，理解不透。科学发展观博大精深，由于学习理解不全面不深刻，导致在工作中没能很好地处理好与快的关系，在头脑中存在着一些不适应、不符合教育科学发展观要求的思想观念，偏重于就教育言教育，对教育在整个经济社会中的地位及其影响的认识还有差距，偏重于解决当前问题，对长远规划的研究不够等。二是解放思想、自我完善的自觉性仍显不足。解决教育发展中遇到的问题，习惯于按老经验办事，对待复杂问题，缺少解决问题的新思路、新措施、新办法；对一些教育改革的敏感和前沿问题，还缺乏解放思想、用理论指导实践的自觉性；工作坚持原则性较多而破解难题的灵活性略显不足，对一些党员干部中存在的思维方式封闭、工作因循守旧、作风疲沓拖拉等问题解决力度不大；面对繁重的工作任务，偏重日常工作处理，轻视总结提升，等等，使得教育各项工作难以彼此呼应、系统推进、全面进步。三是落实科学发展观的能力不够强。虽然城乡教育发展不均、师资队伍年龄老化、教师学科结构不合理等问题有客观原因，但根源还是我们领导班子统筹城乡发展的能力、可持续发展的能力、改革创新的能力和处理各种利益关系的能力还不够强，转变发展方式的决心不是很大。对于这些问题和不足，需要我们深入研究，着力解决和改进。

四、今后推动教育科学发展的总体方向和策略

科学发展观是指导教育事业发展的重大战略思想，是实现全县教育又好又快发展的重要方针。我们将以这次学习实践活动为契机，进一步深化对科学发展观的学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力提高用科学发展观指导教育创新与实践、推动教育科学发展的能力和本领。今后的主要方向和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观总揽教育改革发展全局，坚持教育超前发展、协调发展、持续发展、和谐发展的理念，继续按照“三个树立”的工作要求，不断深化教育改革，扎实推进素质教育，积极改善办学条件，全面提高教学质量，不断满足广大人民群众日益增长的对高质量教育的需求，坚持解放思想、深化改革，统筹兼顾、狠抓落实，奋力推进全县各类教育均衡、协调和可持续发展，做到教育发展为了人民，发展教育依靠人民，教育发展成果由人民共享，努力实现办好人民满意教育的发展宗旨。当前和今后一个时期，重点要做到“六个坚持”：

第一，坚持以解放思想为先导，创优科学发展氛围。要通过开展学习实践科学发展观活动，树立全面科学的教学观、人才观、质量观，用新理念反思教学行为，用新理念指导教学实践，为素质教育的实施，澄清认识，扫除障碍。一是切实加强办学行为检查。进一步加大对作息时间、作业量、课程设置、考试评价的督导检查，着力减轻学生的课业负担，为素质教育的实施创造良好条件。二是科学制定评价体系。不断研究制定与素质教育相适应的新的教学质量评价方法，充分发挥评价杠杆的激励、导向、促进作用，引导学校、教师更新观念、规范行为、创新发展。三是积极争取社会对教育的支持。通过召开家长会等活动，加大素质教育宣传力度，让家长、社会“零距离”感受素质教育，增强认同度，形成全面实施素质教育的强大合力。

第二，坚持以提质增效为核心，提升科学发展水平。围绕减负增效、提升质量。一是优化课堂教学。进一步加强对新课改理论的学习与研究，实现课堂教学减时增效；以关注学生的发展为核心，创新教学方法，探索实施分层教学、分层设置作业、分层考试评价，因材施教，满足不同层次学生的个性发展需求。二是优化教研工作。大力推进校本教研，创新方法，加强指导，着力抓好集体备课、集体教研；深化课题研究，集中抓好省级重点课题的研究和实验工作，建立完善定期检查、跟踪指导、成果汇报等制度，加大典型培育、成果推广力度，促使教育科研更好地为教育教学实践服务。

第三，坚持以队伍建设为根本，强固科学发展根基。围绕激发活力、提高素质。一是加强师德教育。扎实开展师德教育月活动和“树、创、献”活动，促使教师在典型感召中升华思想境界，在教育引导中创优师德形象。坚持教育与惩治相结合，严禁在职教师从事有偿家教活动，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。二是加强业务培训。探索建立以国家、省、市、县级培训为引领、校级培训为主体、自我培训为根本的三级培训新机制，进一步增强学校自主培训的创造性，认真组织系列课达标、新课程教师培训、县级学科教师培训、班主任培训等活动，为促进教师专业发展搭建平台。三是加强民主管理。坚持问计于民、问需于民，进一步健全教职工代表大会制度，提高教职工对学校重点工作、重大决策的知晓度、认同度，凝聚工作的推进合力，努力创设共谋发展、和谐共进的工作氛围。四是认真落实待遇。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，全面落实农村学校教师待遇，积极制订鼓励教师扎根农村教育的政策机制。进一步提高教师医疗保障水平。积极做好教师职称评聘工作、职称工资挂钩兑现工作。深入开展名师、骨干教师及各类优秀教师评选活动，大力表彰教育教学先进人物和模范事迹。

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